7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОВЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

Финансирование ФП осуществляется за счет средств:

- федерального бюджета;

- бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;

- консолидированных бюджетов субъектов РФ;

- внебюджетных источников.

При составлении федерального бюджета в соответствии с ежегодно утверждаемым бюджетным графиком осуществляется:

- расчет базовых бюджетных ассигнований и доведение методики такого расчета Минфином России до главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС);

- распределение ГРБС базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов и формирование предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований;

- согласование заместителями Председателя Правительства Российской Федерации предложений по распределению базовых и выделению дополнительных бюджетных ассигнований;

- рассмотрение согласованных предложений по распределению дополнительных бюджетных ассигнований на рабочей группе Бюджетной комиссии;

- принятие решений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований Бюджетной комиссией;

- формирование паспортов НП (единых запросов), соответствующих распределению базовых и дополнительных бюджетных ассигнований;

- уточнение распределения бюджетных ассигнований в рамках рассмотрения проекта федерального бюджета Государственной Думой во 2 чтении (при необходимости);

- утверждение паспортов НП (единых запросов), соответствующих параметрам федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При формировании проекта/корректировке федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию НП и НПТЛ предусматриваются в приоритетном порядке.

Планирование региональных бюджетов осуществляется в соответствии с порядками, установленными субъектами Российской Федерации, и которые в целом аналогичны подходам, принятым на федеральном уровне.

При этом планирование объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется исходя из распределения таких трансфертов, утверждаемого федеральным законом о федеральном бюджете или решениями Правительства Российской Федерации.

Конкретные условия предоставления трансфертов, критерии отбора субъектов Российской Федерации, методики распределения трансфертов между регионами с учетом соответствующего уровня софинансирования определяются в отраслевых правилах предоставления межбюджетных трансфертов, утверждаемых Правительством Российской Федерации в отношении каждого межбюджетного трансферта до 1 декабря.

При планировании финансового обеспечения НП и ФП за счет консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации:

- объемы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации не могут быть меньше объемов предоставляемых из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в рамках национальных проектов;

- учитываются определенные для соответствующих межбюджетных трансфертов уровни софинансирования для субъектов Российской Федерации.

Планирование финансового обеспечения НП за счет внебюджетных источников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Планируемые объемы внебюджетных источников должны быть обоснованы и подтверждены в зависимости от типа источника внебюджетного финансирования:

- долгосрочными программами деятельности и развития российских юридических лиц;

- заключенными соглашениями (протоколами) с юридическими лицами;

- расчетами в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке.