III. Совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, включая операции по уплате таможенных платежей, при прибытии товаров для личного пользования в таможенный орган фактического контроля

17. При прибытии товаров для личного пользования до истечения срока, указанного в пункте 16 Порядка, оператор в ЕАИС ТО направляет уведомление о прибытии товаров для личного пользования путем направления в ЕАИС ТО общей накладной.

С момента направления оператором уведомления о прибытии товаров для личного пользования оператор обязан в установленные сроки совершить таможенные операции, указанные в статье 88 ТК ЕАЭС.

В случаях, когда товары для личного пользования перевозятся в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, товары для личного пользования, в отношении которых подана ПТДЭГ (предварительная ПТДЭГ), должны быть размещены в зоне таможенного контроля, находящейся в регионе деятельности таможенного органа фактического контроля.

При размещении товаров для личного пользования в зоне таможенного контроля таможенного органа фактического контроля осуществляется таможенный контроль с применением досмотровой рентгеновской техники.

При совершении в отношении товаров для личного пользования таможенных операций в соответствии с пунктом 8 Порядка, предварительные решения, если таковые были приняты согласно подпунктам 1, 2 и 4 пункта 15 Порядка, автоматически отменяются и автоматически принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

18. В отношении товаров, указанных в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, согласно приложению N 6 к Решению ЕЭК N 107, по которым принято предварительное решение согласно подпункту 3 пункта 15 Порядка, если осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, автоматически принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

19. В случае принятия решения оператором о возврате товаров для личного пользования отправителю оператор одновременно с уведомлением о прибытии товаров для личного пользования направляет в ЕАИС ТО сведения в отношении таких товаров, содержащие регистрационный номер ПТДЭГ, с указанием номеров индивидуальных накладных, а также с указанием причины направления таких сведений (возврат товаров для личного пользования).

После получения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, предварительные решения, если таковые были приняты согласно пункту 15 Порядка, автоматически отменяются и автоматически принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

20. В случае необходимости внесения изменений (дополнений) в ПТДЭГ до принятия решений согласно пунктам 22, 31 Порядка оператор направляет корректировку ПТДЭГ в порядке и по форме, утвержденными Решением N 158.

Если в отношении товаров для личного пользования до прибытия товаров в таможенный орган фактического контроля осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, то после корректировки в ЕАИС ТО сведений предварительные решения, принятые в соответствии с подпунктами 1, 2, 4 пункта 15 Порядка, в отношении каждой индивидуальной накладной, имеющей в своем составе сведения, подлежащие корректировке, автоматически отменяются.

При несоблюдении абзаца первого настоящего пункта должностное лицо таможенного органа в срок, не превышающий срока выпуска товаров для личного пользования, отказывает во внесении изменений (дополнений) в ПТДЭГ путем принятия решения "Отказ во внесении изменений (дополнений)", после которого принимается решение "Отказано в выпуске товаров" по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

21. После совершения действий согласно пунктам 17 - 20 Порядка в ЕАИС ТО повторно осуществляется проверка сведений, содержащихся в ПТДЭГ, и представленных совместно с ней документов и сведений в соответствии с пунктами 9, 13 и подпунктом 1 пункта 23 Порядка, за исключением данных в отношении индивидуальных накладных, по которым принято решение "Отказано в выпуске товаров" согласно пунктам 18 и 19 Порядка.

В отношении товаров для личного пользования, находящихся в составе индивидуальных накладных, по которым были приняты предварительные решения согласно подпунктам 1 и 2 пункта 15 Порядка, если осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, информационно-программными средствами ЕАИС ТО такие решения отменяются и по каждой накладной принимается решение "Требуется проведение таможенного контроля" в случае выявления:

недостоверных сведений о серии, номере паспорта и дате его выдачи, а также ИНН физического лица;

профилей рисков.

22. С учетом результатов выполнения действий, предусмотренных пунктами 9, 13, 15, 17 - 21, подпунктом 1 пункта 23 Порядка, информационно-программным средством ЕАИС ТО автоматически принимается одно из следующих решений:

1) "Выпуск товаров разрешен без уплаты таможенных платежей";

2) "Выпуск товаров разрешен с уплатой таможенных платежей";

3) "Отказано в выпуске товаров" с указанием причины отказа.

В отношении индивидуальных накладных, имеющих в своем составе товары для личного пользования, по которым не приняты в автоматическом режиме такие решения, информационно-программными средствами ЕАИС ТО оператору направляется уведомление об отказе в принятии автоматического решения в отношении товаров для личного пользования и принимается решение "Требуется проведение таможенного контроля".

В отношении товаров для личного пользования, находящихся в составе индивидуальных накладных, по которым были приняты предварительные решения согласно подпункту 2 пункта 15 Порядка, если осуществлялось предварительное таможенное декларирование в соответствии с пунктами 10 - 16 Порядка, которые впоследствии были отменены согласно абзацу второму пункта 20 Порядка, принимается одно из решений согласно подпункту 2, подпункту 3 или абзацу пятому настоящего пункта.

Все решения принимаются по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

Оператору с использованием ЕАИС ТО направляется информация о принятых решениях.

23. При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками в отношении товаров для личного пользования, декларируемых в соответствии с Порядком, осуществляется:

1) проверка сведений, заявленных в ПТДЭГ (предварительной ПТДЭГ), и представленных совместно с ней документов и сведений, и выявление рисков, в том числе индикаторы которых содержатся в профилях рисков <5(1)>.

--------------------------------

<5(1)> Часть 4 статьи 313 Федерального закона N 289-ФЗ.

При выявлении таможенным органом профилей рисков, предусматривающих необходимость применения мер по минимизации рисков в таможенном органе фактического контроля, таможенный орган в течение 15 минут с момента выявления профиля риска с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО направляет в таможенный орган фактического контроля информационное сообщение о необходимости применения таких мер по минимизации рисков;

2) применение мер по минимизации рисков;

3) заполнение отчета о результатах применения мер по минимизации рисков, хранение которого осуществляется на центральном уровне ЕАИС ТО.

24. В случае если для применения мер по минимизации рисков требуется предъявление товаров для личного пользования, представление дополнительных документов и сведений, в том числе совершение грузовых и иных операций в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 338 ТК ЕАЭС, таможенным органом или таможенным органом фактического контроля (в случае, если основания для применения мер по минимизации рисков выявлены таможенным органом фактического контроля) с использованием информационно-программных средств ЕАЭС ТО осуществляется направление оператору авторизованного сообщения о необходимости совершения таких действий.

После поступления авторизованного сообщения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, оператор обязан предъявить таможенному органу фактического контроля товары для личного пользования и сопровождающие их документы, в отношении которых выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков, в течение срока, установленного требованием о предъявлении товаров <5(2)>.

--------------------------------

<5(2)> Приложение N 3 к приказу ФТС России от 7 декабря 2020 г. N 1067 "Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении и по результатам проведения отдельных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2021 г., регистрационный N 62149).

25. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра таможенный орган фактического контроля с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО:

1) фиксирует в информационно-программном средстве ЕАИС ТО дату и время предъявления товаров для личного пользования для таможенного контроля;

2) проводит таможенный досмотр товаров для личного пользования в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС. При формировании акта таможенного досмотра в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" <6> (далее - АТД) из ЕАИС ТО в автоматизированном режиме для оформления АТД загружаются сведения из ПТДЭГ, представленной в соответствии с пунктом 2 Порядка, достаточные для формирования АТД;

--------------------------------

<6> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 6 июля 2010 г.

3) направляет оператору АТД.

26. При принятии решения таможенного органа в соответствии с подпунктом 2 пункта 22, подпунктом 2 пункта 31 Порядка в ЕАИС ТО осуществляется исчисление таможенных платежей на основании сведений, содержащихся в ЕАИС ТО, и автоматически формируется документ об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием ПТДЭГ (далее - ДОУ), в соответствии с формой и порядком, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 ноября 2018 г. N 185 "О документе об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов" <7> (далее - Решение N 185).

--------------------------------

<7> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2019 г.

В отношении каждой индивидуальной накладной, указанной в ДОУ, программным средством ЕАИС ТО в виде электронного документа формируется квитанция, содержащая в текстовом и закодированном (штриховой код) виде платежные реквизиты, достаточные для осуществления уплаты и однозначной идентификации таможенных платежей, исчисленных в отношении товаров для личного пользования по этой индивидуальной накладной (далее - квитанция) (рекомендуемый образец квитанции приведен в приложении к Порядку). Квитанцию рекомендуется направлять физическому лицу - получателю товаров для личного пользования с использованием автоматизированной подсистемы ЕАИС ТО "Личный кабинет" (далее - АПС "Личный кабинет"), а также посредством ЕАИС ТО рекомендуется направлять в информационную систему оператора и оператора таможенных платежей.

Уплата таможенных платежей от имени и по поручению физического лица производится путем направления оператором в ЕАИС ТО электронного сообщения о распоряжении авансовыми платежами, находящимися на лицевом счете оператора, с указанием регистрационного номера ПТДЭГ, указанного в графе "N пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов" ДОУ, и номера индивидуальной накладной, получателем товаров для личного пользования по которой является указанное физическое лицо.

При этом производится идентификация физического лица и отражение операций исчисления и уплаты таможенных платежей на лицевом счете данного физического лица и лицевом счете оператора, на которых учет остатков денежных средств осуществляется в объеме общего остатка денежных средств по коду бюджетной классификации без детализации до платежных документов.

В случае самостоятельной уплаты таможенных платежей физическим лицом такая уплата производится с использованием АПС "Личный кабинет" путем направления физическим лицом в ЕАИС ТО электронного сообщения о распоряжении авансовыми платежами, находящимися на лицевом счете этого физического лица, внесенными в том числе через кредитные организации либо удаленно с использованием программных или технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей.

В случае исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, указанных в одной индивидуальной накладной, в отношении такой индивидуальной накладной принимается решение "Выпуск товаров разрешен с уплатой таможенных платежей" (подпункт 2 пункта 22, подпункт 2 пункта 31 Порядка).

Принятое решение автоматически направляется оператору и физическому лицу в АПС "Личный кабинет", а также оператору автоматически направляется ДОУ.

В случае если до истечения срока выпуска товаров для личного пользования обязанность по уплате таможенных платежей в отношении товаров, указанных в ДОУ, не исполнена, в отношении индивидуальных накладных, содержащих в своем составе такие товары для личного пользования, принимается решение "Отказ в выпуске товаров" (подпункт 3 пункта 22, подпункт 3 пункта 31 Порядка). Принятое решение и ДОУ автоматически направляются оператору.

Внесение сведений об уплате таможенных платежей в ДОУ осуществляется в порядке, установленном Решением N 185.

27. До истечения срока временного хранения товары для личного пользования, по которым было отказано в выпуске в связи с неуплатой таможенных платежей, могут быть задекларированы повторно с использованием ПТДЭГ в соответствии с Порядком.

28. В отношении индивидуальных накладных, имеющих в своем составе товары для личного пользования, по которым направлено уведомление о необходимости проведения таможенного контроля в соответствии с абзацем вторым пункта 21, абзацем пятым пункта 22 и подпунктом 4 пункта 31 Порядка, таможенным органом и (или) таможенным органом фактического контроля проводится таможенный контроль в соответствии с ТК ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также с пунктами 23 - 25 Порядка.

29. В случае если до принятия решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров для личного пользования таможенным органом выявлены сведения, подлежащие корректировке, таможенный орган направляет в адрес оператора с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО запрос на корректировку сведений с указанием тех сведений, которые подлежат корректировке.

После направления оператором корректировки ПТДЭГ в порядке и по форме, утвержденными Решением N 158, ЕАИС ТО и должностным лицом таможенного органа осуществляются действия в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 20 Порядка.

После корректировки в ЕАИС ТО сведений в отношении каждой индивидуальной накладной, имеющей в своем составе откорректированные сведения, проводятся действия согласно пунктам 9, 13 и подпункту 1 пункта 23 Порядка.

30. В случае возникновения необходимости продления срока выпуска товаров для личного пользования при проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 119 ТК ЕАЭС таможенным органом принимается решение "Срок выпуска товара продлен до...", которое с указанием причины продления направляется оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.

Все решения принимаются по каждой индивидуальной накладной в отдельности.

31. По результатам действий, предусмотренных пунктами 28, 29 Порядка, должностным лицом таможенного органа с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО принимается одно из решений:

1) "Выпуск товаров разрешен без уплаты таможенных платежей";

2) "Выпуск товаров разрешен с уплатой таможенных платежей";

3) "Отказано в выпуске товаров" с указанием причины отказа;

4) "Требуется проведение таможенного контроля" в случае выявления профилей рисков.

В отношении индивидуальных накладных, по которым принято решение "Требуется проведение таможенного контроля", проводятся действия в соответствии с пунктом 28 Порядка, после проведения которых должностным лицом таможенного органа с использованием информационно-программного средства ЕАИС ТО принимается одно из решений согласно подпунктам 1 - 3 настоящего пункта.

Все решения принимаются по каждой индивидуальной накладной в отдельности и направляются оператору с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.

32. Если по результатам проверки сведений, содержащихся в документах, сопровождающих товары для личного пользования, проведенной в рамках таможенного контроля в соответствии с пунктом 28 Порядка, выявлено, что условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 262 ТК ЕАЭС, не соблюдены или выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 ТК ЕАЭС, таможенным органом принимается решение согласно подпункту 3 пункта 31 Порядка, которое посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО направляется оператору с указанием причины, послужившей основанием для такого отказа.

В случае если основанием для отказа в выпуске товаров явилось неотнесение товаров к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС (подпункт 8 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС), таможенный орган посредством ЕАИС ТО одновременно с решением "Отказано в выпуске товаров" направляет оператору решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования по форме, утвержденной приказом ФТС России от 12 марта 2019 г. N 378 "Об утверждении формы решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, порядка ее заполнения, внесения изменений в такое решение" (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2019, регистрационный N 54257).

Оператор с использованием программных средств ЕАИС ТО формирует и направляет уведомление физическому лицу, содержащее причины, послужившие основанием отказа в выпуске товаров, и информацию о необходимости декларирования таких товаров в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

33. При прибытии товаров для личного пользования после истечения сроков, указанных в пункте 16 Порядка, либо в случае неподачи предварительной ПТДЭГ оператор в ЕАИС ТО направляет уведомление о прибытии товаров для личного пользования путем направления в ЕАИС ТО ПТДЭГ, а также документов в соответствии с пунктами 2, 3 Порядка.

С момента уведомления о прибытии оператор обязан в установленные сроки совершить таможенные операции, указанные в статье 88 ТК ЕАЭС.

34. При совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования, указанных в пункте 33 Порядка, а также в отношении которых принято решение согласно абзацу третьему пункта 20 Порядка, осуществляются действия в соответствии с пунктами 9, 10 - 14, абзацами третьим и четвертым пункта 17, пунктами 18 - 32 Порядка.