1.2. Расширенный чек-лист мониторинга хода разработки национального проекта

1.2. РАСШИРЕННЫЙ ЧЕК-ЛИСТ МОНИТОРИНГА ХОДА РАЗРАБОТКИ

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

N пп

Этап/Результат

Рекомендуемая продолжительность, раб. дней

Артефакт

Уровень контроля

Выбор

1

2

3

4

5

6

1

Принято решение о разработке

Указ Президента России

-

Указ

Президент России

Рисунок 24

2

Определены целевые значения приоритетов Президента России

Если формулировка задачи/показателя не позволяет однозначно определить параметры достижения, то необходимо его оцифровать, уточнив целевые значения

10

Оцифрованный реестр параметров

Председатель Правительства РФ

Рисунок 25

3

Назначен куратор НП

Определен заместитель Председателя Правительства РФ, ответственный за управление НП и достижение его целевых показателей

Решение Председателя Правительства РФ/Протокол ПС

Председатель Правительства РФ

Рисунок 26

4

Создана рабочая группа по разработке паспорта (при необходимости)

(после пункта 3)

Определен ответственный за разработку паспорта. Утвержден список участников рабочей группы, в том числе из числа ФОИВ, общественных организаций, субъектов РФ, экспертов/научных сообществ

Решение куратора

Куратор

Рисунок 27

5

Определен ФОИВ, ответственный за реализацию НП, предполагаемые руководитель и администратор НП, сформирован перечень шагов по разработке НП (после пункта 3)

до страт-сессии, в зависимости от графика проведения

Решение куратора

Куратор

Рисунок 28

6

Проведена оценка ландшафта отрасли <3>.

По направлению ФП проведены исследования отрасли в целом (ландшафт отрасли). Определены основные виды субъектов, действующих в отрасли: организации, производители, потребители, регуляторы и их характеристики, бенефициары и заинтересованные стороны

Перечень участников заинтересованных сторон, перечень вызовов и возможностей

1. Руководитель РГ

2. Руководитель НП

Рисунок 29

7

Определены предварительные плановые значения (линейки) показателей

!!! В соответствии с "Чек-листами оценки отдельных параметров национального, федерального, регионального проектов"

Дополнительно проводится тестирование показателей на полноту по классификатору конечной продукции/услуг/технологий <5>

1. Резолюция Куратора

2. Протокол ПК

Куратор

Рисунок 30

8

Проведена инвентаризация реализуемых в настоящий момент мероприятий

до страт-сессии в зависимости от графика проведения

Перечень реализуемых мероприятий в разрезе показателей

1. Руководитель РГ

2. Руководитель НП

Рисунок 31

9

Определены источники финансирования (финансовая модель) и их пропорции: федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов, консолидированные бюджеты субъектов РФ, внебюджетные источники

10

Определен максимально широкий перечень возможных мероприятий ("воронка мероприятий") <4>

Максимально широкий перечень возможных мероприятий по годам, обеспечивающих удовлетворение выявленных потребностей, с кратким описанием, указанием влияния на достижение целевых показателей, ОЗР, показателей и других элементов образа результата и целеполагания, стоимости мероприятий по годам, ответственных исполнителей и других параметров

!!! В соответствии с разделом 6 Стандарта

Перечень возможных мероприятий проектов

Руководитель НП

Рисунок 32

11

Определен первичный перечень мероприятий (после пунктов 7, 8, 10)

- приведено подтверждение достаточности мероприятий проекта для достижения цели и показателей на основе обратной связи, экспертной оценки и оценки ВП;

- сформированы взаимосвязи между показателями и мероприятиями;

- детализированы требования к мероприятиям, определены качественные и количественные характеристики

!!! В соответствии с "Чек-листами оценки отдельных параметров национального, федерального, регионального проектов"

Перечень мероприятий проектов

Руководитель НП

12

Сформирован классификатор конечной продукции/услуг/технологий и произведена оценка спроса и предложения <5>

Определены фактические, плановые и прогнозные значения на период реализации, включая анализ основных рынков

Классификатор конечной продукции

1. Руководитель РГ

2. Руководитель НП

Рисунок 33

13

Сформированы Описание и Карта технологической кооперации НПТЛ <5>

Описание НПТЛ

Руководитель НП

Рисунок 34

!! В соответствии с "Временными формами для разработки национального проекта по обеспечению технологического лидерства. Описание национального проекта по обеспечению технологического лидерства (вместе с Картой технологической кооперации)" <6>

Карта технологической кооперации

14

Проведена стратегическая сессия

Проведена стратегическая сессия.

Определены цель НП, его показатели, перечень ОЗР и задач в разрезе ФП, в том числе определен показатель технологического лидерства <7>

!!! В соответствии с разделом 6 Стандарта

1

(в соответствии с графиком проведения)

Цель НП, его показатели, перечень ОЗР и задач в разрезе ФП

Куратор

Рисунок 35

15

Сформирован состав проектного комитета

Утвержден состав коллегиального органа НП

20

Решение куратора/Протокол ПС

Куратор

Рисунок 36

16

Получена обратная связь от участников целевых групп. По направлению ФП проведены социологические и другие исследования по определению объема потребностей целевых групп проекта

!!! В соответствии с разделом 6 Стандарта

Перечень участников целевых групп, перечень вызовов и возможностей

1. Руководитель РГ

2. Руководитель НП

Рисунок 37

17

Определен уровень обеспеченности показателей мероприятиями

!!! В соответствии с разделом 6 Стандарта

Перечень запланированных мероприятий в разрезе показателей

1. Руководитель РГ

2. Руководитель НП

Рисунок 38

18

Определен порядок расчета показателей и их компонентов

Определен порядок расчета и сформированы проекты методики расчета показателей

Утверждение методик в ГИС ЦАП/Приказ ФОИВ

Руководитель НП

Рисунок 39

19

Уточнен перечень мероприятий

(после пунктов 16, 17)

- приведено подтверждение достаточности мероприятий проекта для достижения цели и показателей на основе обратной связи, экспертной оценки и оценки ВП;

- сформированы взаимосвязи между показателями и мероприятиями;

- детализированы требования к мероприятиям, определены качественные и количественные характеристики:

- проведена оценка социально-экономической сбалансированности предложенных решений и экономической эффективности:

- проведена оценка возможной эффективности использования бюджетных средств для достижения соответствующего мероприятия

!!! В соответствии с "Чек-листами оценки отдельных параметров национального, федерального, регионального проектов"

Перечень мероприятий проектов

Руководитель НП

Рисунок 40

20

В соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации, определен перечень мероприятий в части, касающейся научного, научно-технического и кадрового обеспечения реализации национального проекта (при необходимости) <8>

Перечень мероприятий проектов

Руководитель НП

Рисунок 41

21

Сформированы в ГИИС "Электронный бюджет" проект паспорта НП и проекты паспортов ФП

Проект паспорта

Руководитель НП

Рисунок 42

22

Проекты паспортов новых НП и ФП в НП проработаны с субъектами РФ и Госсоветом РФ

- направлены в субъекты РФ;

- собраны предложения от субъектов РФ;

- паспорта доработаны с учетом потребностей субъектов РФ (изменения при необходимости мероприятий и их финансового обеспечения учтены в рамках 2 чтения проекта ФЗ о ФБ в ГД)

Проект паспорта

Руководители НП

Рисунок 43

23

Проекты паспортов согласованы с ведомственными проектными офисами (при наличии), ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, являющимися участниками проектов

5

Заключение ВПО (при наличии), резолюции ФОИВ

Руководитель НП

Рисунок 44

24

Проекты паспортов согласованы с общественно-экспертным советом, Минпромторгом России <8>, Минэкономразвития России, Минфином России, Проектным офисом Правительства РФ

5

Заключение ОЭС, резолюции

Руководитель НП

Рисунок 45

25

Проекты паспортов НПТЛ согласованы с Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации <8> в части, касающейся научного, научно-технического и кадрового обеспечения реализации НП

Протокол Комиссии по НТР

Руководитель НП

Рисунок 46

26

Проекты паспортов одобрены кураторами НП

5

Резолюция

Куратор

Рисунок 47

27

Одобренные кураторами НП паспорта проектов представлены на рассмотрение Председателю Правительства РФ

Доклад (служебная записка)

Куратор

Рисунок 48

28

Проекты паспортов НП представлены на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

10

Проект паспорта НП

Руководитель НП

Рисунок 49

29

Уточнена финансовая модель

- сформированы предложения по распределению по кодам классификации расходов бюджетов базовых бюджетных ассигнований;

- сформированы предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2025 год и на плановый период;

- параметры финансового обеспечения проектов отражены в проекте федерального закона о бюджете

20

Резолюция Куратора

Куратор

Рисунок 50

30

Утверждены методики расчета показателей

Утверждение методик в ГИС ЦАП/Приказ ФОИВ

Руководитель НП

Рисунок 51

31

Паспорта приведены к параметрам ФЗ о ФБ

Проекты паспортов НП и ФП в НП приведены в соответствие с параметрами федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

15

Паспорта проектов

Руководитель НП

Рисунок 52

32

Заключены "нефинансовые" соглашения о реализации РегП на территории субъекта РФ:

- направлены проекты соглашений или дополнительных соглашений о реализации НП на территории субъекта РФ;

- урегулированы разногласия (при необходимости)

Соглашение

Руководитель НП

Рисунок 53

33

Паспорта проектов одобрены ПК

15

Протокол ПК

Куратор

Рисунок 54

34

НП утверждены на ПС

10

Протокол ПС

Председатель Правительства РФ

Рисунок 55

--------------------------------

<3> Релевантно для НПТЛ

<4> Если такой перечень не был определен ранее

<5> Релевантно для НПТЛ

<6> Форма разрабатывается Минэкономразвития России по согласованию с Минпромторгом России в соответствии с положениями проекта федерального закона "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и может быть скорректирована

<7> Релевантно для НПТЛ

<8> Релевантно для национальных проектов по обеспечению технологического лидерства