III. Порядок рассмотрения отдельных обращений

3.1. Обращения, адресованные в Государственную Думу, Председателю Государственной Думы, первым заместителям Председателя Государственной Думы, заместителям Председателя Государственной Думы, в комитеты и комиссии Государственной Думы, председателям, заместителям председателей и членам комитетов и комиссий Государственной Думы, в Аппарат Государственной Думы и касающиеся внесенных в Государственную Думу законопроектов, передаются Управлением в комитеты Государственной Думы в соответствии с вопросами их ведения, о чем Управление уведомляет граждан, объединения граждан и (или) организации, направившие обращения.

3.2. Обращения, адресованные в Государственную Думу, Председателю Государственной Думы, первым заместителям Председателя Государственной Думы, заместителям Председателя Государственной Думы, в комитеты и комиссии Государственной Думы, председателям, заместителям председателей и членам комитетов и комиссий Государственной Думы, в Аппарат Государственной Думы и содержащие просьбы о разработке законопроектов, передаются Управлением в комитеты Государственной Думы в соответствии с вопросами их ведения с пометкой "к сведению", о чем Управление уведомляет граждан, объединения граждан и (или) организации, направившие обращения, со ссылкой на статью 104 Конституции Российской Федерации (о праве законодательной инициативы).

3.3. Обращения, адресованные депутатам Государственной Думы (без указания их фамилий, имен и отчеств) и содержащие просьбы о разработке законопроектов, передаются Управлением в комитеты Государственной Думы в соответствии с вопросами их ведения либо во фракции в Государственной Думе с пометкой "к сведению", о чем Управление уведомляет граждан, объединения граждан и (или) организации, направившие обращения.

3.4. Обращения, адресованные депутатам Государственной Думы (без указания их фамилий, имен и отчеств), по вопросам, не относящимся к компетенции Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, первых заместителей Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, председателей, заместителей председателей и членов комитетов и комиссий Государственной Думы, Аппарата Государственной Думы, возвращаются Управлением гражданам, объединениям граждан и (или) организациям с сообщением о невозможности их вручения в связи с тем, что не указаны фамилии, имена и отчества (либо инициалы имен и отчеств) депутатов Государственной Думы.

3.5. Обращения, адресованные "всем депутатам Государственной Думы" ("каждому депутату Государственной Думы") без указания их фамилий, имен и отчеств (либо инициалов имен и отчеств), могут быть переданы Управлением во фракции в Государственной Думе либо направлены с учетом содержания обращений на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем Управление уведомляет граждан, объединения граждан и (или) организации, направившие обращения.

3.6. Обращения, адресованные в Государственную Думу, Председателю Государственной Думы, первым заместителям Председателя Государственной Думы, заместителям Председателя Государственной Думы, в комитеты и комиссии Государственной Думы, Аппарат Государственной Думы и содержащие просьбы о толковании либо об официальном разъяснении законодательства Российской Федерации, возвращаются Управлением гражданам, объединениям граждан и (или) организациям со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 года N 17-П "По делу о проверке конституционности постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 года N 1090-I ГД "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и от 11 октября 1996 года N 682-II ГД "О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации" (о возможности дачи официального разъяснения федеральных законов только актом законодательного органа, который должен приниматься, подписываться и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов).

3.7. Обращения, в которых обжалуются не имеющие отношения к Государственной Думе и Аппарату Государственной Думы судебные решения, в течение семи дней со дня регистрации возвращаются Управлением гражданам, объединениям граждан и (или) организациям с разъяснением порядка обжалования данных судебных решений.

3.8. Обращения, не относящиеся к компетенции Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, первых заместителей Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, председателей, заместителей председателей и членов комитетов и комиссий Государственной Думы, Аппарата Государственной Думы, других государственных органов и органов местного самоуправления, возвращаются Управлением гражданам, объединениям граждан и (или) организациям с разъяснениями либо принимаются к сведению, о чем Управлением сообщается гражданам, объединениям граждан и (или) организациям, направившим обращения.

3.9. В случае поступления в Управление обращения, которое адресовано в Государственную Думу, Председателю Государственной Думы, первым заместителям Председателя Государственной Думы, заместителям Председателя Государственной Думы, председателям, заместителям председателей и членам комитетов и комиссий Государственной Думы, гражданским служащим Аппарата Государственной Думы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу указанных лиц, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, объединению граждан и (или) организации, направившим обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, объединению граждан и (или) организации, направившим обращение, при условии, что фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.11. Копия обращения, поступившего в Государственную Думу и адресованного Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, другие государственные органы, органы местного самоуправления или их должностным лицам, принимается к сведению, о чем Управление сообщает гражданину, объединению граждан и (или) организации, направившим обращение, с возвращением по запросу гражданина, объединения граждан или организации приложенных к обращению материалов.

3.12. Исковые заявления (административные исковые заявления, заявления), апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, из содержания которых усматриваются предъявление в суды (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) каких-либо требований к Государственной Думе, Аппарату Государственной Думы, привлечение их в качестве третьих лиц по делу, отзывы и (или) возражения сторон и третьих лиц по делу вне зависимости от отправителя, а также поступающие из судов в адрес Государственной Думы, Аппарата Государственной Думы или Руководителя Аппарата Государственной Думы судебные повестки, определения, решения и иные судебные документы (за исключением документов Конституционного Суда Российской Федерации) вместе с конвертом направляются Руководителю Аппарата Государственной Думы, а их копии в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

Документы, поступающие из Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, не связанные с рассмотрением дела, по которому Государственная Дума, Аппарат Государственной Думы, Председатель Государственной Думы или Руководитель Аппарата Государственной Думы является истцом, ответчиком по делу или привлекается в качестве третьего лица, вместе с конвертом направляются полномочному представителю Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации или полномочному представителю Государственной Думы в Верховном Суде Российской Федерации.

Исковые заявления (административные исковые заявления, заявления), апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, из содержания которых усматриваются предъявление в суды (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) каких-либо требований к Председателю Государственной Думы, Руководителю Аппарата Государственной Думы, привлечение их в качестве третьих лиц по делу, отзывы и (или) возражения сторон и третьих лиц по делу вне зависимости от отправителя, а также поступающие из судов в адрес Председателя Государственной Думы, Руководителя Аппарата Государственной Думы судебные повестки, определения, решения и иные судебные документы (за исключением Конституционного Суда Российской Федерации) вместе с конвертом направляются Председателю Государственной Думы или Руководителю Аппарата Государственной Думы соответственно.

Исковые заявления (административные исковые заявления, заявления), апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, из содержания которых усматриваются предъявление в суды каких-либо требований к депутату Государственной Думы, председателю комитета Государственной Думы, председателю комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, руководителю и заместителю руководителя фракции в Государственной Думе, привлечение их в качестве третьих лиц по делу, отзывы и (или) возражения сторон и третьих лиц по делу вне зависимости от отправителя, а также поступающие из судов в адрес указанных лиц и объединений судебные повестки, определения, решения, иные судебные документы вместе с конвертом направляются депутату Государственной Думы, председателю комитета Государственной Думы, председателю комиссии Государственной Думы, во фракцию в Государственной Думе, руководителю и заместителю руководителя фракции в Государственной Думе соответственно.

3.13. Обращения, в которых содержатся жалобы на неисполнение депутатом Государственной Думы обязанностей, предусмотренных частями первой и второй статьи 8 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", направляются для рассмотрения во фракцию в Государственной Думе, в которой депутат Государственной Думы состоит в соответствии со статьей 7.1 указанного Федерального закона. В случае, если депутат Государственной Думы не входит ни в одну из фракций в Государственной Думе, жалоба направляется к сведению депутата Государственной Думы с уведомлением граждан, объединения граждан и (или) организации.

Обращения, в которых содержатся жалобы на нарушение депутатом Государственной Думы норм депутатской этики, недостоверность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, направляются Управлением в соответствующую комиссию Государственной Думы.

В случае поступления обращений, в которых содержатся жалобы на иные нарушения депутата Государственной Думы и (или) несогласие с его действием (бездействием), такие обращения направляются к сведению депутата Государственной Думы с уведомлением граждан, объединения граждан и (или) организаций.

3.14. Поступившие в Управление обращения личного характера, в которых содержатся поздравления, приглашения, соболезнования и благодарности, передаются адресату с пометкой "к сведению", а просьбы о личном приеме депутатом Государственной Думы направляются ему для рассмотрения.

3.15. Резолюции митингов, иных собраний граждан, адресованные в Государственную Думу, Председателю Государственной Думы, первым заместителям Председателя Государственной Думы, заместителям Председателя Государственной Думы, руководителям фракций в Государственной Думе, передаются во все фракции в Государственной Думе с пометкой "к сведению".

3.16. Письменные массовые обращения по одному и тому же вопросу от разных граждан, объединений граждан и (или) организаций, касающиеся вопросов ведения Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, первых заместителей Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, председателей, заместителей председателей и членов комитетов и комиссий Государственной Думы, регистрируются в САДД под одним номером (при этом в ЭРК вносится информация о каждом гражданине) и направляются в комитеты или комиссии Государственной Думы в соответствии с вопросами их ведения. Комитет или комиссия Государственной Думы подготавливает проект ответа для направления гражданам, объединениям граждан и (или) организациям и размещения Управлением на официальном сайте Государственной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.17. Письменные массовые обращения по одному и тому же вопросу от разных граждан, объединений граждан и (или) организаций, не относящиеся к вопросам ведения Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, первых заместителей Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы, Аппарата Государственной Думы, регистрируются в САДД под одним номером (при этом в ЭРК вносится информация о каждом гражданине) и направляются по компетенции в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.

3.18. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, объединению граждан или организации, направившим обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.19. В случае поступления в Государственную Думу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте Государственной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, объединению граждан или организации, направившим обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Государственной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.