Приложение N 1

к приказу Минсельхоза России

от 23 апреля 2025 г. N 279

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ СОРТОВ И ГИБРИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОРТОВ И ГИБРИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НАУЧНОЙ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПРОДУКЦИЕЙ, ПО ХОЗЯЙСТВЕННО ПОЛЕЗНЫМ ПРИЗНАКАМ
И (ИЛИ) СВОЙСТВАМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

1. Настоящим Порядком устанавливаются правила проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений для выявления хозяйственно полезных признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений, включая отличимость, однородность и стабильность, пригодности для конкретных регионов допуска (световой зоны), предусмотренных соответственно в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку, в целях внесения сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию <1> (далее соответственно - Испытания, Государственный реестр).

--------------------------------

<1> Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

2. Организация и проведение Испытаний осуществляются уполномоченным федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации <2> (далее - государственное учреждение).

--------------------------------

<2> Часть 3 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве", пункт 4 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450.

3. Испытания проводятся в отношении сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, род и вид которых входят в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р (далее - Перечень), в том числе сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, являющихся научной и (или) научно-технической продукцией, полученной при реализации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федеральных научных и научно-технических программ, финансируемых за счет средств федерального бюджета <3>.

--------------------------------

<3> Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

В отношении сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, род и вид которых не входят в Перечень, испытания проводятся на добровольной основе <4>.

--------------------------------

<4> Часть 10 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

4. Испытания осуществляются в соответствии с настоящим Порядком и Методическими подходами к проведению испытаний сортов сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 октября 2022 г. N 155 (далее - Методические подходы N 155) <5>.

--------------------------------

<5> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

5. Основанием для проведения Испытаний является уведомление о проведении Испытаний, направленное юридическому лицу, физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, либо уполномоченному действовать от их имени лицу (далее - заявитель) в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 12, абзацем четвертым пункта 24 Правил формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 572 <6>.

--------------------------------

<6> Далее - Правила формирования и ведения Государственного реестра. В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 572 данный акт действует до 1 сентября 2030 г.

6. Испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, роды и виды которых включены в Перечень, которые произведены (выращены) на территории Российской Федерации и (или) которые ввезены в Российскую Федерацию из иностранных государств, являющихся членами Евразийского экономического союза, проводятся на сортоиспытательных участках (далее - сортоучасток) государственного учреждения или заявителя за счет средств федерального бюджета Российской Федерации <7>. При отсутствии необходимых средств федерального бюджета на соответствующий год для проведения Испытаний они могут проводиться по желанию заявителя за счет его средств на сортоучастках государственного учреждения или заявителя.

--------------------------------

<7> Часть 3 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

Проведение испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, ввезенных в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не входят в Перечень, осуществляется на сортоучастках государственного учреждения и (или) заявителя за счет средств заявителя <8>.

--------------------------------

<8> Части 4, 10 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

Заявитель вправе посещать сортоучастки, принимать участие в посеве и уборке урожая сельскохозяйственных растений при проведении Испытания заявленных им сортов и гибридов на сортоучастке государственного учреждения.

7. Заявителем, изъявившим желание проводить Испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, указанных в абзаце первом и втором пункта 6 настоящего Порядка, на своем сортоучастке, в заявке на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр (далее - заявка) <9> в дополнение к сведениям, предусмотренным подпунктами "а" - "з" пункта 4 Правил формирования и ведения Государственного реестра, указываются следующие сведения:

--------------------------------

<9> Абзац второй пункта 8 Правил формирования и ведения Государственного реестра.

1) о сортоучастке (сортоучастках, если количество участков более одного):

адрес сортоучастка (сортоучастков) (при наличии), описание местоположения границ сортоучастка (сортоучастков) (в случае отсутствия адреса), код по Общероссийскому классификатору территорий муниципального образования;

расположенность сортоучастка (сортоучастков) на землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (номер записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

нахождение сортоучастка (сортоучастков) в собственности либо на ином законном основании у заявителя;

информация о соблюдении на сортоучастке (сортоучастках) севооборота;

о наличии сортоучастков в различных субъектах Российской Федерации или в различных почвенно-климатических зонах или регионах допуска (световых зонах), указанных в заявке (если испытания проводятся в нескольких регионах допуска (световых зонах);

информация о наличии или отсутствии неровностей почвы и различий в ее агрохимическом составе, а также плодородии сортоучастка (сортоучастков);

2) о количестве работников заявителя с указанием их опыта работ по выращиванию сельскохозяйственного растения, указанного в заявке;

3) о наличии и количестве находящейся в собственности или на ином законном основании у заявителя сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимых для проведения Испытаний (в случае, если технология возделывания сельскохозяйственного растения предусматривает использование сельскохозяйственной техники и оборудования).

8. При проведении Испытаний на сортоучастке заявителя количество сортоучастков в каждом регионе допуска (световой зоне), указанном им в заявке, должно соответствовать количеству сортоучастков государственного учреждения, используемых для испытания сельскохозяйственного растения, указанного в заявке, в том же регионе допуска (той же световой зоне) (но не более семи по каждому региону допуска (световой зоне).

Государственным учреждением размещается информация об имеющемся количестве сортоучастков по каждому региону допуска (световой зоне) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно до 1 октября.

В случае отсутствия у государственного учреждения необходимых для проведения Испытаний сортоучастков количество таких сортоучастков у заявителя должно составлять не менее одного.

9. В случае если государственным учреждением не позднее чем за 5 рабочих дней до направления заявителю в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка уведомления о необходимости предоставления на безвозмездной основе образцов семян сельскохозяйственного растения выявлены несоответствия сортоучастка заявителя требованиям, указанным в Методических подходах N 155, испытания сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, указанного в заявке, осуществляются на сортоучастках государственного учреждения.

Уведомление о несоответствии сортоучастка заявителя требованиям, указанным в Методических подходах N 155, с указанием причин направляется заявителю с использованием личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <10> (далее - личный кабинет) в день выявления такого несоответствия.

--------------------------------

<10> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

10. Государственным учреждением определяется сорт или гибрид сельскохозяйственного растения, ранее включенный в Государственный реестр, в качестве контрольного по показателям хозяйственно полезных признаков и (или) свойств в конкретных регионах допуска (световых зонах), (далее - сорт стандарт или гибрид-стандарт) <11>. Сорт-стандарт или гибрид-стандарт определяется в соответствии со следующими требованиями:

--------------------------------

<11> Пункты 7 и 24 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

1) сорт-стандарт или гибрид-стандарт выращивается для тех же целей, что и испытываемый сорт или гибрид сельскохозяйственного растения;

2) сорт-стандарт или гибрид-стандарт имеет особенности роста и развития, идентичные испытываемому сорту или гибриду сельскохозяйственного растения;

3) сорт-стандарт или гибрид-стандарт соответствует испытываемому сорту или гибриду сельскохозяйственного растения по морфологическим признакам и (или) свойствам.

11. В случае отсутствия у государственного учреждения семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, который может быть определен в качестве сорта-стандарта или гибрида-стандарта, соответствующего требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, сорт или гибрид сельскохозяйственного растения испытывается без сорта-стандарта или гибрида-стандарта.

12. Сорт-стандарт или гибрид-стандарт, кроме требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, также должен соответствовать хотя бы одному из следующих требований:

1) должен быть включен в Государственный реестр по региону Российской Федерации, в котором планируются испытания заявленного сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;

2) выращивается в регионе Российской Федерации, в котором планируется проведение Испытаний, производителями семян сельскохозяйственного растения на площади не менее 1 процента от посевных площадей, засеянных данным сельскохозяйственным растением в таком регионе;

3) отличается стабильной урожайностью, устойчивостью к болезням и вредителям, устойчивостью к неблагоприятным условиям среды, выявленным по результатам испытаний данного сорта или гибрида при включении его в Государственный реестр.

13. В целях проведения испытаний сорта или гибрида сельскохозяйственного растения для выявления хозяйственно полезных признаков и (или свойств), для проведения испытаний на отличимость, однородность и стабильность государственным учреждением в срок не позднее 1 февраля для яровых культур, не позднее 1 июля для озимых культур каждого вегетационного периода направляется заявителю посредством почтового отправления и в электронном виде на адрес, указанный заявителем в заявке, уведомление о необходимости предоставления на безвозмездной основе образцов семян сельскохозяйственного растения (далее - образцы семян), а также сроках их предоставления (но не позднее 45 рабочих дней со дня отправления такого уведомления) и адресах представления образцов семян (далее - уведомление).

14. Заявителем не позднее срока, указанного в уведомлении, представляются по адресу, указанному в уведомлении, образцы семян, соответствующие следующим требованиям:

1) в количестве (объеме), предусмотренном в приложении N 3 к настоящему Порядку;

2) при отсутствии засоренности или зараженности вредными организмами <12>;

--------------------------------

<12> Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений".

3) с закрытой корневой системой (для саженцев плодовых, ягодных культур и винограда).

15. В случае обработки образцов семян химическими или биологическими препаратами, пестицидами обработка всех образцов семян, направляемых по адресам их представления, указанным в уведомлении, должна быть проведена одними и теми же химическими или биологическими препаратами, пестицидами.

Информация об обработке семян химическими или биологическими препаратами, пестицидами должна содержаться в сопроводительном письме, прилагаемом к образцам семян.

16. При направлении каждого образца семян к нему прикладывается оформленный карантинный сертификат <13> (в случае вывоза образца семян из зоны возделывания семян сельскохозяйственных растений, от которых был взят образец (в том числе лаборатории, питомники, плантации, поля, сады, теплицы), из установленной карантинной фитосанитарной зоны <14>).

--------------------------------

<13> Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений".

<14> Пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений".

В случае если для проведения Испытаний необходим ежегодный посев (посадка) семян сельскохозяйственных растений, заявителем ежегодно представляются образцы семян, соответствующие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, с приложением документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по адресу, указанному в уведомлении. Срок и адрес (при проведении Испытаний в различных регионах допуска (световых зонах) представления образцов семян сельскохозяйственных растений указываются в уведомлении.

17. При Испытаниях в целях проведения молекулярно-генетического анализа семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения государственным учреждением направляется заявителю посредством почтового отправления и в электронном виде на адрес, указанный заявителем в заявке, уведомление о предоставлении на безвозмездной основе образца семян сельскохозяйственного растения (далее - стандартный образец семян) <15>, а также сроках его предоставления.

--------------------------------

<15> Часть 3 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

Стандартный образец семян представляется в количестве (объеме), предусмотренном в приложении N 3 к настоящему Порядку.

Государственным учреждением в течение 15 рабочих дней со дня поступления стандартного образца семян для проведения молекулярно-генетического анализа, соответствующего требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, с приложением документов, указанных в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, проводится молекулярно-генетический анализ на наличие в нем генно-инженерно-модифицированных организмов.

18. Образцы семян и (или) стандартные образцы семян, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, и представленные с нарушением требований, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, образцы и (или) стандартные образцы семян, оставшиеся после проведения молекулярно-генетического анализа, возвращаются заявителю.

При выявлении в стандартном образце семян генно-инженерно-модифицированных организмов Испытания не проводятся. Стандартный образец семян, оставшийся после проведения молекулярно-генетического анализа, и образцы семян, представленные заявителем для проведения Испытаний в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, возвращаются заявителю для уничтожения способами, при которых семена сельскохозяйственных растений полностью утрачивают свои свойства, а также исключается возможность их дальнейшего использования для посева и (или) употребления в пищу <16>.

--------------------------------

<16> Часть 5 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

При наличии письменного согласия заявителя, указанного в заявке, образцы семян и (или) стандартные образцы семян, в том числе оставшиеся после проведения молекулярно-генетического анализа, уничтожаются государственным учреждением.

19. В случае если по результатам молекулярно-генетического анализа представленного стандартного образца семян в нем не выявлены генно-инженерно-модифицированные организмы, государственным учреждением осуществляется проведение Испытаний и оформление генетического паспорта на сорт или гибрид сельскохозяйственного растения по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации <17>. Оформленный генетический паспорт на сорт или гибрид сельскохозяйственного растения, указанный в заявке, направляется заявителю государственным учреждением посредством почтовой связи или электронной почтой в течение 3 рабочих дней со дня его оформления.

--------------------------------

<17> Часть 8 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве".

20. Срок проведения Испытаний должен составлять до 2 лет со дня начала проведения Испытаний в зависимости от вегетационного периода, типа сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, указанного в заявке.

По заявлению о продлении срока проведения Испытаний, поданному заявителем с использованием личного кабинета в срок не позднее 30 рабочих дней до дня завершения Испытаний, государственным учреждением продлевается срок проведения Испытаний на следующий вегетационный период. Уведомление о продлении срока проведения Испытаний направляется заявителю в личный кабинет в течение 3 рабочих дней со дня его продления.

21. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы <18>, препятствующих проведению Испытаний, государственным учреждением в течение 15 рабочих дней со дня их наступления принимается решение о продлении срока проведения Испытаний на следующий вегетационный период, о чем заявитель уведомляется посредством почтовой связи или электронной почты в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.

--------------------------------

<18> Пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

22. По результатам проведения Испытаний государственным учреждением в течение 5 рабочих дней со дня их завершения утверждаются результаты Испытаний по форме, содержащейся в приложении N 4 к приказу (далее - результаты Испытаний).

Результаты Испытаний направляются государственным учреждением в соответствии с Правилами формирования и ведения Государственного реестра в экспертную комиссию для принятия ею одного из решений, указанных в абзаце первом пункта 17 Правил формирования и ведения Государственного реестра.