4.2. В случае выпадения закрытого радионуклидного ИИИ (далее - ЗРнИ) при перезарядке или работе радиоизотопного прибора, содержащего ЗРнИ, например, радионуклидного дефектоскопа, облучательной установки, геофизического прибора, спектрометрического измерительного оборудования, персонал и находящиеся вблизи места аварии люди подвергаются внешнему облучению.

4.2.1. При обнаружении данного вида аварии рекомендуется:

- прекратить работы с установкой до ликвидации неисправностей;

- принять меры по ограничению и обозначению ЗРА, а также по исключению доступа населения в ЗРА (см. п. 4.1);

- оценить дозы облучения персонала, подвергшегося повышенному облучению, по данным результатов индивидуального дозиметрического контроля.

4.2.2. Радиус ЗРА предварительно можно определить исходя из характеристик выпавшего ЗРнИ (радионуклид, активность), формула (1):

, (1)

где: Ra - радиус ЗРА, м;

R₁ - радиус ЗРА для ИИИ активностью 1 ГБк;

А - активность ИИИ, ГБк.

Значения R₁ для наиболее часто используемых гамма-источников приведены в таблице 1.

Коррекция ЗРА осуществляется на основании результатов радиационного контроля, рекомендуемый порядок проведения которого приведен в приложении 2 к настоящим МР.

Таблица 1

Характеристики наиболее распространенных гамма-источников

4.2.3. Персонал группы А осуществляет локализацию ЗРнИ с использованием поискового прибора (см. п. 5.9) и перемещение его обратно в установку либо в специально подготовленный защитный контейнер. Работа проводится с использованием дистанционного инструмента или специальных приспособлений под радиационным контролем <19>. Если МАЭД на расстоянии 1 м от выпавшего ЗРнИ превышает 2 мЗв/ч, то при работе с ним используются специальные защитные устройства с дистанционным управлением <20>.

--------------------------------

<19> Пункт 3.7.5 ОСПОРБ-99/2010.

<20> Пункт 3.7.5 ОСПОРБ-99/2010.

После перемещения ЗРнИ в защитный контейнер, рекомендуется провести контроль наличия радиоактивного загрязнения в месте нахождения ЗРнИ. При наличии радиоактивного загрязнения территории, помещения, оборудования, объектов инфраструктуры и окружающей среды рекомендуется провести их дезактивацию, а образовавшиеся радиоактивные отходы силами специализированной организации <21> направляют на захоронение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <22>. При радиоактивном загрязнении персонала проводится его санитарная обработка (удаление радионуклидов с поверхностей кожи, слизистых оболочек, одежды и обуви) до достижения допустимых уровней <23>. Санитарная обработка проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <24>.

--------------------------------

<21> Пункт 3.12.17 ОСПОРБ-99/2010.

<22> Пункт 3.12 ОСПОРБ-99/2010.

<23> Пункт 8.8 НРБ-99/2009.

<24> Пункты 3.14.9 - 3.14.10, 3.14.14 ОСПОРБ-99/2010.

4.2.4. После завершения работ по ликвидации последствий радиационной аварии, в том числе дезактивационных работ, рекомендуется провести заключительный радиационный контроль (см. п. 5.1) испытательными лабораториями, аккредитованными в установленном порядке <25> на соответствующие виды измерений и имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение на данный вид деятельности <26>. Ответственному юридическому лицу рекомендуется информировать территориальные органы Роспотребнадзора о проведенных мероприятиях по ликвидации последствий радиационной аварии <27>.

--------------------------------

<25> Статья 31 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ); Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ).

<26> Пункт 3.4.2 ОСПОРБ 99/2010.

<27> Абзац 10 статьи 14 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ; пункт 6.8 ОСПОРБ-99/2010.

4.2.5. Территориальному органу Роспотребнадзора на основании полученной информации о радиационной аварии рекомендуется:

- оценить возможные последствия радиационной аварии;

- при необходимости выдать в адрес юридического лица рекомендации по ликвидации последствий радиационной аварии;

- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по ликвидации последствий радиационной аварии;

- при необходимости, согласовать персональные контрольные уровни годовой дозы облучения персонала (см. п. 3.3);

- на основании результатов заключительного радиационного контроля оценить соответствие (несоответствие) условий работы с ИИИ санитарно-эпидемиологическим требованиям <28> с учетом планируемого использования ИИИ.

--------------------------------

<28> Пункты 2.5.1, 3.4.2 ОСПОРБ-99/2010.

4.3. При радиационной аварии, связанной с невозможностью возврата ЗРнИ в защитный контейнер радионуклидного дефектоскопа в результате неисправности механизмов фиксации или перемещения ЗРнИ, повышенное облучение населения не происходит, поскольку все посторонние лица находятся за пределами зоны ограничения доступа <29>.

--------------------------------

<29> Пункт 4.3.8 СП 2.6.1.3241-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при радионуклидной дефектоскопии" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2014 N 89 (зарегистрировано Минюстом России 26.02.2015, регистрационный N 36220) (далее - СП 2.6.1.3241-14).

4.3.1. При выявлении указанной неисправности, персоналу, выполнявшему работы с радионуклидным дефектоскопом, рекомендуется прекратить работы, отойти на безопасное расстояние. Работы по ликвидации последствий радиационной аварии осуществляются персоналом в соответствии с инструкцией по действиям персонала при радиационной аварии <30>.

--------------------------------

<30> Пункты 7.2, 7.5 СП 2.6.1.3241-14.

4.3.2. После завершения работ по ликвидации последствий радиационной аварии выполняются мероприятия, перечисленные в п. 4.2.4.

4.3.3. Рекомендуемые мероприятия Территориального органа Роспотребнадзора отражены в п. 4.2.5.

4.4. При застревании в буровой скважине геофизического прибора с ЗРнИ облучение людей не происходит.

4.4.1. Работы по освобождению застрявшего геофизического прибора и его извлечению из скважины проводятся персоналом в соответствии с инструкцией по действиям персонала при радиационной аварии <31>. При невозможности извлечения, производится захоронение прибора с ЗРнИ в скважине путем установки цементного моста с отображением на карте места и времени захоронения, сведений об активности, радионуклидном составе и степени разгерметизации ИИИ <32>.

--------------------------------

<31> Пункт 8.2 СанПиН 2.6.1.1202-03 "Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.03.2003 N 17 (зарегистрировано Минюстом России 25.03.2003, регистрационный N 4315).

<32> Пункт 8.9 СанПиН 2.6.1.1202-03.

При разгерметизации ИИИ в результате работ по освобождению ЗРнИ и радиоактивного загрязнения территории, помещения, оборудования, объектов инфраструктуры и окружающей среды, рекомендуется провести их дезактивацию, а образовавшиеся радиоактивные отходы силами специализированной организации <33> направляют на захоронение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <34>. При радиоактивном загрязнении персонала проводится его санитарная обработка до достижения допустимых уровней <35>. Санитарная обработка проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <36>.

--------------------------------

<33> Пункт 3.12.17 ОСПОРБ-99/2010.

<34> Пункт 3.12 ОСПОРБ-99/2010.

<35> Пункт 8.8 НРБ-99/2009.

<36> Пункты 3.14.9 - 3.14.10, 3.14.14 ОСПОРБ-99/2010.

4.4.2. После завершения работ по ликвидации последствий радиационной аварии выполняются мероприятия, перечисленные в п. 4.2.4.

4.4.3. Рекомендуемые мероприятия Территориального органа Роспотребнадзора отражены в п. 4.2.5.

4.5. В случае аварии при транспортировании радиационной упаковки с ЗРнИ возможно:

- повреждение защитного контейнера и снижение его защитных свойств;

- выпадение ЗРнИ из защитного контейнера;

- повреждение ЗРнИ и радиоактивное загрязнение участка местности, транспортного средства и иных объектов внешней среды.

4.5.1. При данном виде радиационной аварии согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям <37> представитель отправителя или перевозчика, сопровождающий груз, действует в соответствии с аварийной инструкцией, входящей в комплект сопроводительных документов на перевозимую радиационную упаковку.

--------------------------------

<37> Пункт 6.5 ОСПОРБ-99/2010.

При обнаружении радиоактивного загрязнения местности в месте радиационной аварии рекомендуется провести ее дезактивацию. При радиоактивном загрязнении персонала проводится его санитарная обработка до достижения допустимых уровней <38>. Санитарная обработка проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <39>.

--------------------------------

<38> Пункт 8.8 НРБ-99/2009.

<39> Пункты 3.14.9 - 3.14.10, 3.14.14 ОСПОРБ-99/2010.

4.5.2. После завершения работ по ликвидации последствий радиационной аварии выполняются мероприятия, перечисленные в п. 4.2.4.

4.5.3. Рекомендуемые мероприятия Территориального органа Роспотребнадзора отражены в п. 4.2.5.

4.6. При обнаружении ИИИ при радиационном контроле металлолома, проводятся работы по ликвидации последствий радиационной аварии в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <40>.

--------------------------------

<40> Глава 8 СанПиН 2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома", утвержденных приказом Минздрава России от 10.04.2001 N 114 (зарегистрирован Минюстом России 08.05.2001, регистрационный N 2701), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.07.2009 N 49 (зарегистрировано Минюстом России 12.08.2009, регистрационный N 14520) (далее - СанПиН 2.6.1.993-00).

Территориальный орган Роспотребнадзора на основе полученной информации о радиационной аварии определяет соответствие проведенных работ по ликвидации последствий радиационной аварии санитарно-эпидемиологическим требованиям <41>.

--------------------------------

<41> Глава 8 СанПиН 2.6.1.993-00.

4.7. При обнаружении бесхозного ИИИ при входном радиационном контроле транспортного средства на полигоне твердых коммунальных отходов рекомендуется:

- установить ЗРА вокруг транспортного средства (см. п. 4.1);

- проинформировать территориальные органы Роспотребнадзора о факте радиационной аварии <42>;

--------------------------------

<42> Абзац 10 статьи 14 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ.

- силами специализированной организации <43> осуществить поиск и изъятие из твердых коммунальных отходов ИИИ для передачи его на захоронение;

--------------------------------

<43> Пункт 3.12.17 ОСПОРБ-99/2010.

- провести расследование пути попадания ИИИ в транспортное средство с отходами.

4.7.1. Территориальному органу Роспотребнадзора на основе полученной информации о радиационной аварии рекомендуется:

- участвовать в расследовании пути попадания ИИИ в транспортное средство с отходами;

- привлекать Центр гигиены и эпидемиологии в субъекте Российской Федерации для проведения радиационного контроля и определения размеров ЗРА;

- оценить возможные последствия радиационной аварии;

- при необходимости выдать в адрес юридического лица рекомендации по ликвидации последствий радиационной аварии;

- при необходимости, согласовывать персональные контрольные уровни годовой дозы облучения персонала (см. п. 3.3);

- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по ликвидации последствий радиационной аварии.

4.8. При обнаружении бесхозного ЗРнИ на открытой местности.

4.8.1. Рекомендуется провести измерение МАЭД гамма-излучения на расстоянии 1 м от ИИИ (допускается проведение одного измерения) и определяется предварительный размер ЗРА, формула (2):

, (2)

где: Ra - радиус ЗРА, м;

H_изм - измеренное значение МАЭД на расстоянии 1 м от источника, мкЗв/ч.

Коррекция ЗРА осуществляется на основании результатов радиационного контроля, рекомендуемый порядок проведения которого изложен в приложении 2 к настоящим МР.

4.8.2. Рекомендуется принять меры по ограничению и обозначению ЗРА, а также по исключению доступа населения в ЗРА (см. п. 4.1).

4.8.3. Рекомендуется провести изъятие ЗРнИ специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с ЗРнИ <44>, для передачи его на захоронение.

--------------------------------

<44> Статья 10 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ.

4.8.4. После изъятия ЗРнИ рекомендуется провести контроль возможного радиоактивного загрязнения участка местности, где он был обнаружен. При обнаружении радиоактивного загрязнения рекомендуется провести дезактивацию участка. При радиоактивном загрязнении персонала проводится его санитарная обработка до достижения допустимых уровней <45>. Санитарная обработка проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <46>.

--------------------------------

<45> Пункт 8.8 НРБ-99/2009.

<46> Пункты 3.14.9 - 3.14.10, 3.14.14 ОСПОРБ-99/2010.

4.8.5. После завершения работ по ликвидации последствий радиационной аварии выполняются мероприятия, перечисленные в п. 4.2.4.

4.8.6. Территориальному органу Роспотребнадзора на основе полученной информации о радиационной аварии рекомендуется:

- привлекать Центр гигиены и эпидемиологии в субъекте Российской Федерации для проведения радиационного контроля и определения размеров ЗРА;

- при необходимости разработать в адрес региональных органов исполнительной власти, юридического лица рекомендации по ликвидации последствий радиационной аварии и проинформировать администрацию субъекта Российской Федерации;

- при необходимости, согласовать персональные контрольные уровни годовой дозы облучения персонала (см. п. 3.3);

- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по ликвидации последствий радиационной аварии;

- на основании результатов заключительного радиационного контроля оценить соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям <47> радиационной обстановки на местности, на которой был обнаружен бесхозный ЗРнИ.

--------------------------------

<47> Пункт 3.11.2 ОСПОРБ-99/2010.

4.9. При обнаружении бесхозного ЗРнИ в производственном помещении организации, не осуществляющей обращение с ИИИ, или в жилом помещении рекомендуется:

- осуществить вывод людей из данного помещения;

- провести радиационный контроль помещения (см. приложение 2 к настоящим МР) и людей (см. приложение 5 к настоящим МР);

- при необходимости провести санитарную обработку людей и их одежды в соответствии с рекомендуемыми защитными мероприятиями (см. таблицу 2), до достижения уровня 1;

- определить размеры ЗРА (см. п. 4.8.1);

- принять меры по ограничению и обозначению ЗРА, по исключению доступа людей в ЗРА (см. п. 4.1);

- провести изъятие найденного ЗРнИ (см. п. 4.8.3).

Таблица 2

Оперативные критерии, основанные на измерениях

поверхностного радиоактивного загрязнения одежды

и кожных покровов людей, выводимых из ЗРА, и применяемые

при превышении данного критерия защитные мероприятия

--------------------------------

<48> Примечание: допускается использовать специальные моющие средства для дезактивации с аналогичными или лучшими характеристиками.

4.9.1. После изъятия ЗРнИ рекомендуется провести контроль возможного радиоактивного загрязнения помещения, где он был обнаружен. При обнаружении радиоактивного загрязнения рекомендуется дезактивация помещения. При радиоактивном загрязнении персонала проводится его санитарная обработка до достижения допустимых уровней <49>. Санитарная обработка проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями <50>.

--------------------------------

<49> Пункт 8.8 НРБ-99/2009.

<50> Пункты 3.14.9 - 3.14.10, 3.14.14 ОСПОРБ-99/2010.

4.9.2. После завершения работ по ликвидации последствий радиационной аварии выполняются мероприятия, перечисленные в п. 4.2.4.

4.9.3. Территориальному органу Роспотребнадзора рекомендуется выполнить мероприятия, изложенные в п. 4.8.6, провести оценку доз облучения лиц, находившихся вблизи или в контакте с ИИИ, и при необходимости дать рекомендации по направлению на медицинское обследование.