Главная
Документы
Приложение N 1. Пояснительная записка к региональному проекту (наименование субъекта Российской Федерации) (Рекомендуемый образец)

Приказ Минтруда России от 05.05.2025 N 292 "Об утверждении порядка отбора региональных проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов...

Приложение N 1. Пояснительная записка к региональному проекту (наименование субъекта Российской Федерации) (Рекомендуемый образец)

Приложение N 1

к Порядку отбора региональных

проектов для предоставления

субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов

Российской Федерации

в целях софинансирования

расходных обязательств

субъектов Российской Федерации,

возникающих при реализации

отдельных мероприятий

региональных проектов,

направленных на повышение

эффективности службы занятости,

обеспечивающих достижение целей,

показателей и результатов

федерального проекта "Управление

рынком труда", входящего в состав

национального проекта "Кадры"

См. данную форму в MS-Word.

Рекомендуемый образец

Пояснительная записка

к региональному проекту (наименование субъекта

Российской Федерации) <*>

1. "Стартовые" позиции субъекта Российской Федерации.

Описание основных проблемных областей деятельности органов службы занятости населения в субъекте Российской Федерации (раздел 2. Паспорта регионального проекта). Обоснование необходимости реализации проекта.

1.1. Общая характеристика рынка труда субъекта Российской Федерации.

Таблица 1

Характеристика рынка труда субъекта Российской Федерации

(на 1 января года подачи заявки)

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1	Общая площадь территории субъекта Российской Федерации, м.²
2	Количество муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения, ед.
3	Общее количество населения субъекта Российской Федерации, тыс. чел., в том числе: - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; - граждане в возрасте от 18 до 25 лет; - выпускники образовательных организаций высшего образования; - выпускники профессиональных образовательных организаций; - граждане, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне"; - граждане, которые отнесены в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне"; - инвалиды; - ветераны военной службы, уволенные в запас (отставку); - члены семей ветеранов военной службы, уволенных в запас (отставку); - лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; - родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе: родители усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов; одинокие родители; многодетные родители
4	Трудоспособное население субъекта Российской Федерации, тыс. чел.
5	Уровень безработицы, %
6	Коэффициент напряженности на рынке труда, %
7	Среднегодовая численность занятых, тыс. чел.
8	Численность безработных, тыс. чел.
9	Численность незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости, чел.
10	Доля новых граждан, ранее не состоявших на регистрационном учете (привлеченных к взаимодействию), в том числе разместивших анкету на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", от общего количества граждан, состоящих на регистрационном учете
11	Среднемесячный доход от трудовой деятельности субъекта, руб.
12	Количество организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, ед.
13	Количество заявленных свободных рабочих мест и вакантных должностей в центры занятости населения субъекта Российской Федерации, ед.
14	Доля работодателей, обратившихся за содействием в подборе необходимых работников, от общего количества работодателей, имеющих наемных работников, %
15	Среднее время замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей кандидатами, мес.
16	Доля замещенных свободных рабочих мест и вакантных должностей кандидатами от общего числа имеющихся вакансий, %

1.2. Обоснование основных проблем и "болевых точек" службы занятости населения в субъекте Российской Федерации.

2. Задачи регионального проекта.

2.1. Общая характеристика сети центров занятости населения субъекта Российской Федерации.

Таблица 2

Общая характеристика сети центров занятости населения

субъекта Российской Федерации

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя (на 1 января года подачи заявки)	Значение показателя (на 31 декабря года исполнения проекта)
1	Модель управления сетью центров занятости населения
2	Общее количество государственных учреждений службы занятости, ед.
3	Общее количество точек присутствия центров занятости населения в субъекте, ед.
4	Общая численность персонала центров занятости населения, чел., в том числе: - административно-управленческий персонал - основной персонал - младший обслуживающий персонал
5	Средняя заработная плата сотрудников центров занятости населения, руб., в том числе: - административно-управленческий персонал - основной персонал
6	Средний возраст персонала центров занятости населения, лет, в том числе: - административно-управленческий персонал - основной персонал - младший обслуживающий персонал
7	Средний период работы в центрах занятости населения, лет, в том числе: - административно-управленческий персонал - основной персонал - младший обслуживающий персонал
8	Общее количество зданий (помещений), занимаемых центрами занятости населения, ед. из них: - общее количество зданий (помещений), где ведется обслуживание клиентов
9	Общая площадь зданий (помещений), занимаемых центрами занятости населения, м.², в том числе, в аренде, м.²
10	Количество мобильных офисов центров занятости населения, шт.
11	Количество модернизированных Кадровых центров "Работа России"

2.2. Детальный анализ существующей сети центров занятости населения в разрезе муниципальных образований (приложение N 1 к пояснительной записке).

2.3. Общие выводы о необходимости оптимизации сети центров занятости населения в разрезе муниципальных образований.

2.4. Мероприятия по оптимизации сети центров занятости населения. Представление сети центров занятости населения в разрезе муниципальных образований "как будет" (приложение N 2 к пояснительной записке).

3. Экономическая модель проекта

3.1. Оценка существующего имущественного комплекса сети центров занятости населения "как есть" (приложение N 2 к пояснительной записке).

3.2. Описание имущественного комплекса сети центров занятости населения после реализации мероприятий проекта "как будет" (приложение N 2 к пояснительной записке).

3.3. Эффекты от реализации проекта.

Таблица 3

Эффект от реализации проекта

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1	Изменение численности персонала, ед., в том числе: - административно-управленческий персонал - основной персонал - младший обслуживающий персонал
2	Изменение средней заработной платы, тыс. руб., в том числе: - административно-управленческий персонал - основной персонал
3	Площади высвобождаемых зданий, м.²
4	Темп сокращения среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, процент

4. Организационная модель.

4.1. Описание действующей организационной структуры (состояние "как есть") в виде графической схемы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к пояснительной записке) и таблицы, содержащей информацию о направлениях деятельности (функционале) и штатной численности структурных единиц в соответствии с таблицей 4.

Графическая схема действующей организационной структуры (состояние "как есть") изображается в виде схемы на нескольких листах:

а) первый лист: организационная структура государственного учреждения службы занятости, на которой представлены все структурные подразделения управляющего центра занятости населения и все территориальные центры занятости населения. Внутренняя организационная структура территориальных центров занятости населения на первом листе не указывается;

б) второй и последующие листы: организационные структуры всех территориальных центров занятости населения (с обязательным указанием всех удаленных рабочих мест в их составе (при наличии), схема организационной структуры каждого территориального центра занятости населения размещается на отдельном листе;

в) второй и последующие листы в случае типовых структур территориальных центров занятости населения: при наличии у нескольких территориальных центров занятости населения одинаковых организационных структур допускается приводить такую типовую организационную структуру на одном листе с указанием перечня всех территориальных центров занятости населения, к которым она относится. Территориальные центры занятости населения, имеющие удаленные рабочие места, не могут быть указаны в составе группы территориальных центров занятости населения с типовыми структурами.

Графическая схема действующей организационной структуры (состояние "как есть") изображается только в случае завершенной реорганизации и создания единого юридического лица государственного учреждения службы занятости. В случае, если реорганизация не проведена, в приложении N 3 к пояснительной записке под заголовком "Действующая организационная структура" (состояние "как есть") указывается "реорганизация не проведена/не завершена".

Таблица 4

Направления деятельности (функционал) и штатная численность

структурных единиц действующей организационной структуры

(состояние "как есть")

N п/п	Наименование структурной единицы (структурного подразделения, должностного лица)	Направления деятельности (функции), закрепленные за структурной единицей	Штатная численность, чел.
1
2
3
4
Итого

4.2. Описание целевой организационной структуры (состояние "как будет) в виде графической схемы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к пояснительной записке) и таблицы, содержащей информацию о направлениях деятельности (функционале) и планируемой штатной численности структурных единиц целевой организационной структуры в соответствии с таблицей 5.

Требования к графической схеме целевой организационной структуры (состояние "как будет) аналогичны требованиям к графической схеме действующей организационной структуры (состояние "как есть), приведенным в пункте 4.1. настоящей пояснительной записке.

В случае, если целевая организационная структура (состояние "как будет") полностью совпадает с действующей организационной структурой (состояние "как есть"), в приложении N 3 к пояснительной записке под заголовком "Целевая организационная структура" (состояние "как будет") указывается текст "полностью совпадает с действующей организационной структурой (состояние "как есть")".

Таблица 5

Направления деятельности (функционал) и штатная численность

структурных единиц целевой организационной структуры

(состояние "как будет")

N п/п	Наименование структурной единицы (структурного подразделения, должностного лица)	Направления деятельности (функции), закрепленные за структурной единицей	Штатная численность, чел.
1
2
3
4
Итого

4.3. План мероприятий по переходу от действующей организационной структуры и штатной численности (состояние "как есть") в состояние целевой организационной структуры и штатной численности (состояние "как будет") в соответствии с таблицей 6.

Таблица 6

План мероприятий

по переходу от действующей организационной структуры

и штатной численности (состояние "как есть") в состояние

целевой организационной структуры и штатной численности

(состояние "как будет")

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Результат/подтверждающий документ
1
2
3
4

--------------------------------

<*> Пояснительная записка к региональному проекту разрабатывается в текстовом редакторе, представляется в электронном виде в формате DOC/DOCX с возможностью печати на листах формата A4.

Приложение. Порядок отбора региональных проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Управление рынком труда", входящего в состав национального проекта "Кадры" Приложение N 1. Информация по составу сети центров занятости населения (ЦЗН) (числу точек присутствия, кадровому составу, среднему размеру заработной платы)