Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора), описание текущего развития профилактической деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления

федерального государственного лесного контроля (надзора),

описание текущего развития профилактической деятельности

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

и ее территориальных органов, характеристика проблем,

на решение которых направлена программа профилактики

1. Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется на основании статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации и Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098.

2. Предметом федерального государственного лесного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее - обязательные требования), за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3. Объектами федерального государственного лесного контроля (надзора) являются:

1) деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства:

использование лесов;

охрана лесов;

защита лесов;

воспроизводство лесов и лесоразведение;

2) производственные объекты:

лесные участки, части лесных участков, на которых в том числе осуществляется деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;

средства предупреждения и тушения лесных пожаров;

другие объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) с осуществлением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.

4. Информация о развитии профилактической деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в 2023 году:

Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Всего

557

информирование (количество фактов размещения информации на официальном сайте контрольного (надзорного) органа)

71

обобщение правоприменительной практики (количество докладов о правоприменительной практике, размещенных на официальном сайте контрольного (надзорного) органа)

1

меры стимулирования добросовестности (количество проведенных мероприятий)

5

объявление предостережения, из них:

112

поступило возражений на предостережения

3

консультирование

314

самообследование (количество фактов прохождения самообследования на официальном сайте контрольного (надзорного) органа), из них:

0

количество самообследований, по результатам которых приняты и размещены на официальном сайте контрольного (надзорного) органа декларации соблюдения обязательных требований

0

профилактический визит, из них:

54

обязательный профилактический визит

54

Информация о развитии профилактической деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в I полугодии 2024 года:

Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

I кв.

II кв.

Всего

Количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

26

11

37

Количество поступивших возражений

1

0

1

Количество проведенных профилактических визитов

13

20

33

Количество отказов контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита

0

0

0

Количество консультирований

52

51

103

5. Данные об осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) за I полугодие 2024 года:

Общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, из них:

277

инспекционный визит

0

рейдовый осмотр

0

выездное обследование

132

наблюдение за соблюдением обязательных требований

12

плановые проверки

0

внеплановые проверки, из них:

133

по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки

9

на основании решений органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ

122

по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации

2

Общее количество выявленных правонарушений, из них:

190

в ходе рейдовых осмотров

0

в ходе инспекционных визитов

0

в ходе выездных обследований

7

в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований

7

в ходе плановых проверок

0

в ходе внеплановых проверок, из них:

176

при проведении проверок по контролю за выполнением ранее выданных предписаний

22

Общее количество мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, из них:

38

плановых проверок

0

внеплановых проверок

37

рейдовых осмотров

0

инспекционных визитов

0

выездных обследований

0

наблюдение за соблюдением обязательных требований

1

Общая сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.)

1060

6. Одной из основных проблем, на решение которой направлена программа профилактики, является сокращение количества типовых нарушений обязательных требований, которые допускаются в силу отсутствия у контролируемых лиц информации об исчерпывающем перечне обязательных требований и предъявляемых общих требований к их соблюдению.