II. Организация проведения служебной проверки

4. Основаниями для проведения служебной проверки являются:

1) в отношении сотрудника - совершение им дисциплинарного проступка, применение (использование) сотрудником физической силы, специальных средств и оружия, а также иных происшествий с участием сотрудника, если имеются основания полагать, что оно явилось следствием дисциплинарного проступка либо произошло при исполнении сотрудником служебных обязанностей; возбуждение в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении; гибель (смерть) сотрудника, получение им увечья или иного повреждения здоровья; нарушение условий контракта; наличие обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС.

В случае возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении служебная проверка назначается и проводится в целях выяснения причин и условий, приведших к совершению им преступления или административного правонарушения, и подготовки предложений по их устранению, при этом в заключении по результатам служебной проверки <8> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку) факт наличия виновности либо невиновности в совершении им преступления или административного правонарушения по уголовному или административному делу не указывается.

--------------------------------

<8> Далее - заключение.

2) по инициативе гражданина - получение им в период прохождения службы в УИС увечья или иного повреждения здоровья <9>.

--------------------------------

<9> Абзац первый пункта 7 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также оформлению и учету документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, утвержденного приказом ФСИН России от 22.12.2022 N 893 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2023, регистрационный N 72153).

5. Настоящий приказ не регламентирует порядок проведения служебных расследований по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности.

6. Источниками информации, содержащими основания для проведения служебной проверки, являются:

поступившие в учреждения, органы УИС сведения (сообщения, данные) о дисциплинарном проступке или о происшествии с участием сотрудника, об обстоятельствах, препятствующих прохождению сотрудником службы в УИС, о совершении сотрудником преступления или административного правонарушения, которые могут содержаться в докладных записках, обращениях граждан и юридических лиц, работников УИС, решениях судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений, в публикациях средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в материалах процессуального и ведомственного контроля, контрольно-инспекторской деятельности, по результатам ревизий или проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения, органа УИС;

рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки (лица, временно исполняющего его обязанности), с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья;

рапорт сотрудника на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки (лица, временно исполняющего его обязанности), с просьбой о назначении служебной проверки для подтверждения факта нарушения условий контракта с указанием обстоятельств, подтверждающих этот факт;

заявление гражданина на имя должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении служебной проверки (лица, временно исполняющего его обязанности), с просьбой о назначении служебной проверки по факту получения им увечья или иного повреждения здоровья в период прохождения службы в УИС <10>;

--------------------------------

<10> Абзац третий пункта 19 Правил выплаты единовременных пособий, указанных в частях 2 и 4 статьи 12, и ежемесячной денежной компенсации, указанной в части 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации или членам их семей", утвержденных приказом ФСИН России от 05.10.2022 N 617 (зарегистрирован Минюстом России 18.10.2022, регистрационный N 70602) (далее - Правила).

заявление членов семьи сотрудника и (или) находившихся на его иждивении лиц о гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в УИС, на имя руководителя учреждения, органа УИС, в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность) <11>;

--------------------------------

<11> Пункт 5 Правил.

7. Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов УИС (лицами, временно исполняющими их обязанности) <12>:

--------------------------------

<12> Далее - уполномоченное должностное лицо.

директором ФСИН России - в отношении (по инициативе) всех сотрудников и граждан;

первым заместителем директора ФСИН России, заместителями директора ФСИН России - в отношении (по инициативе) сотрудников и граждан в соответствии с распределением обязанностей;

начальниками территориальных органов ФСИН России - в отношении (по инициативе) сотрудников соответствующего территориального органа ФСИН России и подведомственных ему учреждений УИС, а также граждан;

начальниками учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - в отношении (по инициативе) сотрудников данных учреждений и граждан;

начальниками учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, - в отношении (по инициативе) сотрудников данных учреждений и граждан.

Решение начальника территориального органа ФСИН России о проведении служебной проверки в отношении сотрудников подразделений собственной безопасности принимается по согласованию с Главным управлением собственной безопасности ФСИН России.

Проведение служебных проверок по вопросам утраты сотрудниками служебных удостоверений, опоздания сотрудников на службу, получения травмы (увечья) сотрудниками, нарушения сроков исполнения служебных документов и направления ответов на обращения граждан сотрудниками и в иных случаях, не требующих создания комиссии с привлечением сотрудников, обладающих необходимыми знаниями и опытом в разных направлениях служебной деятельности, может осуществляться сотрудником (сотрудниками) без создания комиссии по проведению служебной проверки <13>.

--------------------------------

<13> Далее - уполномоченный сотрудник, уполномоченные сотрудники, комиссия соответственно.

Поручение сотруднику (сотрудникам) (не более двух сотрудников) о проведении служебной проверки при наличии оснований для ее проведения оформляется в виде резолюции на документах, указанных в пункте 6 Порядка, уполномоченными должностными лицами не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.

Поручение уполномоченному сотруднику (сотрудникам) о проведении служебной проверки, оформляемое в виде резолюции на документе, указанном в пункте 6 Порядка, является решением уполномоченного должностного лица о проведении служебной проверки наравне с приказом уполномоченного должностного лица о проведении служебной проверки.

При назначении служебной проверки учитывается должность, замещаемая сотрудником, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка.

Выбор способа проведения служебной проверки (комиссией по проведению служебной проверки или без создания соответствующей комиссии) зависит от обстоятельств, послуживших основанием для ее назначения, сложности и трудоемкости ее проведения, а также от круга вопросов, подлежащих выяснению в ходе служебной проверки, и относится к исключительной компетенции уполномоченного должностного лица, принимающего решение о проведении служебной проверки.

8. При получении учреждением, органом УИС поручения на проведение служебной проверки комиссией от уполномоченного должностного лица, обладающего информацией, являющейся основанием для проведения служебной проверки, в течение 14 дней со дня его получения, учреждение, орган УИС вносит ему на рассмотрение проект решения о проведении служебной проверки - проект приказа о проведении служебной проверки, который должен содержать:

основание для проведения служебной проверки;

предложения по составу комиссии с указанием специальных званий (классных чинов), фамилий, имен и отчеств (при наличии) работников УИС, входящих в состав комиссии, и замещаемых ими должностей.

Решение о проведении служебной проверки принимается уполномоченными должностными лицами не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.