IV. Организация и проведение дератизационных мероприятий

4.1. Дератизация проводится на различных объектах и территориях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <12>. На объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение дератизационные мероприятия осуществляются ежемесячно <13>.

--------------------------------

<12> Пункт 88 СанПиН 3.3686-21.

<13> Пункт 110 СанПиН 3.3686-21.

4.2. Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются <14>:

--------------------------------

<14> Пункт 98 СанПиН 3.3686-21.

- организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции;

- здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей;

- гостиницы, общежития;

- медицинские организации;

- санаторно-курортные организации, дома отдыха, пансионаты;

- организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего профессионального и высшего образования, организации дополнительного образования для детей и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - образовательные организации для детей), организации отдыха детей и их оздоровления;

- организации водоснабжения и канализации;

- объекты коммунально-бытового назначения;

- объекты и территории организаций, занимающихся утилизацией твердых коммунальных отходов, кладбища, очистные сооружения;

- объекты и территории организаций, занимающихся внешним благоустройством: санитарной очисткой, уборкой и озеленением населенных пунктов;

- рекреационные объекты и территории (пляжи, места массового отдыха, туризма, рыбалки, охоты и другие);

- садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан;

- таможенные терминалы;

- объекты транспортной инфраструктуры;

- пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации;

- железнодорожные вокзалы, морские (речные, озерные) вокзалы и порты, автовокзалы, аэропорты;

- суда морские, речные, смешанного (река-море плавания):

- воздушные суда;

- подвижной состав железнодорожного транспорта (пассажирский, грузовой), а также транспортное оборудование (контейнеры),

- подвижной состав метрополитена;

- специализированный автотранспорт.

4.3. Полный формат дератизационной обработки предполагает наличие трех обязательных блоков: оценка состояния территории (объекта) до обработки, собственно обработка и оценка эффективности проведенной обработки.

4.4. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими дезинфекционную деятельность и имеющими лицензию на оказание услуг по дератизации <15>, проводится <16>:

--------------------------------

<15> Положение о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

<16> Пункт 109 СанПиН 3.3686-21.

- регулярное обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территории, их санитарно-гигиенического состояния;

- разработка тактики и методики проведения дератизации, определение объемов профилактических (инженерно-технических, санитарно-гигиенических, агро-лесотехнических) и истребительных (физические, химические и биологические методы дератизации) мероприятий;

- проведение дератизации на объектах, прилегающей к ним территории и открытой территории населенных пунктов, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

- оценка результатов проводимых мероприятий - контроль эффективности истребительных мероприятий (определение площади и количества объектов, свободных от грызунов).

4.5. Обследование объектов и территорий населенных пунктов, транспортных объектов, природных биотопов открытых территорий осуществляется специалистами, имеющими специальную подготовку <17>. Обследованию на наличие грызунов подлежит вся площадь строений объекта и прилегающая к ней территория. Обследование проводится с целью определения объема и условий выполнения истребительных мероприятий. Для этого выясняется санитарное содержание и санитарно-техническое состояние объектов и прилегающей территории, заселенность их грызунами, видовой состав грызунов, численность, особенности распределения на объектах, прилегающей к ним территории или на территории населенного пункта. При обследовании используются субъективные методики: осмотр объекта и (или) прилегающей территории, опрос персонала и населения, а также традиционные методы обнаружения грызунов (см. приложение 2 к настоящим МР). При осмотре обращается внимание на следы жизнедеятельности грызунов - отпечатки лапок, свежие норы, помет, погрызы. При опросе выясняется характер и масштабы причиняемого ими вреда, периодичность и ритм появления грызунов на объекте и т.п. Для подтверждения наличия грызунов на объекте и прилегающей к нему территории используют давилки типа "Геро", капканы N 0 и 1 или клеевые ловушки. В местах с ограниченным передвижением людей и животных (подвалы жилых домов, склады, канализационные туннели) используются контрольно-пылевые (следовые) площадки (далее - КПП), контрольные неотравленные приманки, тампонирование или заклеивание нор. Подтверждение наличия грызунов и обнаружения мест их пребывания осуществляется методом фотофиксации. В случае если предполагается передача отловленных зверьков для паразитологических и микробиологических исследований, то их отлов и транспортировка осуществляется в соответствии с методическими документами <18>.

--------------------------------

<17> Пункт 82 СанПиН 3.3686-21; приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Минюстом России 25.08.2010, регистрационный N 18247), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 09.04.2018 N 214 (зарегистрирован Минюстом России 19.06.2018, регистрационный N 51386); приказ Минпросвещения России от 14.07.2023 N 534 "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение" (зарегистрирован Минюстом России 14.08.2023, регистрационный N 74776), с изменениями, внесенными приказами Минпросвещения России от 29.02.2024 N 136 (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2024, регистрационный N 77757); от 05.11.2024 N 768 (зарегистрирован Минюстом России 05.12.2024, регистрационный N 80461).

<18> МР 3.1.0211-20 "Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекционных болезней", утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 03.09.2020 (далее - МР 3.1.0211-20); МР 3.1.7.0250-21 "Тактика и объемы зоологических работ в природных очагах инфекционных болезней", утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.09.2021 (далее - МР 3.1.7.0250-21).

4.6. Заказчиками дезинфекционных мероприятий (например, юридическими лицами) может осуществляться обследование объектов и территорий населенных пунктов и транспорта, используя визуальные методы (опрос персонала, обнаружение следов жизнедеятельности грызунов - свежие норы, помет, погрызы), но данное обследование будет считаться предварительным, инициирующим комплекс проведения дератизационных мероприятий. Верифицированное заключение об обследовании объектов и территорий может дать специалист, обладающий профессиональной подготовкой.

4.7. По результатам обследования состояние объекта и территории оценивается как: "объект или территория заселены грызунами" или "объект и территория свободны от грызунов" (см. приложение 2 к настоящим МР).

4.8. Объект или прилегающую территорию можно считать заселенной грызунами при наличии одного из следующих признаков: отлавливаются особи в орудия лова; отмечаются следы грызунов на КПП; разложенная приманка съедается грызунами; зверьки открыто перемещаются по объекту или территории; имеются жилые норы, свежий помет, повреждения продуктов, тары и других предметов.

4.9. Объект или прилегающую территорию можно считать свободным (освобожденным) от грызунов при отрицательных результатах отловов - отсутствии следов на КПП, и других признаков жизнедеятельности (свежий помет, погрызы, жилые норы).

4.10. Проводится оценка интенсивности заселения, которая характеризуется численностью грызунов на объекте в расчете на 100 м² обследованной площади объекта, 100 ловушко-суток или 100 КПП, или 100 точек контрольного корма определяют, подсчитывая крысиные норы или учитывая поедаемость крысами пробной (неотравленной) приманки, при наличии мышей - отловом их давилками или клеевыми ловушками.

4.11. В зависимости от количества контрольного корма, съеденного крысами за сутки, количества нор и попаданий грызунов в орудия лова, интенсивность заселения подразделяется на:

- слабую - поедаемость менее 0,1 кг, или 1 нора, или 1 пойманный грызун, или 1 заслеженная КПП на 100 м² площади;

- среднюю - поедаемость от 0,1 до 0,5 кг, или 1 - 5 нор, или 1 - 5 пойманный грызун, или 1 - 5 заслеженная КПП на 100 м² площади;

- высокую - поедаемость более 0,5 кг, или более 5 нор, или более 5 пойманных грызунов, или более 5 заслеженных КПП на 100 м² площади.

4.12. В качестве контрольного корма применяется наиболее привлекательная пищевая основа для грызунов на обследуемой площади. Корм раскладывается в специальные емкости в течение 3 - 5 суток с ежедневной фиксацией его потребления зверьками.

4.13. Предотвращение восстановления численности грызунов после истребительных мероприятий в населенном пункте осуществляется с помощью профилактической дератизации. Профилактические мероприятия организуются и проводятся юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты и прилегающую к ним территорию. Поддерживается удовлетворительное санитарно-техническое состояние объектов, и соблюдаются меры, препятствующие миграции грызунов и создающие неблагоприятные условия для их обитания <19>.

--------------------------------

<19> Пункт 111 СанПиН 3.3686-21.

4.14. Инженерно-технические мероприятия включают в себя: например, работы по использованию устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; засетчивание отдушин в фундаменте зданий; ремонт отмостков, дверных и оконных проемов в подвальных помещениях; заделку трещин в фундаменте, отверстий в полах и стенах, входов коммуникаций; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами, на высоту не менее 50 см. Для уменьшения воздействия грызунов на теплоизоляционные и строительные материалы используются конструктивно-архитектурные методы, применяется штукатурка, металлическая сетка и другие специальные покрытия для защиты (см. приложение 3 к настоящим МР).

4.15. Санитарно-гигиенические мероприятия включают в себя: поддержание чистоты в рабочих и подсобных помещениях, подвалах и на территории объектов путем своевременного удаления мусора и пищевых отходов с целью лишения грызунов пищи; использование плотно закрывающихся емкостей для хранения пищевых и бытовых отходов.

4.16. Агро- и лесотехнические мероприятия включают в себя: приведение городских и пригородных лесных рекреационных зон в лесопарковое состояние; уничтожение сорняков на пустырях, заброшенных территориях населенных пунктов; сбор опавших листьев в городских скверах, садах и питомниках растений; санитарную очистку лесопарковых территорий; санитарные рубки и рубки ухода в городских лесопарковых и пригородных лесных зонах; глубокую вспашку земли на полях.

4.17. Показанием к организации и проведению истребительных дератизационных мероприятий на объектах и прилегающей к ним территории, транспортных средствах, на территории населенных пунктов и их рекреационных зон может служить обнаружение грызунов либо наличие свежих следов их жизнедеятельности (жилые норы, погрызы и порча продуктов, свежий помет).

4.18. При проведении истребительных мероприятий целесообразно учитывать:

- сезон года, погодные условия;

- особенности обрабатываемых объектов или территорий (тип, категория, санитарно-техническое состояние, расположение, размеры участка дератизационных обработок);

- видовой состав, численность и заселенность территории и объектов грызунами;

- особенности биологии и экологии грызунов (например, интенсивность и период размножения, места обитания, наличие естественных кормов, привлекательность приманки, устойчивость к родентицидам);

- особенности родентицидных средств (например, свойства действующего вещества (далее - ДВ), их концентрация, форма и способ применения, токсичность для людей и животных, влияние на окружающую среду);

- характеристику санитарно-эпидемиологической обстановки (например, наличие заболеваний среди населения, интенсивность и экстенсивность эпизоотий, основные механизмы заражения людей в очаге инфекции).

4.19. Истребительные мероприятия осуществляются с помощью физического, химического и биологического методов дератизации.

4.20. Физический метод включает использование физических дератизационных устройств и средств. К ним относятся, например, механические устройства, клеевые ловушки, ультразвуковые излучатели (далее - УЗИ), электрические барьеры (далее - ЭБ). Наиболее безопасны, просты в использовании и малозатратны механические и клеевые ловушки (их применение в местах концентрации грызунов в течение длительного времени или постоянно обеспечивает удовлетворительный дератизационный эффект).

4.21. Механические устройства (например, металлические, пластиковые или деревянные давилки, дуговые капканы) умерщвляющего типа удерживают грызуна между двух дуг или за счет придавливания его дугой пружинного механизма заряженной давилки или капкана. Устройства, отлавливающие живых грызунов, имеют камеру и отверстие для зверьков. При проникновении грызуна в камеру срабатывает специальный механизм, закрывающий выход. Живоловки ограничивают передвижение грызуна размерами камеры, а запирающее устройство может срабатывать однократно или многократно автоматически перезаряжаясь. Механические устройства расставляются на объектах или в природных биотопах, где нельзя использовать химические средства с целью борьбы с грызунами, или применяются в комплексе с другими способами и методами дератизации. Механические устройства могут применяться при обследовании объектов с целью обнаружения грызунов, установления их вида и численности. Сложность использования этих устройств заключается в трудоемкости их применения, так как необходимо систематически проверять орудия лова и перезаряжать приманку. Эффективность устройств зависит от типа, конструкции, способа применения, качества приманки и опыта ловца.

4.22. Клеевые ловушки отлавливают грызунов за счет их приклеивания к поверхности, обработанной невысыхающим, нетоксичным и не имеющим запаха клеем. Эффективность ловушки повышается при использовании пищевой приманки, помещенной в ловушки.

4.23. УЗИ отпугивают грызунов за счет ультразвука импульсной природы. Эффективность устройств не всегда подтверждается практическим применением и зависит от акустических характеристик. Ультразвук хорошо отражается от твердых предметов и поглощается мягкими материалами. Поэтому излучатели устанавливаются в помещениях таким образом, чтобы перед УЗИ имелось пространство, свободное от мебели или других предметов. Устройства располагают вблизи возможных путей передвижения или проникновения грызунов в помещения.

4.24. ЭБ в виде охранно-защитной дератизационной системы (далее - ОЗДС) отпугивают грызунов электрическим разрядом (ЭР). ЭБ сокращает жизненное пространство грызунов, ограничивает их свободу и передвижение и в целом воздействует на них как фактор стресса. В результате у грызунов нарушаются питание, размножение, коммуникационные связи, и они стараются покинуть эти помещения. Методика эффективна при соблюдении технологии использования и установки ЭБ.

4.25. Химический метод борьбы с грызунами предусматривает применение различных родентицидов в разнообразных формах, а также репеллентных средств. Этот метод дератизации в настоящее время занимает ведущее место в комплексе борьбы с грызунами в очагах инфекционных болезней.

4.26. Химические родентициды должны соответствовать следующим условиям <20>:

--------------------------------

<20> Пункты 5.1.2, 5.1.3 Р 4.2.3676-20 "Методы лабораторных исследований и испытаний дезинфекционных средств для оценки их эффективности и безопасности", утвержденного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.12.2020, с изменениями, внесенными Р 4.2.4020-24 "Изменения N 1 в Р 4.2.3676-20 "Методы лабораторных исследований и испытаний дезинфекционных средств для оценки их эффективности и безопасности", утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31.05.2024 (далее - Р 4.2.3676-20).

- быть эффективными в отношении целевых видов грызунов;

- не обладать репеллентными свойствами (за исключением репеллентов);

- быть безопасными для человека и нецелевых видов животных, что предполагает наличие антидотов или соответствующих мер применения.

4.27. Химические родентицидные средства по характеру действия на животных разделяются на три основные группы <21>:

--------------------------------

<21> Пункт 5.4.1 Р 4.2.3676-20.

- острого действия - высокотоксичные химические соединения, вызывающие гибель грызунов при однократном попадании в организм в короткий промежуток времени (например, фосфид цинка) - от нескольких минут до нескольких часов;

- хронического (кумулятивного действия) - антикоагулянты крови, блокирующие образование тромбоцитов и нарушающие свертываемость крови. Накапливаясь в организме животных, эти родентициды вызывают медленную гибель от кровоизлияний в течение 3 - 14 суток;

- смешанного действия - обладают свойствами как острого действия, нарушая кальциевый обмен в организме (повышение концентрации кальция в сыворотке или плазме крови), так и кумулятивными, накапливаясь в организме малыми дозами.

4.28. Родентициды острого действия применяются только организациями, осуществляющими дезинфекционную деятельность, при наличии эпидемиологических и санитарно-гигиенических показаний <22>. В настоящее время для дератизации в рецептурах различных родентицидных средств применяются фосфид цинка и 1-нафтилтиомочевина (Крысид). Фосфид цинка выпускается в виде порошкообразного технического продукта. В воде нерастворим. Под действием кислоты желудочного сока выделяет фосфористый водород, который, проникая в ткани организма, нарушает обмен веществ и действует на органы внутренней секреции и нервную систему, вызывая быструю гибель животных. Токсичен для всех видов животных. В кислой и влажной средах фосфид цинка быстро разлагается, поэтому срок действия этих приманок ограничен, а их токсические свойства непостоянны. Крысид имеет вид кристаллического порошка без запаха, с горьким вкусом. В воде не растворим. В инструкциях по применению указаны концентрации ДВ в пищевых приманках для проведения дератизации. Рекомендуемый расход приманки с родентицидом острого действия на прилегающих к населенным пунктам территориях составляет 2 кг/га (порции по ~5 г через каждые 5 - 10 м), количество точек раскладки приманки - 20 - 40 на 1 га.

--------------------------------

<22> Пункт 119 СанПиН 3.3686-21.

4.29. Антикоагулянты представляют собой группу родентицидов, ДВ которых являются производными индан-1,3-диона и 4-гидроксикумарина. Антикоагулянты I поколения - варфарин (зоокумарин), куматетралил, дифенацин, этилфенацин (трифенацин), изоиндан (тетрафенацин, изопропилфенацин), хлорфасинон в виде жидких концентратов или порошков используются для приготовления зерновых, гранулированных, пастообразных и других препаративных форм. При дератизации такими приманками для накопления отравляющей дозы в организме грызунов приходится повторять обработки, а достижения необходимого эффекта приходится ждать до 1 месяца и более. Концентрации ДВ в средствах приводятся в инструкциях по применению. Превышение концентраций антикоагулянтов I поколения значительно снижает поедаемость приманок. Рекомендуемый расход приманки с ДВ антикоагулянтом I поколения на прилегающих территориях составляет 6 кг/га (порции 10 - 20 г через каждые 5 - 10 м), количество точек раскладки приманки - 40 - 60 на 1 га. В помещениях на 100 м² - 3 - 5 точек раскладки по 50 - 100 г родентицидной приманки.

4.30. Антикоагулянты II поколения - бромадиолон, бродифакум, дифенакум, флокумафен и дифетиалон - действуют в небольших концентрациях 0,005%. Применяются для приготовления зерновых, гранулированных, мягких и твердых брикетов и других препаративных форм. Антикоагулянты II поколения намного токсичнее и эффективны даже при однократном потреблении приманок грызунами. Сроки гибели от 3 до 10 суток. Расход приманки с ДВ антикоагулянтами II поколения на прилегающих территориях составляет 3 кг/га (порции 10 - 20 г (1 - 2 брикета) через каждые 10 - 15 м), количество точек раскладки приманки - 20 - 40 на 1 га. На объектах населенного пункта на 100 м² - 3 - 5 точек раскладки по 50 - 100 г родентицидной приманки. Для борьбы с мышами средство раскладывается по 10 - 20 г (1 - 2 брикета), а с крысами по 30 - 70 г (3 - 7 брикетов). При высокой численности для повышения эффективности дератизационных мероприятий приманки раскладывают чаще (1 - 5 м), размещая их на всей площади объекта или помещения, при этом количество вносимой приманки в точки раскладки может увеличиваться в пределах ~100 г. Количество вносимой приманки зависит от поедаемости ее грызунами.

4.31. Родентициды смешанного действия эргокальциферол и холекальциферол (витамины группы Д) обладают одновременно кумулятивным свойством и острым действием. Нормы расхода приманок на основе витаминов группы Д аналогичны рекомендуемым нормам применения родентицидных приманок с антикоагулянтами II поколения (пункт 4.30).

4.32. Для борьбы с грызунами используются родентицидные средства, имеющие разрешительные документы, выданные в установленном порядке <23>.

--------------------------------

<23> Пункты 84, 121 СанПиН 3.3686-21.

4.33. Родентицидные средства применяются только в местах, недоступных для детей и домашних животных, диких птиц и нецелевых видов мелких млекопитающих, отдельно от пищевых продуктов и фуража. Они помещаются на специальные подложки в закрывающиеся пронумерованные одноразовые или многоразовые контейнеры, емкости и упаковки различной конструкции, обеспечивающие безопасность людей и домашних животных <24>.

--------------------------------

<24> Пункт 120 СанПиН 3.3686-21.

4.34. Химические репелленты используются для отпугивания грызунов и изменения их поведения. С их помощью действуют на органы чувств грызунов. Одни репелленты используются для защиты материалов, строений, деревьев и кустарников от повреждения грызунами, другие - для защиты территорий и помещений от проникновения зверьков. Также репелленты используются для защиты отдельных объектов (например, жилых и промышленных зданий, судов, холодильников) от проникновения грызунов после их полного удаления. Так как репелленты не оказывают повреждающего действия на окружающую среду, они применяются, когда истребительные мероприятия невозможны или нежелательны.

4.35. Синергисты (например, ацетилсалициловая кислота (аспирин), белки (казеин) являются химическими веществами, усиливающими действие родентицидов. При смешивании двух различных ДВ родентицидов в определенных соотношениях происходит усиление родентицидного действия смеси в большей мере, чем при использовании отдельно взятых ДВ. Использование явления синергизма в бинарных смесях позволяет применять родентицидные средства с меньшим содержанием ДВ. Это способствует повышению экологической безопасности среды обитания человека и нецелевых видов животных.

4.36. Биологический метод включает использование хищников (например, кошек, собак, хорьков, ловчих птиц) и культур микроорганизмов.

4.37. Эффективность родентицидных обработок определяется при сравнении показателей численности и заселенности грызунов до и после дератизации, оценка осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <25>.

--------------------------------

<25> Пункт 114 СанПиН 3.3686-21.

4.38. Эффективность дератизационных мероприятий оценивается в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <26>.

--------------------------------

<26> Пункты 115, 116 СанПиН 3.3686-21.

Показанием к проведению повторных истребительных мероприятий на освобожденных ранее от грызунов объектах и прилегающих к ним территориях является подтверждение наличия грызунов выше допустимого уровня <27>.

--------------------------------

<27> Пункты 112, 116 СанПиН 3.3686-21.

4.39. Все мероприятия по дератизации, проводимые на объекте, фиксируются в контрольно-учетной карте объекта (строения) <28>. Сведения о дезинфекционной деятельности вносятся в утвержденную годовую форму федерального статистического наблюдения <29>.

--------------------------------

<28> Приказ Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения".

<29> Приказ Росстата от 31.12.2020 N 877 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указанием по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации".