Подготовка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов

49. Министерство в установленной сфере деятельности разрабатывает проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и поправок к законопроектам, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации (далее - проекты актов) во исполнение актов законодательства Российской Федерации, решений Конституционного Суда Российской Федерации, международных обязательств Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и соответствующих указаний и поручений, а также в инициативном порядке.

Организация подготовки проектов актов возлагается на руководителя структурного подразделения Министерства в соответствии с его компетенцией.

Контроль за указанной деятельностью осуществляется заместителем Министра, курирующим соответствующее структурное подразделение Министерства, статс-секретарем - заместителем Министра.

50. Подготовка и оформление проектов законодательных актов Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов:

а) проекты печатаются шрифтом размером N 15 на листах формата A4, На первой странице проекта в пределах верхней и правой границ текстового поля помещаются слова: "Вносится Правительством Российской Федерации". Ниже с отступом на 1 межстрочный интервал у правой границы текстового поля печатается слово "Проект";

б) проект законодательного акта имеет следующие реквизиты:

Наименование государства - РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - печатается прописными буквами, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.

Наименование вида акта - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - отделяется от предыдущего реквизита 1 межстрочным интервалом, печатается прописными буквами шрифтом размером не более N 17 и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.

Заголовок оформляется в соответствии с пунктом 32 Инструкции.

Текст отделяется от заголовка 1 межстрочным интервалом и может подразделяться на преамбулу и основную часть.

Основная часть текста законопроекта может подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи, части статей, пункты, подпункты, абзацы.

Части обозначаются словами и могут иметь наименование, печатаются прописными буквами полужирным шрифтом по центру страницы одно под другим:

Разделы нумеруются римскими цифрами, их заголовки печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру.

Подразделы нумеруются римскими цифрами. Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование подраздела печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка.

Главы нумеруются арабскими цифрами. Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.

Параграф нумеруется знаком § и арабскими цифрами. Наименование параграфа печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка.

Статьи имеют единую сквозную нумерацию арабскими цифрами. Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.

В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При его отсутствии слово "Статья" и ее номер также выделяют полужирным шрифтом.

Части нумеруются арабскими цифрами с точкой, пункты - с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Визы помещаются на лицевой стороне последнего листа законопроекта в его нижней части.

Подпись отделяется от текста 1 межстрочным интервалом и состоит из наименования должности "Президент Российской Федерации", которое печатается в две строки через 1 межстрочный интервал, инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации. Слова "Российской Федерации" в наименовании должности печатаются от левой границы текстового поля, относительно их центруется слово "Президент". Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текста.

Допускается печатать прописными буквами и выделять шрифтом другой насыщенности фамилии только в проектах указов (распоряжений) Президента Российской Федерации по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных, воинских и специальных званий;

в) пояснительная записка к законопроекту печатается шрифтом размером N 14 на листах формата A4 и имеет следующие реквизиты.

Наименование вида документа - ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА - печатается полужирным шрифтом прописными буквами ниже границы верхнего поля страницы и выравнивается по центру.

Заголовок оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 32 Инструкции. В заголовке указывается полное название законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.

Текст отделяется от заголовка 2 - 3 межстрочными интервалами, печатается с абзацного отступа, оформляется в соответствии с пунктом 33 Инструкции и должен содержать обоснование необходимости принятия законопроекта, включающее развернутую характеристику законопроекта, его основные положения, место в системе законодательства Российской Федерации, а также прогноз социально-экономических и иных последствий принятия законопроекта.

51. Подготовка и оформление проектов актов (указов и распоряжений) Президента Российской Федерации:

а) проекты и приложения к ним печатаются на листах формата A4 шрифтом размером N 15. На первой странице проекта у правой границы текстового поля выше заголовка (наименования) печатается слово "Проект";

б) проекты имеют следующие реквизиты.

Наименование вида акта - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ или РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - печатается центровано прописными буквами. Слова "УКАЗ" и "РАСПОРЯЖЕНИЕ" выделяются полужирным шрифтом, выполняются шрифтом размером не более N 17 и отделяются от слов "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 1 межстрочным интервалом.

Заголовок оформляется в соответствии с пунктом 32 Инструкции и центруется относительно слов "ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".

Текст отделяется от заголовка 1 межстрочным интервалом и может подразделяться на преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении - распорядительную часть).

Преамбула в указах Президента Российской Федерации завершается словом "постановляю", которое печатается вразрядку.

Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.

Пункты могут разделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами или строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ (распоряжение), должны соответствовать структуре основного нормативного акта.

При наличии приложений к указу (распоряжению) Президента Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.

Приложения к проектам указов и распоряжений Президента Российской Федерации оформляются на отдельных листах бумаги в порядке, аналогичном предусмотренному пунктом 34 Инструкции.

Проекты указов, распоряжений и приложений к ним визируются Министром на последнем листе внизу.

52. Подготовка и оформление проектов актов Правительства Российской Федерации:

а) проекты и приложения к ним печатаются на листах формата A4 шрифтом размером N 14. На первой странице проекта у правой границы текстового поля выше заголовка (наименования) на 1 межстрочный интервал печатается слово "Проект";

б) проекты имеют следующие реквизиты.

Наименование - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ печатается прописными буквами, выделяется

полужирным шрифтом и выравнивается по центру.

Наименование вида акта - ПОСТАНОВЛЕНИЕ или РАСПОРЯЖЕНИЕ - отделяется от предыдущего реквизита 1 межстрочным интервалом и печатается прописными буквами.

Заголовок оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 32 Инструкции, и центруется относительно слов "ПОСТАНОВЛЕНИЕ" или "РАСПОРЯЖЕНИЕ".

Текст отделяется от заголовка 2 - 3 межстрочными интервалами и может подразделяться на преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении - распорядительную часть).

Преамбула в проектах постановлений Правительства Российской Федерации завершается словами "Правительство Российской Федерации постановляет", последнее слово печатается полужирным шрифтом вразрядку.

Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.

Постановляющая (распорядительная) часть проектов постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, как правило, подразделяется на пункты. Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.

При наличии приложений к постановлению (распоряжению) Правительства Российской Федерации в тексте постановляющей (распорядительной) части на них обязательно делается ссылка.

Подпись отделяется от текста 1 межстрочным интервалом и состоит из наименования должности "Председатель Правительства Российской Федерации", которое печатается в две строки через 1 межстрочный интервал, инициала имени и фамилии Председателя Правительства Российской Федерации. Слова "Председатель Правительства" печатаются от левой границы текстового поля, а слова "Российской Федерации" центруются относительно первой строки. На той же строке у правой границы текста печатаются инициал имени и фамилия Председателя Правительства Российской Федерации.

Приложения к проектам постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации оформляются аналогично приложениям к проектам указов (распоряжений) Президента Российской Федерации.

Проекты постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации и приложений к ним визируются Министром на последнем листе внизу.

53. При ссылках в текстах проектов актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации на федеральные законы или ранее принятые акты Президента Российской Федерации (Правительства Российской Федерации) в скобках даются сноски на соответствующие официальные источники их опубликования.

54. В проектах указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации употребляются полные официальные наименования органов государственной власти, (организаций, учреждений) в проектах распоряжений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - их сокращенные официальные наименования.