V. Порядок аттестации экспертов по аккредитации, а также порядок привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации

57. К выполнению работ по аккредитации органом по аккредитации привлекаются эксперты по аккредитации и технические эксперты.

58. Экспертами по аккредитации являются физические лица, отвечающие установленным в пункте 59 настоящих Правил квалификационным требованиям, аттестованные органом по аккредитации.

59. Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

а) наличие высшего образования по направлению подготовки (специальности), соответствующему профилю области аккредитации;

б) стаж работы не менее 5 лет в одной из следующих областей:

менеджмент качества объектов использования атомной энергии;

производство для объектов использования атомной энергии;

проектирование объектов использования атомной энергии, конструирование, изготовление, испытание оборудования и изделий для этих объектов;

обеспечение государственного контроля и надзора за объектами использования атомной энергии;

в) наличие опыта участия в работах по аккредитации (участие в качестве эксперта или стажера в проведении не менее 3 документарных экспертиз и не менее 3 выездных экспертиз деятельности заявителей или аккредитованных лиц за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации);

г) наличие знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в области использования атомной энергии, рекомендаций Международного агентства по атомной энергии, нормативных, технических, методических, руководящих документов, регламентирующих вопросы аккредитации, установления требований к продукции в области использования атомной энергии, используемым средствам измерений, испытательному оборудованию, стандартным образцам, оценки соответствия продукции в заявленной области аттестации, а также системы обеспечения качества деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

д) наличие следующих навыков (с учетом заявленной области аттестации):

составление заданий проверки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации в форме документарной экспертизы и выездной экспертизы;

выявление нарушений аккредитованным лицом критериев аккредитации;

составление экспертных заключений, актов выездных экспертиз по результатам документарных экспертиз и выездных экспертиз;

е) наличие знаний по вопросам обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.

60. Эксперты по аккредитации аттестуются органом по аккредитации по следующим областям аттестации:

а) аккредитация органов по сертификации;

б) аккредитация испытательных лабораторий (центров).

61. Для аттестации претендент представляет в орган по аккредитации следующие документы:

а) заявление об аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации, в котором указываются фамилия, имя и отчество (если имеется) физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, номер телефона и адрес электронной почты (если имеется), а также заявляемая область аттестации;

б) копии документов и сведений, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 59 настоящих Правил.

61(1). Претендент представляет документы (их копии) об образовании и (или) о квалификации, если сведения об указанных документах не внесены в Федеральный реестр сведений о документах об образовании.

Претендент представляет документы (их копии), подтверждающие наличие стажа работы, указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил, если сведения о трудовой деятельности претендента не внесены в информационные ресурсы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

62. Орган по аккредитации не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил.

62(1). Орган по аккредитации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает:

а) в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки - сведения из Федерального реестра сведений о документах об образовании о наличии у претендента образования для подтверждения его соответствия квалификационному требованию, указанному в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил (в случае если сведения об образовании содержатся в Федеральном реестре сведений о документах об образовании);

б) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о трудовой деятельности претендента для подтверждения его соответствия квалификационному требованию, указанному в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил (в случае если сведения о трудовой деятельности претендента содержатся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

63. В заявлении об аттестации эксперта по аккредитации по желанию претендента указывается просьба о направлении в электронной форме информации по вопросам аттестации.

64. Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документы представляются претендентом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала.

Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документы, представленные претендентом в орган по аккредитации на бумажном носителе лично или направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, принимаются органом по аккредитации в день их поступления в орган по аккредитации и регистрируются не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления.

Заявление об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемые к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документы, направленные аккредитованным лицом в орган по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируются на едином портале в автоматическом режиме с присвоением регистрационного номера в день их поступления.

65. Проверка соответствия претендента квалификационным требованиям осуществляется в формах проверки представленных претендентом документов и проведения квалификационного экзамена в течение 60 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов.

66. Проверка представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов осуществляется органом по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации.

67. По результатам проверки представленных претендентом заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документов орган по аккредитации:

а) направляет претенденту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты претендента (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала (если заявление об аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала) уведомление об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации с указанием причин отказа (в случае если заявление об аттестации эксперта по аккредитации не соответствует установленной форме, и (или) документы, указанные в пунктах 61 и 61(1) настоящих Правил, представлены не в полном объеме, и (или) в ходе проверки представленных претендентом документов выявлено несоответствие претендента установленным пунктом 59 настоящих Правил квалификационным требованиям);

б) принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

68. Орган по аккредитации направляет претенденту, допущенному к квалификационному экзамену по результатам проверки представленных документов, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты претендента (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала (если заявление об аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала) уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации эксперта по аккредитации и прилагаемых к заявлению об аттестации эксперта по аккредитации документов.

69. Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, аттестационной комиссией, создаваемой органом по аккредитации и действующей на основании положения, утверждаемого органом по аккредитации по согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В состав аттестационной комиссии включаются представители научных и экспертных организаций.

70. Претендент должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

71. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.

72. По результатам квалификационного экзамена орган по аккредитации принимает одно из следующих решений:

а) аттестация претендента в качестве эксперта по аккредитации в форме приказа, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о соответствии претендента квалификационным требованиям;

б) отказ в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о несоответствии эксперта по аккредитации квалификационным требованиям.

73. Основаниями для отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации являются:

а) несоответствие заявления об аттестации эксперта по аккредитации установленной форме, неполнота представленных документов или наличие в представленных документах недостоверной информации;

б) несоответствие претендента установленным пунктом 59 настоящих Правил квалификационным требованиям, выявленное в ходе проверки представленных претендентом документов и сведений либо по результатам квалификационного экзамена;

в) неявка претендента на квалификационный экзамен.

74. В случае принятия решения об аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вносит в реестр экспертов по аккредитации сведения об этом эксперте по аккредитации.

Аттестация эксперта по аккредитации действует со дня внесения сведений об эксперте по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации.

75. В случае отказа в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аттестации претендента в качестве эксперта по аккредитации:

а) вручает претенденту копию указанного решения, заявление об аттестации эксперта по аккредитации с комплектом представленных документов или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо на адрес электронной почты претендента (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации);

б) в случае, если заявление об аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала, направляет указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в форме электронного документа с использованием единого портала.

76. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.

77. Эксперты по аккредитации 1 раз в 5 лет проходят процедуру подтверждения компетентности в форме квалификационного экзамена в порядке, установленном органом по аккредитации.

Сведения о прохождении экспертом по аккредитации процедуры подтверждения компетентности вносятся органом по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности.

78 - 81. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1934.

82. Решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации принимается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня:

а) получения органом по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о прекращении аттестации эксперта по аккредитации по форме, установленной органом по аккредитации;

б) подтверждения органом по аккредитации факта нарушения требований, предъявляемых к эксперту по аккредитации, установленных пунктами 89 - 90 настоящих Правил;

в) подтверждения органом по аккредитации факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта по аккредитации;

г) непрохождения экспертом по аккредитации в срок, предусмотренный пунктом 77 настоящих Правил, квалификационного экзамена;

д) установления факта неоднократного отказа эксперта по аккредитации от проведения документарной экспертизы или выездной экспертизы в течение 1 года без представления экспертом по аккредитации документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа;

е) поступления в орган по аккредитации сведений о смерти эксперта по аккредитации.

82(1). Копия решения органа по аккредитации о прекращении аттестации эксперта по аккредитации (за исключением решения о прекращении аттестации эксперта по аккредитации, принятого в соответствии с подпунктом "е" пункта 82 настоящих Правил) вручается органом по аккредитации эксперту по аккредитации либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты эксперта по аккредитации (при его указании в заявлении об аттестации эксперта по аккредитации). В случае если заявление о прекращении аттестации эксперта по аккредитации было представлено с использованием единого портала, орган по аккредитации направляет подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в форме электронного документа с использованием единого портала.

83. Сведения о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации вносятся органом по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении аттестации эксперта по аккредитации.

Аттестация эксперта по аккредитации прекращается со дня внесения сведений о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации.

84. Повторное обращение физического лица, в отношении которого принято решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации, с заявлением об аттестации эксперта по аккредитации осуществляется по истечении 1 года со дня прекращения аттестации эксперта по аккредитации.

Заявления об аттестации эксперта по аккредитации от лиц, в отношении которых принято решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в связи с подтверждением факта недостоверности или необъективности результатов их деятельности, органом по аккредитации не рассматриваются.

85. Эксперты по аккредитации привлекаются органом по аккредитации:

а) для участия в подготовке программы оценки соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным критериям аккредитации;

б) для проведения документарной экспертизы;

в) для проведения выездной экспертизы;

г) для проведения инспекционного контроля.

86. Орган по аккредитации привлекает экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации посредством включения их в состав экспертных комиссий, проводящих оценку соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.

87. Отбор экспертов по аккредитации осуществляется путем случайной выборки из реестра экспертов по аккредитации с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с методикой учета факторов.

88. Отбор технических экспертов осуществляется органом по аккредитации в соответствии с методикой учета факторов из числа экспертов, рекомендованных органами, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, по запросу органа по аккредитации с учетом уровня их образования и опыта работы в сфере оценки соответствия и метрологического обеспечения работ по оценке соответствия.

89. Эксперты по аккредитации и технические эксперты должны быть независимы от любого коммерческого, финансового или административного воздействия, которое оказывает или может оказать влияние на принимаемые органом по аккредитации решения при аккредитации и при проверке аккредитованного лица.

90. Эксперты по аккредитации не могут совмещать деятельность в определенной области аккредитации с деятельностью по оценке соответствия продукции обязательным требованиям, если такая деятельность соответствует этой области аккредитации.

91. Эксперты по аккредитации и технические эксперты обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в процессе осуществления аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, и используют их только в целях, для которых такие сведения предоставлены.

92. Эксперты по аккредитации и технические эксперты не имеют право консультировать заявителей и аккредитованных лиц в процессе аккредитации и инспекционного контроля. Указанные эксперты уведомляют орган по аккредитации о существующей или существовавшей ранее связи с заявителем или аккредитованным лицом, для экспертизы соответствия критериям аккредитации которого они привлечены.