II. Отбор инфраструктурных проектов в рамках лимитов

18. Отбор инфраструктурных проектов в рамках лимитов осуществляется с учетом следующих требований:

а) привлечение средств внебюджетных источников финансирования инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, сумма которых составляет не менее объема финансирования инфраструктурного проекта за счет средств бюджетного кредита;

б) объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации за период, составляющий 15 лет, превышает объем средств, направленных субъектом Российской Федерации на погашение и обслуживание бюджетного кредита.

19. Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 721)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) проверяет их на предмет соответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, а также на предмет соответствия заявки утвержденной форме и наличия в ней необходимых сведений, представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов;

б) в случае выявления несоответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, несоответствия заявки утвержденной форме и (или) отсутствия в ней необходимых сведений, непредставления одного или нескольких подлежащих приложению к заявке документов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) запрос об устранении указанных недостатков и в течение 3 рабочих дней после такого устранения совершает действия, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 N 2272)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) в случае соответствия указанного в заявке инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, соответствия заявки утвержденной форме и наличия в ней необходимых сведений, представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов направляет запросы о подготовке и представлении заключений, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и единый институт развития в жилищной сфере с приложением к таким запросам заявки и полного комплекта прилагаемых к ней документов.

20. Федеральные органы исполнительной власти и единый институт развития в жилищной сфере, указанные в пункте 22 настоящих Правил, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" соответствующие заключения не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 19 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 721)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил подготавливает сводное заключение о соответствии инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил (далее - сводное заключение), по форме, утвержденной президиумом (штабом) Комиссии.

22. Подготовка сводного заключения осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом:

а) заключения Министерства экономического развития Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 18 настоящих Правил, а также о целесообразности реализации инфраструктурного проекта с учетом социально-экономического эффекта от его реализации, оцениваемого в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 24 настоящих Правил;

б) заключения Министерства финансов Российской Федерации о соответствии инфраструктурного проекта требованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 18 настоящих Правил, а также о соответствии параметров бюджета субъекта Российской Федерации и размера государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом привлечения бюджетного кредита требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;

в) заключения федерального органа исполнительной власти, к сфере ведения которого относится реализация инфраструктурного проекта, о целесообразности реализации инфраструктурного проекта;

г) заключения единого института развития в жилищной сфере о прогнозном социально-экономическом эффекте от строительства жилья на территории субъекта Российской Федерации (если инфраструктурный проект реализуется (планируется реализовывать) в целях обеспечения жилищного строительства), в том числе в части обеспечения возвратности средств бюджетного кредита.

23. Приложениями к сводному заключению являются заключения, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил.

24. Проверка соответствия инфраструктурного проекта требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, оценка социально-экономического эффекта от реализации инфраструктурного проекта, а также подготовка заключений, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, и сводного заключения осуществляются в соответствии с методикой, разработанной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и единым институтом развития в жилищной сфере и утвержденной президиумом (штабом) Комиссии.

25. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представляет в президиум (штаб) Комиссии заявки, в которых указаны инфраструктурные проекты, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, и которые подлежат рассмотрению посредством проведения отбора инфраструктурных проектов в рамках лимитов, не позднее 20 дней со дня поступления соответствующих заявок субъектов Российской Федерации. К указанным заявкам прилагаются сводные заключения и заключения, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2024 N 721)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Решения об одобрении инфраструктурных проектов принимаются президиумом (штабом) Комиссии.

27. Перечни инфраструктурных проектов, в отношении которых приняты решения президиума (штаба) Комиссии об их одобрении, подлежат утверждению актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 5 дней со дня принятия указанных решений президиума (штаба) Комиссии.

27(1). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) вправе 1 раз за весь срок реализации инфраструктурного проекта в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита и с учетом суммы лимита (части суммы лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать не позднее срока, установленного президиумом (штабом) Комиссии, заявку об отборе инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов) взамен ранее отобранного в рамках лимитов инфраструктурного проекта (инфраструктурных проектов).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.12.2022 N 2272, от 28.04.2025 N 566)

(см. текст в предыдущей редакции)

Форма указанной заявки и перечень прилагаемых к ней документов утверждаются президиумом (штабом) Комиссии.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

Отбор инфраструктурных проектов, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с пунктами 18 - 27 настоящих Правил.

(п. 27(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 578)

27(2). Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) вправе не более 2 раз в течение календарного года в пределах одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита и с учетом суммы лимита (части суммы лимита), установленной президиумом (штабом) Комиссии в отношении субъекта Российской Федерации дополнительно, подать заявку на изменение инфраструктурного проекта.

(п. 27(2) в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

(см. текст в предыдущей редакции)

27(3). Заявка на изменение инфраструктурного проекта может предусматривать:

а) технические правки в наименовании инфраструктурного проекта (объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта), не влекущие за собой изменение мощности инфраструктурного проекта и (или) объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта, сроков (периодов) финансирования и реализации, включая сроки ввода в эксплуатацию, инфраструктурного проекта и (или) объекта (объектов) инфраструктуры;

б) образование нового объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта, не влекущее превышение одобренного субъекту Российской Федерации размера кредита на реализацию инфраструктурного проекта и увеличение сроков реализации инфраструктурного проекта;

в) изменение стоимостных характеристик объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта, не влекущее превышение одобренного субъекту Российской Федерации размера кредита на реализацию инфраструктурного проекта;

г) сокращение сроков реализации, включая сроки ввода в эксплуатацию, инфраструктурного проекта (объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта), не влекущее изменение объема финансирования инфраструктурного проекта;

д) увеличение объема финансирования инфраструктурного проекта за счет внебюджетных источников финансирования, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местных бюджетов, не влекущее изменение объема финансирования инфраструктурного проекта за счет средств бюджетного кредита;

е) изменение отдельных параметров (характеристик) инфраструктурного проекта (объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта), влекущее превышение одобренного субъекту Российской Федерации размера бюджетного кредита;

ж) иное изменение отдельных параметров (характеристик) инфраструктурного проекта (объекта (объектов) инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта).

(п. 27(3) в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

(см. текст в предыдущей редакции)

27(4). В случае если заявка на изменение инфраструктурного проекта предусматривает изменения, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 27(3) настоящих Правил, публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки на изменение инфраструктурного проекта и прилагаемых к ней документов:

а) проверяет их на предмет соответствия предлагаемого к изменению инфраструктурного проекта признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, соответствия направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке на изменение инфраструктурного проекта, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, а также на предмет соответствия заявки утвержденной форме и наличия в ней необходимых сведений, представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов;

б) в случае выявления несоответствия предлагаемого к изменению инфраструктурного проекта признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, несоответствия направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке на изменение инфраструктурного проекта, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, несоответствия заявки утвержденной форме и (или) отсутствия в ней необходимых сведений, непредставления одного или нескольких подлежащих приложению к заявке документов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации или председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации запрос об устранении указанных недостатков и в течение 3 рабочих дней после такого устранения совершает действия, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;

в) в случае соответствия предлагаемого к изменению инфраструктурного проекта признакам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил, соответствия направлений и форм использования средств бюджетного кредита, указанных в заявке на изменение инфраструктурного проекта, направлениям и формам использования средств бюджетного кредита, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил соответственно, соответствия заявки утвержденной форме и наличия в ней необходимых сведений, представления полного комплекта подлежащих приложению к заявке документов подготавливает и направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключение о целесообразности изменения инфраструктурного проекта с приложением заявки на изменение инфраструктурного проекта.

(п. 27(4) введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

27(5). Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заключения о целесообразности изменения инфраструктурного проекта, указанного в подпункте "в" пункта 27(4) настоящих Правил, принимает решение о внесении изменений в перечень инфраструктурных проектов, утвержденный актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 27(4) настоящих Правил.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором осуществлены указанные в абзаце первом настоящего пункта действия, информирует президиум (штаб) Комиссии о принятых в течение квартала решениях об изменении инфраструктурных проектов.

(п. 27(5) введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

27(6). Проверка заявки на изменение инфраструктурного проекта в соответствии с подпунктом "а" пункта 27(4) настоящих Правил, подготовка заключения о целесообразности изменения инфраструктурного проекта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 27(4) настоящих Правил, а также принятие Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации решения об изменении инфраструктурного проекта осуществляются в соответствии с методикой оценки инфраструктурных проектов с учетом изменений, разрабатываемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" и утверждаемой президиумом (штабом) Комиссии.

(п. 27(6) введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

27(7). В случае если заявка на изменение инфраструктурного проекта предусматривает изменения, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 27(3) настоящих Правил, изменение инфраструктурного проекта осуществляется в соответствии с пунктами 18 - 25 настоящих Правил.

Решения об изменении инфраструктурного проекта в случаях, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 27(3) настоящих Правил, принимаются президиумом (штабом) Комиссии.

(п. 27(7) введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

27(8). Форма заявки на изменение инфраструктурного проекта в соответствии с пунктом 27(2) настоящих Правил и перечень прилагаемых к ней документов утверждаются президиумом (штабом) Комиссии.

(п. 27(8) введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)

27(9). Перечни инфраструктурных проектов, в отношении которых приняты решения об изменении инфраструктурных проектов, подлежат утверждению актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 5 календарных дней со дня принятия указанных решений.

(п. 27(9) введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2025 N 566)