"Методические рекомендации по приему в эксплуатацию систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (утв. Росприроднадзором)

Приложение 4.1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении контрольного осмотра системы автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемом объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (рекомендуемая форма)

Приложение 4.1

к Методическим рекомендациям

по приему в эксплуатацию систем

автоматического контроля выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух

(рекомендуемая форма)

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

(список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении

контрольного осмотра системы автоматического контроля

выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемом

объекте, оказывающем негативное воздействие

на окружающую среду

г. ______________ от ____________ N _______

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): ___________

2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя: __________________________________________

3. Место проведения контрольного осмотра системы с заполнением

проверочного листа и (или) указание кода эксплуатируемого юридическим

лицом, индивидуальным предпринимателем производственного объекта: _________

4. Реквизиты приказа руководителя Росприроднадзора (его

территориального органа) о назначении лиц, ответственных за проведение

контрольного осмотра системы автоматического контроля: ____________________

5. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора

(его территориального органа), проводящего контрольный осмотр системы и

заполняющего проверочный лист: ____________________________________________

6. Перечень документов, наличие которых является обязательным:

N п/п

Наименование документа

Наличие (да/нет)

1.

Программа создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

2.

Комплект утвержденной проектной документации на САКВ

3.

Комплект технической документации на САКВ

4.

Комплект эксплуатационной документации на САКВ

5.

Аттестат аккредитации испытательной лаборатории, проводящей поверку измерительного оборудования системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ/N аттестата аккредитации (заполняется инспектором собственноручно)

6.

Свидетельство об утверждении типа средств измерений для автоматических средств измерений системы

7.

Свидетельство о поверке системы и автоматических средств измерений системы

7. Перечень эксплуатационной и технической документации САКВ:

(отсутствие документа из перечня не является основанием для отказа в

приемке САКВ в эксплуатацию в случае, если данное отсутствие предусмотрено

разработчиком в проектной документации на систему)

N п/п

Наименование документа

Вид документации

Наличие (да/нет)

1.

Ведомость технического проекта

Техническая

2.

Ведомость оборудования и материалов

Техническая

3.

Пояснительная записка к техническому проекту

Техническая

4.

Описание автоматизированных функций

Техническая

5.

Описание комплекса технических средств

Техническая

6.

Принципиальная схема САКВ

Техническая

7.

План расположения САКВ

Техническая

8.

План территориального расположения комплексов автоматизированных средств

Техническая

9.

План расположения оборудования и проводок

Техническая

10.

Схема деления системы (структурная)

Техническая

11.

Схема функциональной структуры

Техническая

12.

Структурная схема комплекса технических средств

Техническая

13.

Схема автоматизации

Техническая

14.

Схема соединения внешних проводок

Техническая

15.

Схема подключения внешних проводок

Техническая

16.

Таблица соединений и подключений

Техническая

17.

Проектная оценка надежности системы

Техническая

18.

Спецификация оборудования

Техническая

19.

Чертеж общего вида

Техническая

20.

Чертеж установки технических средств

Техническая

21.

Ведомость эксплуатационных документов

Эксплуатационная

22.

Ведомость машинных носителей информации

Эксплуатационная

23.

Инструкция по формированию и ведению базы данных (набора данных)

Эксплуатационная

24.

Технологическая инструкция

Эксплуатационная

25.

Руководство пользователя

Эксплуатационная

26.

Инструкция по эксплуатации комплекса технических средств

Эксплуатационная

27.

Программа и методика испытаний

Эксплуатационная

28.

Формуляр/Паспорт САКВ

Эксплуатационная

29.

Общее описание системы

Эксплуатационная

30.

Описание технологического процесса обработки данных (включая телеобработку)

Эксплуатационная

31.

Описание организации информационной базы

Эксплуатационная

32.

Описание информационного обеспечения системы

Эксплуатационная

33.

Описание систем классификации и кодирования

Эксплуатационная

34.

Описание массива информации

Эксплуатационная

35.

Описание базы данных

Эксплуатационная

36.

Описание программного обеспечения

Эксплуатационная

37.

Описание алгоритма

Эксплуатационная

38.

Каталог базы данных

Эксплуатационная

39.

Массив входных данных

Эксплуатационная

40.

Перечень входных данных

Эксплуатационная

41.

Перечень выходных данных

Эксплуатационная

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,

ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении

юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований

при оснащении стационарных источников выбросов на квотируемом объекте,

оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, автоматическими

средствами измерения системы автоматического контроля приоритетных

загрязняющих веществ:

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Ссылка на нормативный правовой акт, которым установлено требование с указанием структурной единицы

Результат

(да/нет)

Примечание

1

2

3

4

5

1.

В программе создания системы автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ определены источники выбросов, подлежащие оснащению системами автоматического контроля, показатели выбросов, места и сроки установки автоматических средств измерения и учета показателей выбросов, а также средств фиксации и передачи информации о показателях выбросов в государственный реестр, состав и форма передаваемой информации

п. 8 Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

2.

При разработке программы создания системы автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ источники выбросов, подлежащие контролю автоматическими средствами измерения, определены с учетом необходимости обеспечения автоматических измерений и учета показателей выбросов не менее 70 процентов совокупной массы выбросов квотируемого объекта, выбрасываемых организованными стационарными источниками (исходя из показателей, содержащихся в отчете о результатах инвентаризации выбросов).

При отсутствии достаточного количества источников выбросов, в программу создания системы автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ включены все источники выбросов, в отношении которых имеется техническая возможность установки систем автоматического контроля выбросов

п. 9 Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

3.

Монтаж системы автоматического контроля произведен в соответствии с утвержденной проектной документацией на систему автоматического контроля и технической документацией изготовителя на компоненты системы

п. 12 Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

4.

В рамках приемки в эксплуатацию САКВ произведено пломбирование мест установки автоматических средств измерения, а также измерительных каналов, мест установки средств фиксации

пп. "г" п. 18 Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

5.

Система автоматического контроля обеспечивает сохранение результатов измерений и учета показателей выбросов, регистрацию времени и даты остановки и возобновления работы автоматических средств измерения в случае остановки автоматических средств измерения или остановки основного технологического оборудования

п. 24 Особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

6.

В выбросах от стационарного источника выбросов присутствует одно или более из следующих приоритетных загрязняющих веществ, массовый выброс которого превышает:

1) взвешенные вещества (в том числе диАлюминий триоксид /в пересчете на алюминий/; диВанадий пентоксид (ванадия пяти оксид, пыль);

зола углей (с содержанием диоксида кремния свыше 20 до 70%); кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; медь оксид /в пересчете на медь/; мышьяк, неорганические соединения /в пересчете на мышьяк/; никель оксид /в пересчете на никель/; никель сульфат /в пересчете на никель/; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: 20 - 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: более 70; пыль неорганическая, содержащая двуокись кремния, в %: менее 20; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/; угольная зола теплоэлектростанций (с содержанием окиси кальция 35 - 40%, дисперсностью до 3 мкм и ниже, не менее 97%); фториды неорганические плохо растворимые; хром /в пересчете на хрома (VI) оксид/; натр едкий) - 72 кг/сут (0,8333333 г/с);

2) серы диоксид - 720 кг/сут (8,3333333 г/с);

3) оксиды азота (сумма азота оксида и азота диоксида) - 720 кг/сут (8,3333333 г/с);

4) оксид углерода - 2400 кг/сут (27,7777778 г/с);

5) фтористый водород - 7,2 кг/сут (0,0833333 г/с);

6) хлористый водород - 36 кг/сут (0,4166666 г/с);

7) сероводород - 7,2 кг/сут (0,0833333 г/с);

8) аммиак - 36 кг/сут (0,4166666 г/с);

9) формальдегид - 0,08 кг/сут (0,0009259259 г/с);

10) бензол - 0,548 кг/сут (0,00634259 г/с);

11) нафталин - 2,74 кг/сут (0,03171296 г/с);

12) тетрахлорэтилен - 2,74 кг/сут (0,03171296 г/с);

13) углеводороды предельные C1 - C5 (исключая метан) - 0,274 кг/сут (0,003171296 г/с);

14) углеводороды предельные C1 - C5 (исключая метан) - 0,548 кг/сут (0,00634259 г/с).

Приложение к Критериям определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и выбора приоритетных загрязняющих веществ, установленным приложением N 1 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

(в примечании инспектором указываются загрязняющие вещества, массовый выброс которых превышает на источнике указанные значения (для каждого оснащенного источника)

7.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет разовых выбросов (г/с)

пп. "а" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

8.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет валовых (годовых) выбросов (т/год)

пп. "б" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

9.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет массовых выбросов (кг/ч)

пп. "в" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

10.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет концентрации приоритетных загрязняющих веществ в мг/м3

пп. "г" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

11.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет объемного расхода отходящих газов в м3/ч

пп. "д" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

12.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет давления отходящих газов в кПа

пп. "е" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

13.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение и учет температуры отходящих газов в °C

пп. "ж" п. 1 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

14.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, устанавливаемые для контроля факельных установок, устройств открытого дожига отходящих газов, обеспечивают измерение, учет и определение разовых выбросов (г/с)

пп. "а" п. 2 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

15.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, устанавливаемые для контроля факельных установок, устройств открытого дожига отходящих газов, обеспечивают измерение, учет и определение валовых (годовых) выбросов (т/год)

пп. "б" п. 2 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

16.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, устанавливаемые для контроля факельных установок, устройств открытого дожига отходящих газов, обеспечивают измерение, учет и определение массовых выбросов (кг/ч)

пп. "в" п. 2 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

17.

Программы и программные модули, выполняющие обработку измерительной информации и реализующие функции по идентификации и защите программного обеспечения средств измерений (метрологически значимая часть), а также обрабатываемые такими программами и программными модулями данные защищены от несанкционированной модификации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений

п. 5 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

18.

Автоматические средства измерения показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают измерение, фиксацию и передачу в государственный реестр информации о результатах измерений показателей выбросов, усредненных значений показателей выбросов за 20 или 30 минут, учет результатов измерений выбросов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений

абз. 1 п. 6 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

19.

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов, технические средства фиксации информации о показателях выбросов и передачи такой информации в государственный реестр обеспечивают измерение и учет показателей выбросов, фиксацию информации о показателях выбросов и передачу такой информации в государственный реестр при сбоях в системе энергоснабжения

абз. 2 п. 6 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

20.

Автоматические средства измерения показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ обеспечивают верхний предел измерения не менее 2,5-кратного значения показателя загрязняющих веществ, установленного для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в комплексном экологическом разрешении или в декларации о воздействии на окружающую среду

п. 7 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

21.

Технические устройства обеспечивают хранение информации, передаваемой в государственный реестр, не менее одного года

п. 8 Требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установленных приложением N 2 к Особенностям создания и эксплуатации систем автоматического контроля, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды", на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2024 N 39

9. Таблица сведений об установленных в рамках приемки системы

автоматического контроля в эксплуатацию пломбах (заполняется инспектором

собственноручно):

N п/п

Тип пломбы

Идентификационный номер пломбы

Место установки пломбы

1

2

3

4

1.

2.

...

______________________ ____________________ ___________________

(должность инспектора) (подпись инспектора) (ФИО инспектора)

Приложение 4. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении контрольного осмотра системы автоматического контроля, установленной на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, I категории в соответствии с положениями п. 9 ст. 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (рекомендуемая форма) Приложение 5. Фототаблица к проверочному листу, применяемому при осуществлении контрольного осмотра системы автоматического контроля на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (рекомендуемая форма)