III. Организация пропускного режима на объектах (территориях)

9. Пропуск работников МЧС России и посетителей, прибывших на объекты (территории), въезд (выезд) транспортных средств осуществляются через КПП, в том числе оборудованные системой контроля и управления доступом (далее - СКУД):

а) по электронным пропускам (магнитным картам), в том числе постоянным, временным и разовым;

б) по постоянным, временным и разовым пропускам, оформленным на бумажных носителях, или спискам (рекомендуемые образцы приведены в приложениях NN 2 - 9 к настоящей Инструкции).

10. Проход на объекты (территории) по разовому пропуску, предусмотренному пунктом 35 настоящей Инструкции, спискам приглашенных лиц, иностранных граждан, сотрудников сторонних организаций, представителей средств массовой информации, предусмотренным пунктами 42 - 45 настоящей Инструкции, а также перемещение (нахождение) на указанных объектах (территориях) без сопровождения работников МЧС России, назначенных ответственными за прием и встречу, запрещен.

11. По списку сотрудников сторонних организаций, предусмотренному пунктом 43 настоящей Инструкции, на объекты (территории) допускаются лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, для производства строительных (ремонтных) и других видов работ, в том числе по инженерно-техническому обеспечению деятельности объектов (территорий), при соблюдении законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Пропуск посетителей, не достигших совершеннолетнего возраста, на объекты (территории) запрещен, за исключением случаев посещения медицинских организаций, находящихся в ведении МЧС России, а также проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, организуемых руководителями органов (организаций), в сопровождении работников МЧС России (родителей либо других законных представителей) по списку приглашенных лиц (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящей Инструкции).

13. Пропуск на объекты (территории) инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски или собак-проводников) осуществляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласно пункту 9 настоящей Инструкции.

Перемещение инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски или собак-проводников) на объектах (территориях) обеспечивается работником МЧС России принимающего структурного подразделения органа (организации) и в его сопровождении.

Пропуск собак-проводников осуществляется при наличии документа, подтверждающего их специальное обучение, выданного по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" <6>.

--------------------------------

<6> Зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115.

14. При посещении объектов (территорий) органов (организаций) по постоянным, временным и разовым пропускам, оформленным на бумажных носителях, или спискам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 9 настоящей Инструкции, работники МЧС России и посетители должны предъявлять один из следующих документов (далее - документы, предъявляемые при посещении объектов (территорий):

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина <7>;

--------------------------------

<7> Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

в) свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет);

г) дипломатический паспорт, дипломатическая карточка, выданная Министерством иностранных дел Российской Федерации;

д) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

е) разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

ж) документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации или замене (утере) паспорта.

15. По решению руководителя органа (организации) для посещений объектов (территорий) органов (организаций) допускается предъявление служебного удостоверения федерального органа исполнительной власти.

16. Документы, предъявляемые при посещении объектов (территорий), а также все виды пропусков (за исключением магнитных карт) представляются при каждом входе (въезде) на объекты (территории), выходе (выезде) с объектов (территорий) в развернутом виде сотрудникам дежурной смены, осуществляющим пропускной режим на КПП объектов (территорий).

По требованию сотрудников дежурной смены документы, предъявляемые при посещении объектов (территорий), передаются им для проверки. В ходе проверки документов, предъявляемых при посещении объектов (территорий), сотрудники дежурной смены обязаны проверить:

а) идентичность фотографии личности работника МЧС России или посетителя;

б) наличие пропуска на объекты (территории);

в) срок действия пропуска (списка, документов, предъявляемых при посещении объектов (территорий).

17. После проверки документов, предъявляемых при посещении объектов (территорий), сотрудник дежурной смены КПП должен вносить запись (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность, наименование организации, откуда прибыл посетитель (при наличии), данные лица, к которому прибыл посетитель (должность, фамилия и инициалы), дата и время посещения) в журнал регистрации посетителей объекта (территории) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящей Инструкции) при каждом посещении объекта (территории).

18. На объектах (территориях), на которых при осуществлении пропускного режима используется СКУД, при проходе по постоянным или временным электронным пропускам (магнитным картам), указанным в пункте 9 настоящей Инструкции, сотрудник дежурной смены должен осуществлять визуальный контроль идентичности фотографии, отображаемой на мониторе, сопряженном с СКУД, лицу работника МЧС России или посетителя.

19. При ошибке считывания электронных пропусков (магнитных карт), указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, сотрудник дежурной смены имеет право остановить работника МЧС России или посетителя для выяснения причины несрабатывания электронных пропусков (магнитных карт) и проверки подлинности указанных пропусков (магнитных карт) сотрудником бюро пропусков (нештатного бюро пропусков), в том числе с использованием СКУД.

20. Не допускается пропуск работников МЧС России и посетителей на объекты (территории) по пропускам и спискам, указанным в пунктах 35 - 37 и 42 - 45 настоящей Инструкции, с истекшим сроком действия и (или) оформленным на других лиц.

21. В целях пресечения вноса (ввоза) предметов, указанных в пункте 22 настоящей Инструкции, а также попыток несанкционированного вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества и документации с объектов (территорий) сотрудники дежурной смены КПП могут проводить осмотр личных вещей работников МЧС России и посетителей (при их добровольном согласии).

22. Не подлежат вносу (ввозу) на объекты (территории):

а) огнестрельное, холодное, пневматическое, газовое оружие, патроны, боеприпасы и их составные части, специальные средства (за исключением служебного оружия должностных лиц государственных органов и работников юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции) <8>;

--------------------------------

<8> Часть первая статьи 4 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

б) токсические химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты;

в) взрывчатые вещества (их компоненты);

г) огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия, их содержащие;

д) распылители аэрозолей слезоточивого или раздражающего действия;

е) наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, новые потенциально опасные психоактивные вещества <9>.

--------------------------------

<9> Статья 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

23. На КПП устанавливается информационный стенд, содержащий информацию о предметах, запрещенных к вносу (ввозу) на объекты (территории).

24. Работники МЧС России и посетители, находящиеся в транспортных средствах, должны представлять для проверки и установления личности сотруднику дежурной смены КПП документы, предъявляемые при посещении объектов (территорий) согласно пункту 9, или служебное удостоверение федерального органа исполнительной власти согласно пункту 15 настоящей Инструкции.

25. Транспортные средства пропускаются на объекты (территории) после наружного осмотра корпуса автомобиля, кабины и багажника (кузова), в том числе с использованием технических средств, при выезде с объектов (территорий) - после проверки кабины и багажника (кузова).

Транспортные средства, имеющие дипломатические государственные регистрационные знаки, транспортные средства Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, доставляющие секретную корреспонденцию, и транспортные средства инкассации пропускаются на объекты (территории) после наружного осмотра корпуса автомобиля, в том числе с использованием технических средств.

26. Пропуск на объекты (территории) транспортных средств аварийно-спасательных служб и скорой медицинской помощи, а также работников указанных служб осуществляется беспрепятственно с внесением сотрудником дежурной смены КПП записи в книге учета допуска аварийных и спасательных служб на объект (территорию) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к настоящей Инструкции).

27. Пропуск транспортных средств без проведения осмотра при въезде (выезде) на объекты (территории) (с объектов (территорий) осуществляется на основании решения руководителя органа (организации) (лица, им уполномоченного).