I. Общие положения

1. Порядок подготовки личного состава пожарной охраны (далее - Порядок) направлен на приобретение сотрудниками, работниками и военнослужащими (далее - личный состав) пожарной охраны знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для выполнения задач в служебной деятельности (далее - профессиональная подготовка).

2. Порядок распространяется на личный состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС) территориальных органов МЧС России, специальных управлений ФПС МЧС России, научных и образовательных организаций МЧС России, органов управлений других видов пожарной охраны (далее - органы управления), а также подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, к функциям которых отнесены организация и осуществление профилактики пожаров, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (далее - подразделения пожарной охраны), за исключением подразделений добровольной пожарной охраны.

3. В соответствии с частью второй статьи 12 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ведомственная пожарная охрана вправе применять Порядок с учетом осуществления их деятельности.

4. Порядок направлен на:

1) подготовку квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной (далее - АСР);

2) получение личным составом органов управления, подразделений пожарной охраны профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

3) совершенствование навыков личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны по руководству, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;

4) формирование профессионального самосознания у личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;

5) обучение личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны безопасным приемам работы при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

6) выработку и постоянное совершенствование у личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики пожаров при проведении боевых действий по тушению пожаров и проведению АСР;

7) формирование высокой психологической устойчивости личности у каждого члена личного состава органов управления, подразделений пожарной охраны, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств;

8) совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и электронно-вычислительной техникой.

5. Профессиональная подготовка личного состава органов управления и подразделений пожарной охраны осуществляется путем:

1) стажировок;

2) профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей (далее - первоначальное обучение);

3) подготовки личного состава дежурных караулов (смен) (далее - караул) к боевым действиям по тушению пожаров и проведению АСР (далее - боевая подготовка личного состава караулов);

4) служебной подготовки;

5) физической подготовки;

6) самостоятельной подготовки.

6. Начальники органов управления и подразделений пожарной охраны:

1) осуществляют организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой и обеспечивают контроль за ее проведением;

2) обеспечивают участие личного состава подразделений в организации и проведении занятий, учений, семинаров, тренировок;

3) обеспечивают содержание учебно-материальной базы;

4) осуществляют контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов в области профессиональной подготовки, соблюдением требований нормативных правовых актов в области охраны труда (далее - Правила охраны труда), при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса подготовки, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;

5) организуют изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику профессиональной подготовки;

6) создают условия, стимулирующие потребность у личного состава подразделений пожарной охраны в постоянном повышении своих знаний, навыков и умений в работе с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи, а также в умении быстро и грамотно решать оперативно-служебные задачи;

7) подводят итоги обучения личного состава подразделений пожарной охраны за прошедший учебный год разрабатывают меры по совершенствованию профессиональной подготовки и определяют задачи на новый учебный год.

7. Основными документами по планированию профессиональной подготовки в учебном году являются:

1) в органах управления:

а) приказ соответствующего начальника органа управления об итогах профессиональной подготовки органа управления и подразделений в текущем учебном году и задачах на следующий учебный год;

б) план профессиональной подготовки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку);

в) план комплектования учебных групп (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку);

г) тематический план занятий по служебной подготовке (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку);

д) расписание занятий (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку);

е) график проведения пожарно-тактических учений (далее - ПТУ) территориального пожарно-спасательного гарнизона;

2) в подразделениях пожарной охраны:

а) приказ соответствующего начальника органа управления об итогах профессиональной подготовки органа управления и подразделений в текущем учебном году и задачах на следующий учебный год;

б) план профессиональной подготовки;

в) годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения для личного состава караулов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Порядку);

г) тематический план занятий по боевой подготовке личного состава караулов (далее - тематический план) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Порядку);

д) расписание занятий;

е) график проведения занятий по решению пожарно-тактических задач (далее - ПТЗ).

8. Документы по планированию профессиональной подготовки в учебном году в органах управления и подразделениях пожарной охраны утверждаются соответствующими начальниками органов управления и подразделений пожарной охраны.

9. Для организации и проведения занятий с личным составом в каждом подразделении пожарной охраны должен быть оборудован учебный класс, обеспеченный техническими средствами обучения, учебной литературой и наглядными пособиями. Один час занятий по профессиональной подготовке должен составлять 45 минут.

10. Для проведения занятий с личным составом подразделений пожарной охраны по пожарно-строевой и физической подготовке должны быть оборудованы учебно-тренировочные комплексы, спортивные городки, площадки, залы или комнаты.

11. Для повышения уровня профессионального мастерства с личным составом подразделения пожарной охраны проводятся практические занятия в виде выполнения упражнений по профессиональной подготовке личного состава пожарной охраны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Порядку).

12. Начальник подразделения пожарной охраны является ответственным за организацию и качество проведения стажировки, боевой, служебной, физической и самостоятельной подготовки личного состава подразделения пожарной охраны, соблюдение личным составом Правил охраны труда при проведении занятий.

13. Начальник караула (руководитель дежурной смены) является ответственным за организацию и качество проведения стажировки, боевой, физической и самостоятельной подготовки личного состава караула, соблюдение личным составом подразделения пожарной охраны Правил охраны труда при проведении занятий.

14. В конце учебного года в органе управления разрабатывается и утверждается план совершенствования учебной материально-технической базы.

15. Начальники органов управления самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений пожарной охраны, формировании и утверждении планов профессиональной подготовки, тематических планов, иных видов деятельности в области профессиональной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Начальники подразделений пожарной охраны самостоятельны в определении тематики боевой подготовки личного состава караулов, утверждении документов планирования профессиональной подготовки, выборе средств и методов обучения, осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы и иных видов деятельности.

17. Начальник подразделения пожарной охраны не вправе изменять количество учебных часов по предметам обучения в сторону их уменьшения, за исключением случаев, установленных Порядком. Начальник подразделения пожарной охраны является ответственным за:

1) реализацию плана профессиональной подготовки;

2) качество подготовки личного состава подразделения пожарной охраны;

3) своевременность подведения итогов;

4) обеспечение безопасных условий при проведении занятий.

18. Ведение учебных тетрадей в рамках занятий по профессиональной подготовке определяется соответствующим начальником органа управления.