Таблица 1.1. Информация об образовательных программах высшего образования, реализуемых совместно с зарубежными партнерами, а также об образовательных программах, реализуемых полностью или частично на иностранном языке

В таблице 1.1 приводится информация об образовательных программах высшего образования, реализуемых совместно с зарубежными партнерами, а также об образовательных программах, реализуемых полностью или частично на иностранном языке.

В число образовательных программ, реализованных совместно с зарубежными партнерами, включаются:

совместные образовательные программы (это исключительно программы двух (двойных) дипломов, программы одного диплома);

программы с использованием ресурсов зарубежных организаций.

Важно отметить, что в рамках мониторинга учитываются самостоятельно разработанные образовательные программы высшего образования, реализуемые частично на иностранном языке*, доля учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) на иностранном языке в которых составляет не менее 25% от общего объема образовательной программы.

В искомую категорию образовательных программ высшего образования включаются программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, реализованные с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года; а также программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки, реализованные с 1 января года, предшествующего отчетному, по 31 декабря отчетного года.

Из опыта реализации совместных образовательных программ высшего образования* под такими программами следует понимать единую программу двух и более образовательных организаций, в реализации которых принимают участие хотя бы одна российская образовательная организация и одна иностранная образовательная организация. Совместные образовательные программы высшего образования реализуются на основании подписанного соглашения, в котором определены основные положения реализации данной программы. Под совместными образовательными также понимаются программы двойных дипломов, программы двух (и более) дипломов, программы с полностью синхронизированными учебными планами и календарными учебными графиками.

По структуре совместные образовательные программы можно разделить на три группы:

программы, имеющие идентичную структуру и содержание в каждой организации-партнере (параллельное изучение одних и тех же курсов/модулей, общие методы обучения и экзаменационные процедуры);

программы, имеющие сравнимые модули/курсы, но различные специализации, предоставляемые каждым партнером;

программы, в которых курсы/модули разных университетов взаимно дополняют друг друга в рамках единой согласованной образовательной программы (т.е. образовательная программа разделена на несколько частей, каждая из частей реализуется только одним партнером).

При этом в международной практике к совместным относят следующие образовательные программы высшего образования:

1. Программа двух (и более) дипломов - совместная образовательная программа, по результатам освоения которой каждый университет-партнер выдает диплом об образовании.

2. Программа двойных (совместных) дипломов, по результатам освоения которой выдается единый диплом об образовании от имени всех университетов-партнеров (выдача единого диплома не предусмотрена законодательством Российской Федерации).

3. Программа одного диплома - совместная образовательная программа, по результатам освоения которой диплом выдает только базовый университет. Может сопровождаться сертификатом от университетов-партнеров или от имени консорциума университетов.

Исходя из практики, совместные образовательные программы разрабатываются и утверждаются несколькими образовательными и (или) научными организациями, предполагают полное и автоматическое признание партнерами периодов обучения и результатов обучения в другой образовательной и (или) научной организации, а также участие преподавателей каждой из партнерских образовательных и (или) научных организаций в учебном процессе. Кроме того, совместные образовательные программы предполагают формирование совместных приемных и экзаменационных комиссий, включенную мобильность и общую для всех партнеров систему обеспечения качества.

Под самостоятельно разработанной образовательной программой, реализуемой частично на иностранном языке*, подразумевается такая самостоятельно разработанная образовательная программа, в которой доля дисциплин (модулей) на иностранном языке составляет не менее 25% от общего ее объема. При этом проектирование и реализация учебного плана такой образовательной программы осуществляется образовательной организацией и (или) научной организацией самостоятельно, без привлечения каких-либо партнерских организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В графе 2 указывается наименование образовательной программы на русском языке.

В графе 3 в соответствии с условным классификатором определяется подвид образовательной программы (далее - ОП): совместная ОП - код "1"; ОП с использованием ресурсов зарубежных организаций - код "2"; самостоятельно разработанная ОП на иностранном языке - код "3".

В графе 4 указывается код направления подготовки/специальности/шифр научной специальности в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказом Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования".

Единицей учета выступает каждая образовательная программа высшего образования выделенной категории.

В графе 5 в соответствии с условным классификатором уточняется форма обучения по указываемой образовательной программе: очная - код "1"; очно-заочная - код "2"; заочная - код "3".

В графе 6 образовательная организация указывает год начала реализации образовательной программы в формате "гггг" (календарный год).

В графе 7 в формате XXX уточняется язык образовательной программы, который приводится в соответствии с Общероссийским классификатором информации о населении (ОКИН), принятым и введенным в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2019-ст (фасет 04 "Языки народов Российской Федерации и иностранные языки"). В случае если реализация образовательной программы осуществляется на двух и более иностранных языках, указание нескольких кодов осуществляется через точку с запятой.

В графе 8 дается ответ (да - код "1"; нет - код "0") на вопрос о наличии действующего в отчетном году сертификата о прохождении международной аккредитации в отношении представляемой образовательной программы.

Международная аккредитация - это процедура оценки соответствия российских образовательных программ международным стандартам качества. Осуществляется аккредитационными агентствами, в числе которых:

члены Европейской ассоциации гарантии качества высшего образования (European Association for Quality Assurance in Higher Education, ENQA), зарегистрированные в Европейском реестре агентств гарантии качества (European Quality Assurance Register for Higher Education, EQAR);

члены Азиатско-Тихоокеанской сети гарантии качества (Asia-Pacific Quality Network, APQN), включенные в Азиатско-Тихоокеанский реестр качества (Asia-Pacific Quality Register, APQR);

Международный комитет по качеству образования (CHEA International Quality Group, CIQG) Совета по аккредитации высшего образования США (The Council for Higher Education Accreditation, CHEA);

и многие другие.

В графе 9 приводится численность обучающихся по указываемой образовательной программе по состоянию на 1 октября отчетного года.

В случае если в рамках образовательной программы, реализованной с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года, состоялся выпуск, показывается нулевой контингент.

В графе 10 из общей численности обучающихся (графа 9) по образовательной программе выделяется количество обучающихся по очной форме обучения.

В графе 11 из общей численности обучающихся (графа 9) по образовательной программе отражается количество обучающихся из числа иностранных граждан.

В графе 12 из общей численности обучающихся (графа 11) по образовательной программе определяется количество обучающихся из числа иностранных граждан по очной форме обучения.

Графы 13 - 21 заполняются при наличии зарубежной организации-партнера, что присуще реализации совместных образовательных программ (код "1" по графе 3) и образовательных программ с использованием ресурсов зарубежных организаций (код "2" по графе 3).

В случае выбора самостоятельно разработанной образовательной программы на иностранном языке (код "3" по графе 3) графы 14 - 21 заполнению не подлежат.

В графе 13 приводится количество организаций-партнеров в соответствии с условным классификатором: нет партнеров - код "0"; одна организация-партнер - код "1"; две организации-партнера - код "2"; три - код "3"; четыре - код "4"; пять - код "5"; более пяти - код "6".

В графе 14 указывается полное наименование организации-партнера на английском языке.

В графе 15 приводится наименование организации-партнера на русском языке.

В графе 16 приводится наименование страны местонахождения организации-партнера в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).

Здесь и далее под страной местонахождения* применительно к международным объединениям и коммерческим организациям понимается страна, где находится административный (управленческий) центр организации-партнера. В отношении образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти - в значении "пункт, место", где находится организация-партнер, страной местонахождением посольств иностранных государств на территории Российской Федерации или иных государств считается страна учредившего его государства.

Местом нахождения органа управления обычно считается место, указанное в уставе организации. При отсутствии такой информации в качестве местонахождения органа управления рассматривается место, где управленческое решение трансформируется в повседневную деятельность организации.

В случае если организация-партнер является международной, страна не определяется. Вместо наименования страны вносится формулировка "международная".

В графе 17 автоматически проставляется код страны местонахождения организации-партнера в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).

В случае если в реализации образовательной программы участвуют более двух организаций-партнеров, через точку с запятой перечисляются наименования организаций-партнеров на английском и русском языках (графы 14 - 15), наименования и коды стран местонахождения организаций-партнеров (графы 16 - 17 соответственно). Создание и заполнение дополнительных строк с дублированием вносимой информации не требуется.

В графе 18 по указываемой образовательной программе отмечается тип организации-партнера в соответствии с условным классификатором: образовательная организация - код "1"; научная организация - код "2"; международное объединение - код "3"; орган государственной власти (законодательные (представительные) и исполнительные органы власти зарубежных стран) - код "4"; некоммерческая организация (за исключением образовательных, научных организаций, международных объединений) - код "5"; коммерческая организация - код "6"; медицинская организация - код "7"; иное - код "8".

Под зарубежными организациями-партнерами* понимаются иностранные организации из числа организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе.

Под иностранной организацией* подразумеваются иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; а также иностранные структуры без образования юридического лица (на основании пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (часть 18 статьи 2 Закона об образовании).

В свете Рекомендаций Комитета Министров Совета Европы государствам-членам по академической мобильности (Страсбург, 2 марта 1995 года) термин "университет" обозначает "университеты, а также другие высшие учебные и научно-исследовательские учреждения, не имеющие наименования "университет", но признаваемые таковыми полномочными властями государства, на чьей территории они расположены, как выполняющие работу, в общем, эквивалентного с университетами характера".

Научными организациями признаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или) научно-техническую деятельность (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике").

Международное объединение* - организация межгосударственного или негосударственного характера, созданная на основе соглашений для достижения определенных целей. Различают международные межправительственные (межгосударственные) организации и международные неправительственные (негосударственные, общественные) организации.

Международные межправительственные (межгосударственные) организации* - объединения государств или государственных институций, созданные на основе международного договора между государствами или их уполномоченными институциями.

Международные неправительственные (негосударственные, общественные) организации* - объединения, членами которых (на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей в гражданских, политических, культурных, социальных и экономических сферах) являются субъекты из разных стран и зарегистрированные в государстве, законодательство которого позволяет иностранным физическим или юридическим лицам создавать общественные организации и быть избранными в состав руководящего органа такой организации.

Под органами государственной власти* понимаются законодательные (представительные) и исполнительные органы власти зарубежных стран.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Коммерческая организация - организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (пункт 1 статьи 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ).

Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии (пункт 11 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В графе 19 применительно к совместным образовательным программам в соответствии с условным классификатором отмечается наименование документа, выдаваемого зарубежной организацией-партнером в подтверждение успешного освоения обучающимися соответствующей образовательной программы: второй диплом - код "1"; сертификат - код "2".

В графах 20 - 21 указываются наименование и код страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ), организация которой выдает второй диплом или сертификат.