II. Порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Законом N 44-ФЗ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) или иных гражданско-правовых договоров

25. В случае заключения контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо иного гражданско-правового договора (далее - договор) соответствующее решение принимается руководителем ответственного структурного подразделения Министерства.

Если осуществление закупки или заключение договора относится в том числе к компетенции иного структурного подразделения Министерства или нескольких структурных подразделений, указанное решение должно быть согласовано такими структурными подразделениями Министерства.

Подготовка проекта контракта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок или проекта договора в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации осуществляется ответственным структурным подразделением Министерства.

Взаимодействие структурных подразделений в случае заключения Министерством контрактов в соответствии с пунктами 4 и 34 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ осуществляется с особенностями, предусмотренными Положением.

26. Проект контракта или проект договора, каждый лист которых и приложений к ним должен быть завизирован руководителем ответственного структурного подразделения Министерства, а в случае его временного отсутствия - лицом, его замещающим, направляются на согласование заинтересованным структурным подразделениям Министерства, которые в течение трех рабочих дней со дня получения проекта контракта или проекта договора рассматривают их по компетенции и либо согласовывают, либо возвращают на доработку в ответственное структурное подразделение Министерства с указанием замечаний к тексту проекта контракта или проекта договора и (или) приложений к ним. В случае возврата проекта контракта или проекта договора ответственное структурное подразделение Министерства дорабатывает и повторно направляет их заинтересованным структурным подразделениям Министерства для согласования.

В случае согласования проекта контракта или проекта договора на оборотной стороне последнего листа проекта контракта или проекта договора и последнего листа каждого из приложений к проекту контракта или проекту договора проставляется виза руководителя заинтересованного структурного подразделения Министерства, а в случае его временного отсутствия - лица, его замещающего, с указанием даты визирования.

27. После согласования проекта контракта или проекта договора заинтересованными структурными подразделениями Министерства проект контракта или проекта договора направляются ответственным структурным подразделением Министерства в Департамент учетной политики и контроля Министерства с сопроводительной служебной запиской, подписанной руководителем ответственного структурного подразделения Министерства.

В течение пяти рабочих дней Департамент учетной политики и контроля Министерства рассматривает проект контракта или проекта договора и либо согласовывает их, либо возвращает ответственному структурному подразделению Министерства для доработки (в случае несоответствия проекта контракта или проекта договора законодательству Российской Федерации, несоответствия объекта закупки плану-графику закупок) или внесения изменений в план-график закупок (в случае отсутствия закупки в плане-графике закупок).

В случае возврата проекта контракта или проекта договора ответственное структурное подразделение Министерства дорабатывает и повторно направляет их на согласование заинтересованным структурным подразделениям и в Департамент учетной политики и контроля Министерства с соблюдением требований, порядка и последовательности, установленных Положением.

В случае согласования проекта контракта на оборотной стороне каждого листа проекта контракта, включая приложения к нему, проставляется виза должностного лица Департамента учетной политики и контроля Министерства, являющегося членом Контрактной службы Министерства, а на оборотной стороне последнего листа проекта контракта и последнего листа каждого из приложений к проекту контракта - виза директора Департамента учетной политики и контроля Министерства (в случае его отсутствия - лица, его замещающего), с указанием даты визирования.

28. После согласования проекта контракта или проекта договора Департаментом учетной политики и контроля Министерства проект контракта или проекта договора направляются в Финансово-экономический департамент Министерства, который в течение двух рабочих дней со дня получения проекта контракта или проекта договора рассматривает и либо согласовывает их, либо возвращает на доработку в ответственное структурное подразделение Министерства с указанием замечаний к тексту проекта контракта или проекта договора и (или) приложений к ним. В случае возврата проекта контракта или проекта договора ответственное структурное подразделение Министерства дорабатывает и повторно направляет их на согласование заинтересованным структурным подразделениям, в Департамент учетной политики и контроля Министерства и в Финансово-экономический департамент Министерства с соблюдением требований, порядка и последовательности, установленных Положением.

В случае согласования проекта контракта на оборотной стороне последнего листа проекта контракта или проекта договора и последнего листа каждого из приложений к проекту контракта или проекту договора проставляется виза директора Финансово-экономического департамента Министерства или заместителя директора Финансово-экономического департамента Министерства в соответствии с распределением должностных обязанностей, а в случае их отсутствия - лицом, замещающим директора Финансово-экономического департамента Министерства, с указанием даты визирования.

29. После согласования проекта контракта или проекта договора Финансово-экономическим департаментом проект контракта или проекта договора направляется ответственным структурным подразделением Министерства в Правовой департамент Министерства, который в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта контракта или проекта договора рассматривает и либо согласовывает их, либо возвращает на доработку в ответственное структурное подразделение Министерства с указанием замечаний к тексту проекта контракта или проекта договора и (или) приложений к ним. В случае возврата проекта контракта или проекта договора ответственное структурное подразделение Министерства дорабатывает и повторно направляет их на согласование заинтересованным структурным подразделениям, в Департамент учетной политики и контроля, в Финансово-экономический департамент и в Правовой департамент Министерства с соблюдением требований, порядка и последовательности, установленных настоящим пунктом.

В случае согласования Правовым департаментом проекта контракта или проекта договора:

на оборотной стороне последнего листа проекта контракта или проекта договора проставляется виза директора Правового департамента или заместителя директора Правового департамента в соответствии с распределением должностных обязанностей, а в случае их отсутствия - лица, замещающего директора Правового департамента, с указанием даты визирования;

на оборотной стороне каждого листа проекта контракта проставляется виза руководителя отдела общих вопросов применения законодательства, связанного с осуществлением закупок для обеспечения государственных нужд, Правового департамента Министерства, являющегося членом контрактной службы Министерства (иного должностного лица Правового департамента, являющегося членом контрактной службы Министерства), а в случае его отсутствия - должностного лица Правового департамента Министерства, которым осуществлялись рассмотрение и правовая экспертиза проекта контракта;

на оборотной стороне каждого листа проекта договора проставляется виза должностного лица Правового департамента Министерства, которым осуществлялись рассмотрение и правовая экспертиза проекта договора.

30. При согласовании проекта контракта или проекта договора визы имеют следующее значение:

а) виза руководителя ответственного структурного подразделения Министерства (в случае его временного отсутствия - лица его замещающего) подтверждает, что:

проект контракта или проект договора соответствуют требованиям законодательства, регулирующего предмет контракта (договора), являются внутренне логичными, не содержащими внутренних противоречий и положений двойного толкования;

технические характеристики поставляемого товара, требования к оказываемым услугам, выполняемым работам, установленные описанием объекта закупки, являющимся приложением к проекту контракта или проекту договора, не ограничивают конкуренцию;

начальная (максимальная) цена контракта и (или) цена контракта сформирована с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

описание объекта закупки отвечает интересам Министерства, целям и задачам, стоящим перед ним, и соответствует его потребностям, сроки предполагаемых поставки товара, выполнения работы, оказания услуги определены на основе принципа разумности и исполнимости (соответствуют объему/количеству поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, учитывают территориальное расположение заказчика, сезонные ограничения и т.д.);

наименование и реквизиты получателей (при наличии) указаны верно, план распределения поставляемых товаров (при наличии) соответствует заявкам получателей;

б) виза директора Департамента учетной политики и контроля Министерства подтверждает, что:

текст проекта контракта или текст проекта договора не противоречат законодательству Российской Федерации в части порядка осуществления расчетов;

текст проекта контракта не противоречит законодательству и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

при обеспечении контракта путем внесения денежных средств реквизиты получателя в платежном поручении являются реквизитами Министерства;

проект контракта не содержит неприемлемых условий по срокам, порядку расчетов, размер платежей соответствует законодательству;

реквизиты Министерства, содержащиеся в проекте контракта или проекте договора, указаны верно;

закупка осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

в) виза директора Финансово-экономического департамента Министерства подтверждает наличие в бюджетной смете Минздрава России соответствующих плановых сметных показателей на исполнение расходов, предусмотренных проектом контракта или проектом договора;

г) виза директора Правового департамента Министерства или заместителя директора Правового департамента Министерства в соответствии с распределением должностных обязанностей, а в случае временного их отсутствия - лица, замещающего директора Правового департамента, подтверждает, что:

текст проекта контракта или текст проекта договора не противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в части, не отнесенной к компетенции иных структурных подразделений Министерства;

сведения о лице, указанном в проекте контракта или проекте договора в качестве лица, действующего от имени поставщика (подрядчика, исполнителя) или контрагента по договору, соответствуют сведениям о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, в случае если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или контрагентом по договору является юридическое лицо, а также сведениям, содержащимся в доверенности на право подписания контракта или договора, представленной поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или контрагентом по договору, в случае, если в качестве лица, осуществляющего подписание контракта или договора, в контракте или договоре указано лицо, действующее на основании доверенности (такая доверенность должна быть представлена в Правовой департамент Министерства Департаментом учетной политики и контроля Министерства одновременно с проектом контракта или проектом договора).

Если вместе с проектом контракта в Правовой департамент направлено представленное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечение исполнения контракта в виде независимой гарантии, Правовым департаментом Министерства осуществляется также его проверка на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации. В случае выявления несоответствия обеспечения исполнения контракта в виде независимой гарантии требованиям законодательства Российской Федерации Правовой департамент вправе согласовать проект контракта с указанием при визировании на наличие выявленных несоответствий. При отсутствии такого указания визирование проекта контракта подтверждает также соответствие представленного победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации.

31. Ответственное структурное подразделение Министерства после заключения контракта осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

32. Закупка товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N 824-р (далее - Распоряжение N 824-р) ответственным структурным подразделением Министерства с использованием Единого агрегатора торговли (далее - ЕАТ), размещенного по адресу в сети Интернет www.agregatoreat.ru (далее - официальный сайт ЕАТ), на основании Регламента функционирования единого агрегатора торговли, утвержденного приказом Акционерного общества "Единый агрегатор торговли" (далее - Регламент работы ЕАТ).

ЕАТ не применяется при осуществлении закупок услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также при осуществлении закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, ответственное структурное подразделение Министерства направляет в Департамент учетной политики и контроля Министерства в письменной форме заявку на осуществление закупки с приложением проекта контракта.

Заявка на осуществление закупки должна содержать информацию, предусмотренную формой об объявлении закупочной сессии, размещенной на официальном сайте ЕАТ, в том числе:

наименование и описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона N 44-ФЗ);

начальную (максимальную) цену контракта, а также ее расчет, обоснование и документы, подтверждающие такое обоснование;

количество поставляемых товаров (объем выполняемых работ, оказываемых услуг);

сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

место доставки поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг).

При необходимости Департамент учетной политики и контроля Министерства имеет право запрашивать дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о допустимости закупки в объеме, указанном в заявке на осуществление закупки.

Департамент учетной политики и контроля Министерства в течение 5 рабочих дней рассматривает указанные в абзацах третьем - девятом настоящего пункта документы и информацию и либо согласовывает и направляет заявку на осуществление закупки и проект контракта в ответственное структурное подразделение Министерства для проведения закупки на ЕАТ, либо возвращает их в ответственное структурное подразделение в целях доработки с указанием замечаний в следующих случаях:

непредставления в заявке на осуществление закупки документов и информации, которая должна быть представлена в соответствии с настоящим пунктом;

нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при обосновании начальной (максимальной) цены контракта;

отсутствие закупки в плане-графике закупок или несоответствие объекта закупки информации, содержащейся в плане-графике закупок Министерства.

После устранения замечаний процедура согласования, предусмотренная абзацами третьим и десятым настоящего пункта, проводится повторно.

В случае согласования Департаментом учетной политики и контроля Министерства заявки на осуществление закупки и проекта контракта проект контракта, подготовленный в соответствии со статьей 34 Закона N 44-ФЗ, направляется на согласование в Финансово-экономический департамент и Правовой департамент Министерства в порядке и последовательности, предусмотренных пунктами 28 и 29 Положения.

Обеспечение осуществления закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с настоящим пунктом, в том числе размещения объявления о закупке, проекта контракта и контроля подписания проекта контракта со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляется самостоятельно ответственным структурным подразделением Министерства в соответствии с Регламентом работы ЕАТ.

33. Заключение контракта в соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2013 N 1011 "Об утверждении Правил заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" и изданными во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации нормативными правовыми актами Министерства.