I. Требования к составу и содержанию комплексной схемы организации дорожного движения

1. Комплексная схема организации дорожного движения (далее - КСОДД) должна состоять из утверждаемой и обосновывающей частей.

2. Утверждаемая часть КСОДД должна содержать:

1) титульный лист;

2) паспорт КСОДД;

3) информацию о согласовании КСОДД <1>;

--------------------------------

<1> Часть 9 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 443-ФЗ).

4) графический материал.

3. Титульный лист утверждаемой части КСОДД должен содержать:

1) наименование города федерального значения, муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского поселения, либо территории нескольких муниципальных образований или их частей, имеющих общую границу, для которых разрабатывается КСОДД (далее - территория, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД);

2) наименование органа государственной власти города федерального значения или органа местного самоуправления (в случае разработки КСОДД в отношении одного муниципального образования либо его части), утвердившего КСОДД <2>, дату утверждения КСОДД;

--------------------------------

<2> Части 7 и 7.1 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ.

3) наименования органов местного самоуправления (в случае разработки КСОДД в отношении нескольких муниципальных образований, имеющих общую границу), утвердивших КСОДД <3>, дату утверждения КСОДД;

--------------------------------

<3> Часть 8 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ.

4) гриф "УТВЕРЖДЕНА" с указанием наименования должности, подписи, фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица органа государственной власти города федерального значения или органа местного самоуправления, утвердившего КСОДД.

4. Паспорт КСОДД должен содержать:

1) наименование КСОДД;

2) основание для разработки КСОДД;

3) значения показателей, указанных в пункте 11 настоящих требований, для утверждаемого варианта проектирования КСОДД;

4) сроки и этапы реализации КСОДД;

5) перечень мероприятий по организации дорожного движения <4> и их описание;

--------------------------------

<4> Часть 6 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ.

6) сведения об объемах и источниках финансирования мероприятий по организации дорожного движения.

5. Обосновывающая часть КСОДД должна содержать:

1) пояснительную записку;

2) графический материал.

6. Пояснительная записка обосновывающей части КСОДД должна содержать:

1) характеристику существующей дорожно-транспортной ситуации на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;

2) варианты проектирования КСОДД;

3) обоснование выбора утверждаемого варианта проектирования КСОДД;

4) очередность реализации мероприятий по организации дорожного движения утверждаемого варианта проектирования КСОДД;

5) результаты оценки объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения утверждаемого варианта проектирования КСОДД.

7. Характеристика существующей дорожно-транспортной ситуации на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, должна включать:

1) результаты анализа документов стратегического и территориального планирования;

2) оценку социально-экономической деятельности;

3) оценку технического состояния автомобильных дорог;

4) оценку организации движения, включая организацию движения маршрутных транспортных средств, организацию движения грузовых автомобилей, организацию движения пешеходов, велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности;

5) оценку и анализ развития парковочного пространства, а также параметров размещения парковок общего пользования (в том числе виды парковок, количество парковочных мест, их назначение, обеспеченность, заполняемость);

6) данные об эксплуатационном состоянии технических средств организации дорожного движения <5> (далее - ТСОДД);

--------------------------------

<5> Пункт 10 статьи 3 Федерального закона N 443-ФЗ.

7) результаты анализа состава парка транспортных средств;

8) оценку основных параметров дорожного движения <6>;

--------------------------------

<6> Часть 2 статьи 10 Федерального закона N 443-ФЗ.

9) оценку параметров, характеризующих движение маршрутных транспортных средств по участкам дорог, движение по которым связано с потерей времени (задержками);

10) основные показатели состояния безопасности дорожного движения <7>, результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) за последние три года, предшествующих дате начала разработки КСОДД;

--------------------------------

<7> Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

11) оценку финансирования деятельности по организации дорожного движения.

8. Варианты проектирования КСОДД должны содержать:

1) перечень мероприятий по организации дорожного движения и их описание;

2) оценку эффективности мероприятий по организации дорожного движения;

3) укрупненную оценку затрат на реализацию мероприятий по организации дорожного движения;

4) показатели результатов реализации КСОДД для совокупности улиц и дорог, расположенных на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, на последующие 5 лет, в том числе с распределением по годам, и последующий плановый период на 15 лет либо на срок действия документов стратегического планирования на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, а также расчет значений данных показателей.

9. В составе мероприятий по организации дорожного движения, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящих требований, должны содержаться в том числе следующие мероприятия:

1) разделение движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение по времени движения транспортных средств;

2) повышение пропускной способности дорог, в том числе посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности;

3) оптимизация циклов светофорного регулирования;

4) согласование (координация) работы светофорных объектов (светофоров);

5) использование адаптивного регулирования на светофорных объектах (при наличии обоснования);

6) развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов, велосипедистов и лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, в том числе строительство и обустройство пешеходных переходов, велосипедных дорожек и велосипедных полос;

7) организация движения маршрутных транспортных средств, в том числе введение приоритета движения маршрутных транспортных средств;

8) развитие парковочного пространства (в том числе за пределами дорог);

9) введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств;

10) организация реверсивного движения и (или) одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках;

11) введение светофорного регулирования на пересечениях, примыканиях и участках дорог;

12) организация движения грузовых автомобилей;

13) установление скоростного режима движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах;

14) обеспечение безопасности на маршрутах движения детей к детским учреждениям;

15) развитие дорог или их участков, направленное на повышение эффективности функционирования совокупности дорог и улиц, расположенных на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;

16) расстановка работающих в автоматическом режиме стационарных и передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения <8>.

--------------------------------

<8> Статья 22.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

10. Оценка эффективности мероприятий по организации дорожного движения вариантов проектирования КСОДД должна включать расчет прогнозных значений:

1) основных показателей состояния безопасности дорожного движения;

2) параметров, характеризующих дорожное движение;

3) параметров эффективности организации дорожного движения;

4) негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду и здоровье населения.

11. Показатели, указанные в подпункте 4 пункта 8 настоящих требований, должны состоять из количественных значений, характеризующих:

1) состояние безопасности дорожного движения;

2) дорожное движение;

3) эффективность организации дорожного движения;

4) развитие парковочного пространства и размещение парковок (парковочных мест) общего пользования.

12. Обоснование выбора утверждаемого варианта проектирования КСОДД должно содержать результаты сравнения:

1) оценок эффективности мероприятий по организации дорожного движения вариантов проектирования КСОДД;

2) значений показателей, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящих требований, вариантов проектирования КСОДД;

3) укрупненных оценок затрат на реализацию мероприятий по организации дорожного движения вариантов проектирования КСОДД;

4) влияния мероприятий по организации дорожного движения на безопасность дорожного движения вариантов проектирования КСОДД.

13. Для обоснования выбора утверждаемого варианта проектирования КСОДД допускается включать в пояснительную записку обосновывающей части КСОДД результаты математического моделирования параметров дорожного движения для совокупности дорог и улиц, расположенных на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, и (или) для отдельных участков и пересечений дорог.

14. Очередность реализации мероприятий по организации дорожного движения утверждаемого варианта проектирования КСОДД должна включать результаты оценки степени влияния мероприятий по организации дорожного движения на эффективность организации дорожного движения для территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД.

15. Оценка объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и источников такого финансирования должна включать укрупненный расчет стоимости реализации мероприятий по организации дорожного движения, в том числе стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ с указанием сроков проведения работ и источников их финансирования.

16. Графический материал утверждаемой и обосновывающей частей КСОДД должен содержать:

1) схемы и (или) чертежи на картографической основе в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:20000 в зависимости от размеров территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, с отображением мероприятий по организации дорожного движения;

2) схемы и (или) чертежи пересечений в разных уровнях и сложных пересечений в одном уровне с указанием габаритных размеров проезжих частей и элементов транспортных развязок в масштабе 1:100 или 1:200, на которых предлагается реализация мероприятий по организации дорожного движения.

17. Изменения в утвержденный КСОДД должны содержать:

1) титульный лист;

2) обоснование внесения изменений в утвержденный КСОДД;

3) указание на структурные единицы утвержденного КСОДД, в которые вносятся изменения;

4) информацию о влиянии изменений в утвержденный КСОДД на:

значения показателей, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящих требований;

сроки и этапы реализации утвержденного КСОДД;

объемы и источники финансирования мероприятий по организации дорожного движения утвержденного КСОДД;

5) пояснительную записку, содержащую:

характеристику существующей дорожно-транспортной ситуации на территории, в отношении которой осуществляется разработка изменений в утвержденный КСОДД;

варианты проектирования изменений в утвержденный КСОДД;

обоснование выбора варианта изменений в утвержденный КСОДД;

очередность реализации мероприятий по организации дорожного движения;

оценку объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения изменений в утвержденный КСОДД и источники такого финансирования;

6) информацию о согласовании изменений в утвержденный КСОДД <9>.

--------------------------------

<9> Часть 9 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ.

18. В случае отсутствия влияния изменений в утвержденный КСОДД, предусмотренных подпунктом 4 пункта 17 настоящих требований, допускается не включать в изменения в утвержденный КСОДД пояснительную записку.