I. Общие положения

1.1. Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему организаций, с указанием сроков их хранения (далее - Перечень) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", уставами подведомственных организаций, приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2020 г., регистрационный N 57449), приказом Федерального архивного агентства от 28 декабря 2021 г. N 142 "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2022 г., регистрационный N 67095) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими состав и сроки хранения отдельных видов документов.

1.2. Настоящий Перечень включает документы, образующиеся в процессе деятельности структурных подразделений центрального аппарата Минстроя России и подведомственных ему организаций.

1.3. Настоящий Перечень является основным нормативным актом, устанавливающим сроки хранения документов, образующихся в процессе деятельности Минстроя России и подведомственных ему организаций, на основе требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов с учетом практических задач хранения документов и их исторической ценности. Перечень предназначен для использования в работе Центральной экспертной комиссии Минстроя России и экспертных комиссий подведомственных Минстрою России организаций, экспертно-проверочных комиссий федеральных архивов.

1.4. Настоящий Перечень построен по функционально-отраслевому принципу и включает разделы и подразделы, отражающие основные вопросы деятельности Минстроя России и подведомственных ему организаций.

1.5. Настоящий Перечень содержит 22 раздела.

Раздел 1 содержит документы по вопросам организации системы управления, включая нормативно-правовое обеспечение деятельности, распорядительные и организационные функции Минстроя России, по вопросам документационного обеспечения и хранения архивных документов, а также документы по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом и иными объектами федеральной собственности, находящимися в ведении Минстроя России и подведомственных организаций.

Раздел 2 содержит документы по вопросам перспективного и текущего планирования деятельности, отчетности по выполнению планов, вопросы ценообразования.

Раздел 3 содержит документы по вопросам финансирования деятельности Минстроя России и подведомственных организаций.

Раздел 4 содержит документы по бухгалтерскому и статистическому учету и отчетности об осуществляемой деятельности, а также по учету оплаты труда, налогообложению и учету имущества.

Раздел 5 содержит документы по вопросам осуществления контрольной и ревизионной деятельности и документы, образующиеся в ходе взаимодействия Минстроя России и подведомственных организаций с надзорными, правоохранительными органами и органами судебной системы.

Раздел 6 содержит документы о международном сотрудничестве.

Раздел 7 содержит документы об информатизации деятельности, информационно-коммуникационном и техническом обеспечении, а также цифровом развитии (трансформации).

Раздел 8 содержит документы по вопросам информационного обеспечения деятельности, рекламы и связей с общественностью, издательской деятельности и полиграфии, деятельности библиотек.

Раздел 9 содержит документы по вопросам трудовых отношений, включая организацию труда и служебной деятельности, нормирование труда, оплату труда, охрану труда.

Раздел 10 содержит документы по вопросам кадрового обеспечения Минстроя России и подведомственных организаций: прием, перемещение (перевод), увольнение работников, противодействие коррупции, установление и повышение квалификации, профессиональная подготовка, поощрения и награждения.

Раздел 11 содержит документы по вопросам градостроительной деятельности.

Раздел 12 содержит документы о проведении научно-исследовательской (научно-методической) работы.

Раздел 13 содержит документы по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.

Раздел 14 содержит документы по вопросам управления интеллектуальной собственностью.

Раздел 15 содержит документы по вопросам стандартизации, сертификации.

Раздел 16 содержит документы по вопросам контроля и надзора в области промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Раздел 17 содержит документы по вопросам материально-технического обеспечения деятельности, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Раздел 18 содержит документы по вопросам эксплуатации объектов, организации капитального и текущего ремонта зданий, строений и сооружений.

Раздел 19 содержит документы по вопросам обеспечения общей, противопожарной и антитеррористической безопасности, мобилизационной подготовки, организации гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Раздел 20 содержит документы по вопросам транспортного обеспечения деятельности.

Раздел 21 содержит документы по вопросам жилищного и социально-бытового обеспечения.

Раздел 22 содержит документы по вопросам медицинского, санаторно-курортного обеспечения и осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля.

1.6. Настоящий Перечень имеет 5 граф:

в графе 1 указаны номера статей. Статьям в настоящем Перечне присвоена единая сквозная нумерация;

в графе 2 приведены виды документов. Документы в разделах и подразделах настоящего Перечня расположены по степени значимости вопросов и видов документов.

При объединении в одной статье разных видов документов по одному и тому же вопросу, имеющих одинаковый срок хранения, используется наименование "документы", а в скобках указываются основные виды документов;

в графах 3 и 4 указаны сроки хранения документов на бумажном и иных носителях.

Сроки хранения документов, содержащихся в настоящем Перечне (графы 3 и 4), дифференцированы по двум звеньям:

в первом звене (графа 3) указаны сроки хранения документов в центральном аппарате Минстроя России;

во втором звене (графа 4) указаны сроки хранения документов организаций, подведомственных Минстрою России.

Организации, документы которых не поступают на хранение в государственные архивы, хранят документы, которым в настоящем Перечне установлен срок хранения "постоянно", до ликвидации организации. Сроки и место дальнейшего хранения этих документов после ликвидации организации устанавливаются только после проведения их экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

в графе 5 даны примечания, комментирующие или уточняющие сроки хранения документов.

1.7. Сроки хранения документов, указанные в настоящем Перечне, исчисляются с 1 января года, следующего за годом окончания их в делопроизводстве.

Отметка "ЭПК", проставленная у сроков хранения отдельных видов документов, означает, что данные документы или их часть могут иметь историческое, научное или долговременное практическое значение. Данные документы в обязательном порядке изучаются Центральной экспертной комиссией Минстроя России и экспертными комиссиями подведомственных Минстрою России организаций в целях решения вопроса об их отнесении к составу документов постоянного хранения или о возможности выделения их к уничтожению. Если организация передает свои документы на хранение в государственный архив, то этот вопрос в обязательном порядке согласовывается с экспертно-проверочными комиссиями федеральных архивов.

Срок хранения "До ликвидации организации" означает, что документы хранятся в организации до ее ликвидации независимо от того, является или не является эта организация источником комплектования государственного или муниципального архива. При ликвидации организации эти документы подлежат экспертизе ценности и возможному включению в состав Архивного фонда Российской Федерации.

Документы, присланные для сведения или руководства в работе, имеют срок хранения "До минования надобности".

Срок хранения "До минования надобности" означает, что документы имеют только практическое значение. Срок их хранения может быть определен организацией, но он не может быть менее 1 года.

Срок хранения "До замены новыми" означает, что документы должны храниться до их замены новыми.

Срок хранения 50/75 лет, установленный для документов по личному составу, означает следующее:

1) срок хранения указанных документов, законченных делопроизводством до 1 января 2003 г., составляет 75 лет;

2) срок хранения указанных документов, законченных делопроизводством после 1 января 2003 г., составляет 50 лет;

3) по истечении данных сроков хранения документы по личному составу, образовавшиеся в процессе деятельности источников комплектования государственных архивов, подлежат экспертизе ценности.

Срок хранения книг, журналов, карточек учета и (или) регистрации документов исчисляется с даты внесения последней записи при условии завершения всех записанных в них операций.

Срок хранения электронных документов аналогичен сроку хранения документов на бумажном носителе. Некоторые виды документов, приведенные в настоящем Перечне, могут создаваться, обрабатываться, храниться и использоваться только в электронном виде, без аналога на бумажном носителе.

Сокращение сроков хранения, установленных настоящим Перечнем, запрещается.

Организации вправе продлевать сроки временного хранения документов при проведении экспертизы ценности документов. Продление установленных настоящим Перечнем сроков хранения допускается в тех случаях, когда это обусловлено особенностями работы конкретной организации и ее практическими потребностями.

Сроки хранения новых категорий документов, образовавшихся в деятельности Минстроя России и подведомственных ему организаций в результате возникновения новых функций и видов деятельности после издания настоящего Перечня, вводятся в настоящий Перечень в виде дополнений и изменений только по решению Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве.

1.8. Для удобства использования Перечня составлены алфавитный указатель и список сокращений.

1.9. Настоящий Перечень может быть использован в деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также иных органов и организаций в указанной области деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.