Приложение N 1

к приказу Министерства

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 07.04.2025 N 178

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ

1. Действие настоящего Порядка распространяется на:

а) исполнительные органы субъектов Российской Федерации <1>, осуществляющие переданные в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона об охоте полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченные органы);

--------------------------------

<1> Подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте).

б) природоохранные учреждения, предусмотренные законодательством об особо охраняемых природных территориях <2> (далее - природоохранные учреждения);

--------------------------------

<2> Подпункт "в" пункта 1 части 1 статьи 31 Закона об охоте.

в) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Закона об охоте (далее - охотпользователи);

г) физических лиц, имеющих охотничьи билеты;

д) иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключивших договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (далее - иностранные граждане).

2. Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешения) предоставляются охотпользователю уполномоченным органом по заявке охотпользователя для последующей выдачи разрешений лицам, указанным в подпунктах "г" и "д" пункта 1 настоящего Порядка (далее - заявка).

3. Бланки разрешений (далее - бланки) являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер <3>.

--------------------------------

<3> Часть 3 статьи 29 Закона об охоте.

4. Учетные серия и номер каждого разрешения пропечатываются типографским способом на бланке.

5. Уполномоченный орган в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявки:

а) регистрирует заявку в журнале учета заявок и выдачи бланков;

б) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <4> в Федеральной налоговой службе <5>:

--------------------------------

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

<5> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2019 г., регистрационный N 53640) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный N 61567).

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.

6. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявки:

а) осуществляет проверку:

содержания заявки и ее соответствия требованиям Порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного настоящим приказом (приложение N 2 к настоящему приказу) (далее - порядок подачи заявок и заявлений);

наличия у юридического лица либо индивидуального предпринимателя охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов;

соответствия указанных в заявке сведений об охотничьих ресурсах в границах закрепленного охотничьего угодья условиям охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на пользование животным миром;

соответствия указанных в заявке сведений об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче, и их количестве, на добычу которых предполагается выдавать разрешения в течение сезона охоты, данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

б) выдает бланки охотпользователю, представившему заявку, и делает отметку о выдаче таких бланков в журнале учета заявок и выдачи бланков либо направляет охотпользователю письменный мотивированный отказ в выдаче бланков с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка и порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения, делает отметку об отказе в выдаче таких бланков в журнале учета заявок и выдачи бланков, содержащую основания для такого отказа.

7. Для получения разрешения физическое лицо, имеющее охотничий билет, или иностранный гражданин (далее - заявитель) представляет охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление о выдаче разрешения (далее - заявление) и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.

8. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления:

а) осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствия требованиям порядка подачи заявок и заявлений;

б) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <6> информацию об уплате заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения, а также информацию об уплате заявителем сбора за пользование объектами животного мира, если уплата такого сбора предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах <7>;

--------------------------------

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

<7> Приказ Федерального казначейства от 12 мая 2017 г. N 11н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2017 г., регистрационный N 47500) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 11 июля 2018 г. N 22н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51992), от 29 июня 2020 г. N 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 сентября 2020 г., регистрационный N 59976), от 14 июня 2022 г. N 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2022 г., регистрационный N 69546), от 1 февраля 2023 г. N 3н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2023 г., регистрационный N 72634), от 9 марта 2023 г. N 5н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2023 г., регистрационный N 72932), от 5 декабря 2024 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2025 г., регистрационный N 81735).

в) оформляет персонально каждому заявителю разрешение путем заполнения бланка с использованием штампов, печатей, машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета и выдает заполненное разрешение заявителю, за исключением случая направления заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения согласно подпункту "г" настоящего пункта;

г) направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <8>.

--------------------------------

<8> Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Охотпользователь, природоохранное учреждение в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления:

а) осуществляют проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствие требованиям порядка подачи заявок и заявлений;

б) оформляют разрешение путем заполнения бланка с использованием штампов, печатей, машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета и выдают заполненное разрешение заявителю, за исключением случая направления заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения согласно подпункту "в" настоящего пункта;

в) направляют заявителю в случаях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

10. Бланки на добычу копытных животных и на добычу медведей изготовляются типографским способом на бумаге формата A4 и имеют уровень защищенности "B" <9>.

--------------------------------

<9> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60930). Данный приказ действует по 31 декабря 2026 г.

11. Бланки на добычу птиц и на добычу пушных животных изготовляются типографским способом на бумаге формата A4.

12. Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел <10>:

--------------------------------

<10> Часть 3 статьи 31 Закона об охоте.

а) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);

б) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).

13. В одном разрешении допускается указание нескольких видов охотничьих ресурсов, если это указано в заявлении и предусмотрено бланком установленного образца, а также нескольких мест охоты, если отсутствуют основания для отказа в выдаче такого разрешения, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка.

14. В разрешении указываются следующие сведения <11>:

--------------------------------

<11> Статья 30 Закона об охоте.

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника <12>;

--------------------------------

<12> Статья 20 Закона об охоте.

б) дата выдачи охотничьего билета заявителя, имеющего охотничий билет, его учетные серия и номер;

в) вид охоты, который предполагается осуществлять;

г) сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

д) количество добываемых охотничьих ресурсов;

е) сроки охоты и места охоты.

15. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:

а) если заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения;

б) если в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <13> получены сведения, не подтверждающие уплату заявителем платежей, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка;

--------------------------------

<13> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

в) если в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты <14> и (или) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации установлены запреты в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Закона об охоте;

--------------------------------

<14> Часть 4 статьи 23 Закона об охоте.

г) если отсутствует решение уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов либо содержание заявления не соответствует решению уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов - при подаче заявления для осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

д) если заявление на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях подано заявителем с нарушением установленного законом субъекта Российской Федерации порядка распределения разрешений, предусмотренного частью 6 статьи 31 Закона об охоте;

е) если указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте;

ж) если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов или превышено количество особей охотничьих ресурсов, подлежащих регулированию в соответствии с решением о регулировании численности охотничьих ресурсов <15>;

--------------------------------

<15> Часть 2 статьи 48 Закона об охоте.

з) если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов;

и) если у заявителя, подавшего заявление на получение разрешения в целях осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях, отсутствует заключенный договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства;

к) если заявитель, не являющийся работником юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, подал заявление на получение разрешения в целях осуществления <16>:

--------------------------------

<16> Пункт 2 части 5 статьи 13, пункт 2 части 4 статьи 15, пункт 2 части 2 статьи 17, пункт 2 части 3 статьи 18, часть 2 статьи 20 Закона об охоте.

промысловой охоты;

охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

л) если заявление подано в несколько мест охоты в случае:

если добыча указанных в заявлении охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с лимитом (квотами) их добычи;

если сроки охоты в таких местах охоты в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов различны;

если в предполагаемых местах охоты установлены различные нормы добычи указанного в заявлении охотничьего ресурса;

м) если заявитель не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах в уполномоченный орган, выдавший разрешение, предусматривающее необходимость направления таких сведений, в сроки, предусмотренные выданным разрешением, при условии, что последний из указанных в нем сроков осуществления охоты истек не более чем за один год до даты подачи заявления для осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях;

н) если заявитель не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах в природоохранное учреждение или охотпользователю, выдавшим разрешение, предусматривающее необходимость направления таких сведений, в сроки, предусмотренные выданным разрешением, при условии, что последний из указанных в нем сроков осуществления охоты истек не более чем за один год до даты подачи заявления в такое природоохранное учреждение или такому охотпользователю соответственно.

16. Не является основанием для отказа в выдаче разрешения:

а) непредставление заявителем в уполномоченный орган информации, указанной в подпункте "б" пункта 8 настоящего Порядка;

б) указание в одном заявлении нескольких мест охоты при отсутствии предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка оснований для отказа в выдаче разрешений хотя бы в одно из предполагаемых мест охоты.

17. Получение разрешения осуществляется заявителем лично на основании предъявляемого заявителем охотничьего билета или основного документа, удостоверяющего его личность, его уполномоченным представителем по предъявлении основного документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих его полномочия, или его законным представителем по предъявлении основного документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих его полномочия, либо путем направления заявителю разрешения почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в заявлении.

18. Получение разрешения иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется им по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем указанного лица по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.