I. Общие положения

1. Оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель).

2. В случае если в заявке указан орган или организация, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - органы и организации Госветслужбы), заявку рассматривает должностное лицо указанного органа или организации.

3. В случае если заявка направлена в орган или организацию Госветслужбы и подконтрольный товар находится в зоне обслуживания указанного органа или организации, основания отказа в рассмотрении заявки данным органом или организацией отсутствуют.

4. По результатам рассмотрения заявки во ФГИС ВетИС формируются следующие решения:

"отказать в рассмотрении заявки" - если товар, подлежащий федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольный товар), объект или территория, на которой находится подконтрольный товар, не находятся в зоне ответственности лица, которому подана заявка;

"отказать в оформлении ВСД" - если ВСД не может быть оформлен в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

"оформить ВСД после получения результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований" - если основания для их проведения предусмотрены статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) и Порядком назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 <2> (далее - Порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров), соответственно;

--------------------------------

<1> Сноска исключена с 1 сентября 2025 года. - Приказ Минсельхоза России от 07.05.2025 N 317.

<2> Зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190.

"оформить ВСД без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований" - если основания для их проведения не предусмотрены статьей 21 Закона о ветеринарии и Порядком назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров соответственно.

5. В случае если принято решение оформить ВСД после получения результатов проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и (или) лабораторных исследований, заявитель незамедлительно извещается о принятом решении с использованием личного электронного кабинета в ФГИС ВетИС. В извещении указываются основание для принятия такого решения, а также время и место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и (или) лабораторных исследований.

В течение 24 часов после ввода в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований осуществляется оформление ВСД или отказ в оформлении ВСД, если ВСД не может быть оформлен в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в оформлении ВСД заявитель извещается с указанием оснований для отказа в оформлении ВСД с использованием личного электронного кабинета заявителя в ФГИС ВетИС.

6. Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются:

представление заявителем недостоверных или неполных сведений о подконтрольном товаре, которые должны указываться в заявке на оформление производственного ВСД в соответствии с настоящим Порядком;

представление заявителем недостоверных или неполных сведений о сырье, из которого подконтрольный товар произведен, которые должны указываться в заявке на оформление ВСД в соответствии с настоящим Порядком (в случае оформления производственных ВСД);

отсутствие у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар;

наличие запрета или ограничений на перемещения подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения;

наличие в ФГИС ВетИС введенного получателем подконтрольного товара запрета на перемещение подконтрольного товара, которое приводит к нарушению критериев отнесения данного объекта к определенному зоосанитарному статусу;

отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если в отношении этого товара должна проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера;

несоответствие сведений о направлении подконтрольного товара, указанных в заявке на оформление транспортного ВСД, сведениям о предназначении этого же подконтрольного товара, указанным в производственном ВСД.

7. После оформления ВСД в ФГИС ВетИС автоматически создается форма для печати данного ВСД, на которой отображаются реквизиты ВСД, а также уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в ФГИС ВетИС.

В ФГИС ВетИС доступно отображение ВСД в виде графического цветного или черно-белого изображения, соответствующего заполненному бланку ВСД, которое может быть распечатано на бумаге формата A4.

8. В случае если ВСД оформлен в электронной форме, лица, уполномоченные на проведение федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), а также уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров <2(1)>, не вправе требовать от владельца (перевозчика) подконтрольного товара предъявления ВСД, оформленного на бланке строгого учета на бумажном носителе. При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору представить:

--------------------------------

<2(1)> Пункт 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии.

уникальный идентификационный номер электронного ВСД, который присваивается ФГИС ВетИС автоматически в момент оформления ВСД (номер ВСД), или

соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС или иными средствами, или

распечатку одной из форм для печати оформленного в электронной форме ВСД.

Владелец (перевозчик) подконтрольного товара, на который имеется ВСД, оформленный в электронной форме, имеет право распечатать форму, предусмотренную пунктом 7 настоящего Порядка, самостоятельно или получить ВСД на бумажном носителе.

9. При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе:

указание недостоверного наименования подконтрольного товара, недостоверного адреса места отправления и назначения, наименования отправителя и получателя (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), которые создают возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром или один адрес отправки и (или) доставки с другим адресом;

указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья;

оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 <3> или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур;

--------------------------------

<3> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и пунктом 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

указание в транспортном ВСД недостоверных сведений о номерах ВСД на производственную и (или) транспортную партию подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар;

оформление ВСД на подконтрольный товар, предназначенный в пищу людям, с истекшим сроком годности;

указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара;

оформление ВСД уполномоченными лицами организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров (далее - уполномоченное лицо организации), с нарушением условий, предусмотренных перечнем продукции животного происхождения, утверждаемым в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 4.5 Закона о ветеринарии, за исключением ошибки, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта;

указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о транспортном средстве (транспортных средствах), и (или) месте отправления, и (или) месте назначения, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка;

указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67, техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 68 <8(1)>, техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 162, техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2021 г. N 110 <8(2)>;

--------------------------------

<4> - <8> Сноски исключены с 1 сентября 2025 года. - Приказ Минсельхоза России от 07.05.2025 N 317.

<8(1)> Являются обязательными для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

<8(2)> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

оформление ВСД на транспортную партию подконтрольного товара с указанием недостоверных сведений о выполнении условий и ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными в соответствии с пунктом 3 статьи 2.6 Закона о ветеринарии (при наличии).

--------------------------------

<9> Сноска исключена с 1 сентября 2025 года. - Приказ Минсельхоза России от 07.05.2025 N 317.

При выявлении Россельхознадзором критических и некритических ошибок в ходе оформления ВСД зарегистрированному пользователю на адрес электронной почты, указанной при регистрации в ФГИС ВетИС пользователя, направляется сформированное в ФГИС ВетИС уведомление о совершенных ошибках (далее - уведомление).

В случае неисправления критических ошибок, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, в течение 72 часов с момента поступления уведомления, регистрация пользователя аннулируется Россельхознадзором.

При выявлении 2 и более критических ошибок, указанных в абзацах втором, шестом - одиннадцатом настоящего пункта, и (или) 5 и более некритических ошибок в ходе оформления ВСД регистрация пользователя в ФГИС ВетИС приостанавливается Россельхознадзором. Продолжительность срока приостановления регистрации рассчитывается с момента направления уведомления:

за совершение каждой из указанных в уведомлении некритических ошибок регистрация зарегистрированного пользователя приостанавливается сроком на 1 календарный день. При этом общий срок приостановления регистрации вне зависимости от количества совершенных некритических ошибок, указанных в уведомлении, не может превышать 90 календарных дней;

за совершение каждой из указанных в уведомлении критических ошибок регистрация зарегистрированного пользователя приостанавливается сроком на 10 календарных дней. При этом общий срок приостановления регистрации вне зависимости от количества совершенных критических ошибок, указанных в уведомлении, не может превышать 180 календарных дней.

Учет допущенных при оформлении ВСД ошибок осуществляется Россельхознадзором в период, не превышающий года до даты оформления зарегистрированным пользователем последнего ВСД включительно. Выявленные критические и некритические ошибки учитываются отдельно и суммируются только в пределах одной категории выявленных ошибок.

Учет ошибок производится Россельхознадзором в электронном журнале учета ошибок (далее - журнал учета ошибок). В журнале учета ошибок указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) зарегистрированного пользователя, совершившего ошибку;

наименование организации, уполномоченным лицом которой является зарегистрированный пользователь, совершивший ошибку (для уполномоченных лиц организаций);

наименование (полное и (или) сокращенное) организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, в отношении которых ВСД оформляется аттестованным специалистом в области ветеринарии <9(1)>, совершившим ошибку (для аттестованных специалистов);

--------------------------------

<9(1)> Абзац четвертый пункта 3 статьи 4.1 Закона о ветеринарии.

наименование органа или организации, входящих в систему Госветслужбы, должностным лицом которых является зарегистрированный пользователь (для должностных лиц);

дата совершения ошибки;

дата выявления ошибки;

номер ВСД, в котором выявлена ошибка;

категория выявленной ошибки (критическая или некритическая).