Документ не вступил в силу. Подробнее см. Справку

III. Рассмотрение заявления и изготовление бланка паспорта

17. Должностным лицом загранучреждения, ответственным за рассмотрение документов, в целях проверки наличия оснований, которые могут повлечь ограничение права на выезд гражданина и отказ в оформлении (выдаче) паспорта, осуществляемой Управлением регистрации и архивных фондов ФСБ России (далее - УРАФ ФСБ России), при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов направляется в МИД России электронные файлы, содержащие сведения по всем принятым заявлениям.

18. Должностным лицом МИД России, ответственным за рассмотрение заявлений:

18.1. Организуется с использованием базы данных ведомственного сегмента системы "Мир" проверка электронных файлов, поступивших в МИД России:

18.1.1. По электронной базе данных по гражданству МИД России <15> на предмет наличия сведений о прекращении гражданства Российской Федерации лица, которому оформляется паспорт.

--------------------------------

<15> Пункт 170 Положения, пункт 2 Порядка ведения персонального учета лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации приняты решения о приеме в гражданство Российской Федерации, о признании гражданином Российской Федерации, о прекращении гражданства Российской Федерации, лиц, подавших уведомления, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", за пределами Российской Федерации, а также направления в Министерство внутренних дел Российской Федерации соответствующей информации в целях ведения статистического учета таких лиц, утвержденного приказом МВД России, МИД России от 29 сентября 2023 г. N 727/20184 (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2023 г., регистрационный N 75653), с изменениями, внесенными приказом МВД России, МИД России от 30 мая 2024 г. N 296/10443 (зарегистрирован Минюстом России 18 июня 2024 г., регистрационный N 78584).

18.1.2. По базам данных ведомственного сегмента системы "Мир" и АИС на предмет наличия ранее поданного заявления.

18.1.3. По базам данных ведомственного сегмента системы "Мир" и АИС, а также по общефедеральному учету выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации <16> (далее - общефедеральный учет), на предмет установления:

--------------------------------

<16> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2014 г. N 631 "Об общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации".

всех имеющихся у заявителя действительных ранее выданных паспортов;

изменения статуса изъятого ранее выданного паспорта на "недействительный" в случае представления заявителем Акта об изъятии ранее выданного паспорта, указанного в подпункте 2.14 пункта 2 настоящего Порядка.

18.1.4. По базе данных ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, о действительности внутрироссийского паспорта, предъявленного в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.

18.1.5. С использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <17> о наличии постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

--------------------------------

<17> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

18.2. Направляется в загранучреждение, принявшие заявление, информация о выявленных в результате проверок, указанных в подпункте 18.1 пункта 18 настоящего Порядка, фактах, которые не позволяют выдать паспорт:

выхода из гражданства Российской Федерации, отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации либо составлении заключения об отсутствии гражданства Российской Федерации гражданина, в отношении которого подано заявление;

наличия в базе данных ведомственного сегмента системы "Мир" или в АИС ранее поданного заявления, касающегося гражданина, в отношении которого подано заявление, либо действительного паспорта или паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, не указанного в заявлении;

отсутствия в отношении изъятого ранее выданного паспорта в общефедеральном учете либо в ведомственной информационной системе органа, выдавшего такой паспорт, статуса "недействительный";

подтверждения, что внутрироссийский паспорт, который являлся при приеме заявления единственным документом, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, является недействительным.

Указанная информация направляется для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) паспорта либо о необходимости проведения дополнительной проверки поступивших сведений и принятия по ее результатам решения о выдаче (об отказе в выдаче) паспорта.

18.3. Направляются электронные файлы на проверку в УРАФ ФСБ России, за исключением электронных файлов, содержащих сведения о заявлениях, не подлежащих проверке в УРАФ ФСБ России в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, в виде сформированного в базе данных ведомственного сегмента системы "Мир" файла-запроса (далее - файл-запрос).

19. Проверке в УРАФ ФСБ России не подлежат заявления в отношении граждан <18>:

--------------------------------

<18> Пункт 4 Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении (выдаче) основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 15 марта 2018 г. N 3663/135/110 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2018 г., регистрационный N 50756), с изменениями, внесенными приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 23 ноября 2020 г. N 21059/790/535 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62286) (далее - Положение о порядке информационного взаимодействия).

не достигших 14-летнего возраста;

являющихся военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба (за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву), дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспорта справку, указанную в подпункте 2.11 пункта 2 настоящего Порядка;

проживающих за пределами территории Российской Федерации, которые приобрели гражданство Российской Федерации в результате приема либо признания по месту подачи заявления в течение не более 3 месяцев с даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации либо о признании гражданства Российской Федерации.

20. Порядок направления МИД России в УРАФ ФСБ России файлов-запросов в целях проверки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, а также порядок и сроки направления в МИД России сообщений УРАФ ФСБ России об отсутствии или наличии оснований для ограничения права на выезд гражданина, которому оформляется паспорт, в виде электронного сообщения и (или) письменного сообщения определяются в соответствии с Положением о порядке информационного взаимодействия.

21. На основании полученного из УРАФ ФСБ России файла-ответа об отсутствии основания для ограничения права на выезд гражданина, которому оформляется паспорт, а также на основании электронных файлов по заявлениям, не подлежащим проверке в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, в базе данных ведомственного сегмента системы "Мир" формируется и направляется в центр изготовления и персонализации бланков документов, удостоверяющих личность <19> (далее - Центр персонализации), запрос на персонализацию бланка паспорта.

--------------------------------

<19> Подпункт "а" пункта 25 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813.

22. После осуществления персонализации бланка паспорта в Центре персонализации бланк паспорта с внесенной информацией о персональных данных, цифровой фотографией и изображением папиллярных узоров пальцев рук гражданина старше 12 лет, которому оформляется паспорт (далее - персонализированный бланк), поступает в МИД России и направляется в загранучреждения дипломатической почтой Российской Федерации.

23. На основании полученного из УРАФ ФСБ России файла-ответа о наличии оснований для ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданина, в отношении которого подано заявление, должностным лицом МИД России, ответственным за рассмотрение документов, направляется в загранучреждение полученная информация в виде сообщения о результатах проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящему Порядку) (далее - сообщение МИД России).

24. При поступлении персонализированного бланка паспорта должностным лицом загранучреждения, ответственным за рассмотрение документов, выполняются следующие действия:

24.1. Приобщается персонализированный бланк к заявлению, на основании которого данный бланк паспорта был персонализирован.

24.2. Приобщается к заявлению сообщение МИД России, информация о фактах, выявленных в результате проверок, предусмотренных подпунктом 18.1 пункта 18 настоящего Порядка, заявление об отказе от оформления и выдачи паспорта, указанное в пункте 8 настоящего Порядка (в случае его поступления), документы, полученные в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

24.3. Проверяются полнота и соответствие сведений, указанных в персонализированном бланке и в заявлении.

24.4. Производятся в базе данных ведомственного сегмента системы "Мир" чтение и активация микросхемы персонализированного бланка, а также проверяются:

электронные подписи под данными в микросхеме паспорта;

возможность чтения групп данных в микросхеме паспорта и их соответствие персональным данным гражданина, которому оформляется паспорт.

24.5. Принимается одно из следующих решений, которое фиксируется путем проставления резолюции на левом верхнем углу заявления, в случае, если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении, а также если паспорт не имеет технического брака:

24.5.1. О выдаче паспорта либо о его направлении заявителю почтовой связью (при наличии заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, указанного в подпункте 2.9 пункта 2 Порядка) в случае:

отсутствия ограничения права на выезд гражданина и (или) сведений, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка;

поступления подтверждающего ответа на запрос, предусмотренный подпунктом 14.2 пункта 14 настоящего Порядка;

отсутствия установленных при проведении проверок, предусмотренных подпунктом 18.1 пункта 18 настоящего Порядка, фактов, которые не позволяют выдать паспорт, указанных в абзацах втором - пятом подпункта 18.2 пункта 18 настоящего Порядка.

24.5.2. Об отказе в выдаче паспорта:

при наличии основания для ограничения права на выезд гражданина и (или) сведений, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка;

при отсутствии подтверждающего ответа на запрос, предусмотренный подпунктом 14.2 пункта 14 настоящего Порядка;

при наличии фактов, которые не позволяют выдать паспорт, указанных в абзацах втором - пятом подпункта 18.2 пункта 18 настоящего Порядка и установленных при проведении проверок, предусмотренных подпунктом 18.1 пункта 18 настоящего Порядка, а также дополнительной проверки, предусмотренной подпунктом 18.2 пункта 18 настоящего Порядка;

в случае подачи заявителем заявления об отказе от оформления и выдачи паспорта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

24.6. Размещается информация о готовности паспорта на официальном сайте загранучреждения в сети Интернет, либо сообщается о готовности паспорта заявителю или его законному представителю по телефону (при наличии) или адресу электронной почты (при наличии), либо направляется соответствующее письменное сообщение по почтовому адресу, указанному в заявлении.

24.7. Передается заявление с резолюцией, указанной в подпункте 24.5 настоящего пункта настоящего Порядка, о выдаче паспорта либо об отказе в выдаче паспорта вместе с персонализированным бланком должностному лицу загранучреждения, ответственному за выдачу паспорта, либо должностному лицу загранучреждения, ответственному за выдачу уведомления об отказе в выдаче паспорта.