Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 8 мая 2025 г. N 601

ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕМОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ВЫВОЗ
ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВА,
НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА, МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ

1. Распределение объемов количественных ограничений на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, минеральных удобрений, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. N 601 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" (далее соответственно - минеральные удобрения, нетарифные квоты), осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по группам минеральных удобрений согласно приложению N 1 между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями минеральных удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 894 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", или регистрационный номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - производитель удобрений), либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами, занимающимися внешнеторговой деятельностью (далее соответственно - уполномоченное юридическое лицо, участники внешнеторговой деятельности), имеющими утвержденную торгово-сбытовую политику, согласованную участниками внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальных сайтах участников внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Производители удобрений самостоятельно или через уполномоченных представителей, действующих на основании доверенностей, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченное лицо), направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о распределении объемов нетарифных квот по форме согласно приложению N 2 (далее соответственно - заявление о распределении, заявитель) в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. N 601 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" по 16 мая 2025 г. включительно.

3. Заявление о распределении и документы (копии документов), указанные в настоящих Правилах, подписываются руководителем заявителя (уполномоченным лицом), заверяются печатью заявителя (при наличии), пронумеровываются и направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением или передаются при личном обращении заявителя (его уполномоченного лица) в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Заявление о распределении и документы (копии документов), указанные в настоящих Правилах, представляются на русском языке.

Заявление о распределении и документы (копии документов), указанные в настоящих Правилах, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Поступившие в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о распределении и документы (копии документов), указанные в настоящих Правилах, в день их поступления направляются в уполномоченное структурное подразделение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченный департамент).

4. К заявлению о распределении прилагаются:

а) документы (копии документов), подтверждающие полномочия лица, подающего заявление о распределении;

б) подписанная руководителем производителя удобрений (уполномоченным лицом) и заверенная печатью производителя удобрений (при наличии) справка о плановых объемах производства минеральных удобрений в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г., о плановых поставках минеральных удобрений для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г. ежемесячно в физическом весе (в тоннах), а также о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 июня 2025 г.;

в) подписанный руководителем производителя удобрений (уполномоченным лицом) и заверенный печатью производителя удобрений (при наличии) план реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям минеральных удобрений с распределением по месяцам и видам минеральных удобрений в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г.;

г) копия утвержденной торгово-сбытовой политики (производителя удобрений и всех уполномоченных юридических лиц), согласованной производителем удобрений с Федеральной антимонопольной службой и размещенной на официальном сайте производителя удобрений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также копия письма Федеральной антимонопольной службы, подтверждающего указанное согласование.

5. Уполномоченный департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о распределении и указанных в пункте 4 настоящих Правил документов (копий документов) осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным пунктами 2 - 4 настоящих Правил, и на наличие у производителя удобрений заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 894 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", или регистрационного номера реестровой записи в реестре российской промышленной продукции в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

6. В случае наличия оснований для отказа в распределении объемов нетарифных квот, установленных пунктом 10 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение одного рабочего дня со дня выявления такого основания подготавливает проект решения об отказе в распределении объемов нетарифных квот с указанием соответствующего основания для отказа, представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации и после его подписания направляет заявителю почтовым отправлением.

7. В случае отсутствия оснований для отказа в распределении объемов нетарифных квот, установленных пунктом 10 настоящих Правил, уполномоченный департамент после осуществления проверки заявления о распределении и указанных в пункте 4 настоящих Правил документов (копий документов) на соответствие требованиям, установленным пунктами 2 - 4 настоящих Правил, принимает решение о распределении объемов нетарифных квот.

8. В целях распределения объемов нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 22 мая 2025 г. осуществляет расчет объемов нетарифных квот в отношении минеральных удобрений по каждой из групп 1, 3, 4, 5 и 6 (V_{k(группа i)}) по формуле:

где:

V_k - общий объем нетарифных квот в отношении минеральных удобрений, классифицируемых кодами 3102 10 100 0, 3102 10 900 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (при расчете объемов нетарифных квот в отношении минеральных удобрений по группам 1 и 3), или общий объем нетарифных квот в отношении минеральных удобрений, классифицируемых кодами 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 (при расчете объемов нетарифных квот в отношении минеральных удобрений по группам 4 - 6);

Пр_{j(группа i)} - плановый объем производства j-м производителем удобрений по группе i за период с 1 июня по 30 ноября 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, по соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - общероссийский классификатор);

Ск_{j(группа i)} - сумма планируемых нереализованных товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му производителю удобрений по группе i на 1 июня 2025 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, по соответствующему коду общероссийского классификатора;

МСХ_{j(группа i)} - планируемый объем приобретения минеральных удобрений по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, по соответствующему коду общероссийского классификатора;

Пром_{j(группа i)} - заявленный j-м производителем удобрений плановый объем поставок минеральных удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, по соответствующему коду общероссийского классификатора.

9. Расчет объемов нетарифных квот в отношении минеральных удобрений по группам 1 - 6 в отношении заявителя (V_{j(группа i)}) осуществляется по формуле:

В случае если значения объемов нетарифных квот, распределенных заявителю, имеют дробные единицы, такие значения округляются до целой величины по правилам округления в пределах установленных объемов нетарифных квот.

В случае если производитель удобрений указал в заявлении о распределении уполномоченное юридическое лицо, нетарифные квоты распределяются уполномоченному юридическому лицу в соответствии с долей, указанной в заявлении о распределении.

10. Основаниями для отказа в распределении объемов нетарифных квот являются:

а) непредставление в срок, указанный в пункте 2 настоящих Правил, заявления о распределении и прилагаемых к нему документов (копий документов);

б) несоответствие представленных заявителем заявления о распределении и прилагаемых к нему документов (копий документов) требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 настоящих Правил;

в) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной заявителем в заявлении о распределении и прилагаемых к нему документах (копиях документов);

г) прекращение или приостановление действия документов (одного или нескольких), необходимых для распределения объемов нетарифных квот;

д) отсутствие информации о том, что заявитель имеет заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 894 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", или имеет регистрационный номер реестровой записи в реестре российской промышленной продукции в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".

11. По результатам расчета, осуществленного в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 22 мая 2025 г. принимает решение о распределении объемов нетарифных квот и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

12. В период с 1 июня по 10 ноября 2025 г. включительно производитель удобрений и (или) уполномоченное юридическое лицо при условии, что таким производителю удобрений и (или) уполномоченному юридическому лицу ранее в соответствии с настоящими Правилами были распределены объемы нетарифных квот, вправе представить заявление о внесении изменений в ранее распределенный объем (часть объема) нетарифных квот (далее соответственно - заявление о внесении изменений, заявитель о внесении изменений) для передачи распределенных объемов нетарифных квот (или их части):

а) в рамках одной группы минеральных удобрений - другим участникам внешнеторговой деятельности и иным юридическим лицам, занимающимся внешнеторговой деятельностью, по форме согласно приложению N 3;

б) между группами минеральных удобрений - по форме согласно приложению N 4.

13. Передача квот юридическим лицам, которым ранее в соответствии с настоящими Правилами не были распределены объемы нетарифных квот, возможна исключительно от производителя удобрений при условии соблюдения подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, а также подпунктов "а" и "б" пункта 12 настоящих Правил.

14. К заявлению о внесении изменений прилагаются документы (копии документов), подтверждающие полномочия заявителя о внесении изменений.

К заявлению о внесении изменений в части передачи распределенных объемов нетарифных квот (или их части) прилагается письмо о согласии лица, в адрес которого осуществляется передача распределенных объемов нетарифных квот, с внесением изменений.

15. Уполномоченный департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о внесении изменений и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным пунктами 3, 12 и 14 настоящих Правил, и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрос об объеме минеральных удобрений, в отношении которых заявителю о внесении изменений выданы разовые лицензии на экспорт минеральных удобрений в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 15 настоящих Правил, направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашиваемую информацию.

17. В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в ранее распределенный объем (часть объема) нетарифных квот, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение одного рабочего дня со дня выявления такого основания подготавливает проект решения об отказе во внесении изменений в ранее распределенный объем (часть объема) нетарифных квот с указанием соответствующего основания для отказа, представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации и после его подписания направляет заявителю о внесении изменений почтовым отправлением.

18. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в ранее распределенный объем (часть объема) нетарифных квот Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации, представленной в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, принимает решение о внесении изменений в ранее принятое решение о распределении объемов нетарифных квот в объемах, указанных в заявлении о внесении изменений.

19. Основаниями для отказа во внесении изменений в ранее распределенный объем (часть объема) нетарифных квот являются:

а) непредставление в срок, указанный в пункте 12 настоящих Правил, заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов (копий документов);

б) несоответствие представленных заявителем о внесении изменений заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему документов (копий документов) требованиям, предусмотренным пунктами 3, 12 и 14 настоящих Правил;

в) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной заявителем о внесении изменений в заявлении о внесении изменений и прилагаемых к нему документах (копиях документов);

г) прекращение или приостановление действия документов (одного или нескольких), указанных в пункте 14 настоящих Правил, необходимых для распределения объемов нетарифных квот;

д) поступление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил информации о том, что в отношении объема минеральных удобрений, распределенного заявителю о внесении изменений, в отношении которого вносятся изменения, выданы разовые лицензии на экспорт;

е) внесение изменений в распределенный объем нетарифных квот в отношении минеральных удобрений групп 1 и 3 за счет перераспределения объема нетарифных квот в отношении минеральных удобрений групп 4 - 6 и наоборот;

ж) внесение изменений в распределенный объем нетарифных квот в отношении минеральных удобрений группы 2.

20. В период с 1 по 15 сентября 2025 г. включительно участники внешнеторговой деятельности, которым распределены объемы нетарифных квот, вправе представить заявления об уменьшении распределенного объема нетарифных квот в отношении минеральных удобрений по форме согласно приложению N 5 (далее соответственно - заявление об уменьшении, заявитель на уменьшение).

21. К заявлению об уменьшении прилагаются документы (копии документов), подтверждающие полномочия заявителя на уменьшение.

22. Уполномоченный департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления об уменьшении и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, осуществляет их проверку на соответствие положениям, предусмотренным пунктами 20 и 21 настоящих Правил, и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрос об объеме минеральных удобрений, в отношении которых заявителю на уменьшение выданы разовые лицензии на экспорт в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г.

23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 22 настоящих Правил, направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашиваемую информацию.

24. В случае наличия оснований для отказа в уменьшении распределенного объема нетарифных квот, предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение одного рабочего дня со дня выявления такого основания подготавливает проект решения об отказе в уменьшении распределенного объема нетарифных квот с указанием соответствующего основания для отказа, представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации и после его подписания направляет заявителю на уменьшение почтовым отправлением.

25. Основаниями для отказа в уменьшении распределенного объема нетарифных квот являются:

а) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной в заявлении об уменьшении;

б) превышение объема минеральных удобрений, указанного в заявлении об уменьшении, над распределенным объемом нетарифных квот заявителя на уменьшение, в отношении которого не получены разовые лицензии на экспорт, в соответствии с информацией, полученной в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил;

в) непредставление заявителем на уменьшение в сроки, установленные пунктом 20 настоящих Правил, заявления об уменьшении.

26. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 25 сентября 2025 г. принимает решение об уменьшении объема распределенных нетарифных квот минеральных удобрений и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

27. Объем нетарифных квот, образованный в результате принятия решения в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, составляет объем дополнительной части нетарифных квот.

28. Дополнительная часть нетарифных квот распределяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в период с 26 сентября по 10 ноября 2025 г. включительно между участниками внешнеторговой деятельности, которым распределены объемы нетарифных квот (далее - заявитель на распределение дополнительной части нетарифных квот).

29. Заявители на распределение дополнительной части нетарифных квот в срок, установленный пунктом 28 настоящих Правил, направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление о распределении дополнительной части нетарифных квот по форме согласно приложению N 6.

30. К заявлению о распределении дополнительной части нетарифных квот прилагаются:

а) документы (копии документов), подтверждающие полномочия заявителя на распределение дополнительной части нетарифных квот;

б) заверенные руководителем заявителя на распределение дополнительной части нетарифных квот копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), содержащего информацию об объемах минеральных удобрений, которые должны быть поставлены получателю в период действия нетарифных квот, и приложений, и (или) спецификаций, и (или) дополнений к указанному договору (контракту).

31. Уполномоченный департамент в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о распределении дополнительной части нетарифных квот и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил, осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным пунктами 3, 29 и 30 настоящих Правил, и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрос об объеме минеральных удобрений, в отношении которых заявителю на распределение дополнительной части нетарифных квот выданы разовые лицензии на экспорт в период с 1 июня по 30 ноября 2025 г.

32. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 31 настоящих Правил, направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашиваемую информацию.

33. В случае наличия оснований для отказа в распределении дополнительной части нетарифных квот, установленных пунктом 34 настоящих Правил, уполномоченный департамент в течение одного рабочего дня со дня выявления такого основания подготавливает проект решения об отказе в распределении дополнительной части нетарифных квот с указанием соответствующего основания для отказа, представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации и после его подписания направляет заявителю на распределение дополнительной части нетарифных квот почтовым отправлением.

34. Основаниями для отказа в распределении дополнительной части нетарифных квот являются:

а) непредставление заявителем на распределение дополнительной части нетарифных квот в сроки, установленные пунктом 28 настоящих Правил, заявления о распределении дополнительной части нетарифных квот и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных заявителем на распределение дополнительной части нетарифных квот заявления о распределении дополнительной части нетарифных квот и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил, положениям пунктов 3, 29 и 30 настоящих Правил;

в) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной заявителем на распределение дополнительной части нетарифных квот в документах (копиях документов), указанных в пункте 30 настоящих Правил;

г) превышение заявленного объема дополнительной части нетарифной квоты над объемом минеральных удобрений, указанным в копиях документов, представленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 30 настоящих Правил;

д) прекращение или приостановление действия документов (копий документов) (одного или нескольких), предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил и являющихся основаниями для распределения дополнительной части нетарифных квот;

е) нулевой остаток объема дополнительной части нетарифных квот;

ж) равный нулю или менее нуля объем дополнительной части нетарифных квот, рассчитанный заявителю на распределение дополнительной части нетарифных квот.

35. В случае отсутствия оснований для отказа в распределении дополнительной части нетарифных квот Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил осуществляет распределение объемов дополнительной части нетарифных квот в отношении минеральных удобрений по группе i (V_{k доп. (группа i)}) по формуле:

где:

V_{s(группа i)} - заявленный объем дополнительной части нетарифных квот в отношении минеральных удобрений группы i;

V_{d(группа i)} - ранее распределенный объем нетарифных квот в отношении минеральных удобрений группы i заявителя на распределение дополнительной части нетарифных квот;

V_{e(группа i)} - объем нетарифных квот, в отношении которого заявителем на распределение дополнительной части нетарифных квот получены разовые лицензии на экспорт.

36. По результатам расчета, осуществленного в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает решение о распределении дополнительной части нетарифных квот и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.