Утверждена

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 22.03.2024 N 111

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОТЧЕТНОМ ГОДУ

1. Настоящая методика определяет порядок осуществления оценки качества финансового управления при реализации государственных программ Российской Федерации в отчетном году (далее соответственно - методика, оценка качества финансового управления, государственная программа) для осуществления интегральной оценки хода реализации и эффективности государственных программ в отчетном году <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 11 Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2023 г. N 752 "Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. Оценка качества финансового управления осуществляется Министерством финансов Российской Федерации ежегодно на основании данных, содержащихся в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также в годовых отчетах о ходе реализации государственных программ, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и (или) сведения конфиденциального характера, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем восьмым пункта 63 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".

3. Оценка качества финансового управления осуществляется в отношении каждой государственной программы, определенной перечнем государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р, при условии, что в составе государственной программы в отчетном году была предусмотрена реализация мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы за счет бюджетных и (или) внебюджетных источников финансирования.

4. Оценка качества финансового управления осуществляется на основании следующих критериев:

а) доля зарезервированных бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственной программы на начало третьего квартала отчетного года;

б) качество внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в рамках государственной программы в отчетном году;

в) отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании расходов федерального бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году;

г) уровень принятых бюджетных обязательств в рамках государственной программы в отчетном году;

д) уровень кассового исполнения по расходам федерального бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году;

е) уровень кассового исполнения по расходам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на реализацию государственной программы в отчетном году;

ж) уровень использования средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию государственной программы в отчетном году;

з) уровень использования средств внебюджетных источников на реализацию государственной программы в отчетном году.

5. Оценка качества финансового управления в отношении каждой государственной программы с учетом пункта 3 методики рассчитывается по следующей формуле:

где:

Q - оценка качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году;

i - номер критерия, определенный в соответствии с приложением к методике;

n - количество критериев;

W_i - удельный вес i-го критерия в оценке качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году, определенный в соответствии с приложением к методике;

E(P_i) - значение i-го критерия, рассчитываемое в соответствии с приложением к методике.

Оценка качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году рассчитывается в баллах и может принимать значения в интервале от 0 до 100 баллов включительно.

6. Количество критериев, учитываемых при оценке качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году, определяется в зависимости от наличия соответствующих источников финансового обеспечения реализации государственной программы в отчетном году.

Каждый из критериев, предусмотренных пунктом 4 методики, рассчитывается в баллах и может принимать значения в интервале от 0 до 1 балла включительно.

Порядок расчета критериев, предусмотренных пунктом 4 методики, а также их удельный вес определены в приложении к методике.

В случае отсутствия одного или нескольких критериев с учетом абзаца первого настоящего пункта удельный вес соответствующего критерия пропорционально перераспределяется на удельный вес иных критериев, участвующих в расчете оценки качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году.

7. При осуществлении оценки качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году не учитываются бюджетные ассигнования федерального бюджета по отдельным кодам классификации расходов федерального бюджета:

а) используемым для отражения средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда Президента Российской Федерации, предусмотренных в рамках государственной программы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";

б) используемым для отражения расходов федерального бюджета, исполнение по которым обусловлено выполнением условий, реализация которых связана либо зависит от решений субъектов международного права;

в) используемым для отражения расходов федерального бюджета, исполнение по которым обусловлено исполнением принципалом обязательств по предоставленным государственным гарантиям и поручительствам.