Программа на 2026 год утв. Распоряжением МЧС России от 13.11.2025 N 1010.
Распоряжение МЧС России от 18.12.2024 N 1242 (ред. от 31.01.2025) "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного...

2.2. Результаты анализа статистических данных о профилактической работе органов государственного пожарного надзора

2.2. Результаты анализа статистических данных

о профилактической работе органов государственного

пожарного надзора

Данные о проведении мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности за 9 месяцев 2023 года подготовлены на основании формы 1-ГПН, установленной приказом МЧС России N 900, и приведены в таблице 3.

Таблица 3. Данные о проведении мероприятий

по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям в области пожарной безопасности

за 9 месяцев 2023 года

Наименование показателя

Всего

в том числе по категориям риска

чрезвычайно высокого

высокого

значительного

среднего

умеренного

низкого

Осуществлено информирований по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений

412 222

25 974

61 098

67 354

41 082

41 811

174 903

в том числе:

на официальном сайте в сети "Интернет"

180 921

14 017

31 930

29 036

22 476

21 761

61 701

на телевидении

36 992

1 916

2 568

2 464

2 190

2 223

25 631

на радио

152 054

6 767

16 142

29 705

13 435

13 772

72 233

в периодической печати

36 289

2 694

9 241

4 004

2 422

3 348

14 580

проведено конференций, семинаров (включая формат видео-конференц-связи)

5 966

580

1 217

2 145

559

707

758

Осуществлено консультирований по обращениям контролируемых лиц и их представителей

123 488

5 983

23 772

30 704

14 088

16 800

32 141

в том числе:

в письменном виде

6 656

375

1 363

2 212

819

805

1 082

по телефону

59 568

3 292

12 536

13 511

7 869

9 103

13 257

посредством видео-конференц-связи

1 466

75

249

557

236

134

215

на личном приеме

55 114

2 224

9 568

14 327

5 080

6 688

17 227

Осуществлено консультирований в ходе проведения профилактического визита

141 931

3 187

34 887

80 550

11 892

7 998

3 417

Осуществлено консультирований в ходе проведения КНМ

32 355

2 066

16 196

7 899

2 024

2 499

1 671

Проведено обобщений правоприменительной практики органа ГПН

354

16

51

28

56

16

187

Проведено профилактических визитов

223 955

4 009

52 875

127 918

20 207

14 516

4 430

в том числе:

в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица

203 857

3 741

49 272

116 300

17 618

12 984

3 942

дистанционно посредством аудио- или видеосвязи

20 098

268

3 603

11 618

2 589

1 532

488

Объявлено органом ГПН предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности

74 952

1 179

11 378

20 564

8 126

11 225

22 480

в том числе:

руководителям организаций

59 116

1 025

10 417

19 193

7 132

9 035

12 314

индивидуальным предпринимателям

4 351

108

851

1 010

642

816

924

гражданам

11 485

46

110

361

352

1 374

9 242

Подано возражений на предостережение контролируемыми лицами

185

1

22

76

19

24

43

Принято органом ГПН возражений на предостережение контролируемых лиц

37

0

3

11

4

8

11

Данные о проведении мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности за 9 месяцев 2024 года подготовлены на основании формы 1-ГПН, установленной приказом МЧС России N 900, и приведены в таблице 4.

Таблица 4. Данные о проведении мероприятий

по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям в области пожарной безопасности

за 9 месяцев 2024 года

Наименование показателя

Всего

в том числе по категориям риска

чрезвычайно высокого

высокого

значительного

среднего

умеренного

низкого

Осуществлено информирований по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений

493 613

28 394

56 368

69 460

37 260

52443

249688

в том числе:

на официальном сайте в сети "Интернет"

195961

17070

28037

36872

18220

18678

77084

на телевидении

49779

1315

6182

2754

1994

4399

33135

на радио

206296

6934

15758

22234

12573

21584

127213

в периодической печати

34649

2640

5124

5505

3671

7119

10590

проведено конференций, семинаров (включая формат видео-конференц-связи)

6928

435

1267

2095

802

663

1666

Осуществлено консультирований по обращениям контролируемых лиц и их представителей

126020

4647

21694

41369

15273

17413

25624

в том числе:

в письменном виде

7390

169

1784

2411

1115

1095

816

по телефону

69301

2580

12608

23174

8654

10782

11503

посредством видео-конференц-связи

1890

105

393

775

247

188

182

на личном приеме

47408

1792

6904

15000

5256

5347

13109

размещение на официальном сайте в сети "Интернет" после 10 однотипных обращений

31

1

5

9

1

1

14

Осуществлено консультирований в ходе проведения профилактического визита

236607

3367

48219

135552

25908

17139

6422

Осуществлено консультирований в ходе проведения КНМ

18577

628

7505

6138

1579

1243

1484

Проведено обобщений правоприменительной практики органа ГПН

319

11

32

78

14

11

173

Проведено профилактических визитов

373849

4492

74842

214777

38777

30363

10598

в том числе:

в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица

338220

4278

69709

194563

34010

26448

9212

дистанционно посредством аудио- или видеосвязи

35629

214

5133

20214

4767

3915

1386

Объявлено органом ГПН предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности

184909

2184

27011

97944

20419

17518

19833

в том числе:

руководителям организаций

166370

2117

25792

93516

18715

15036

11194

индивидуальным предпринимателям

7189

25

845

3588

1131

965

635

гражданам

11350

42

374

840

573

1517

8004

Подано возражений на предостережение контролируемыми лицами

150

2

15

39

14

31

49

Принято органом ГПН возражений на предостережение контролируемых лиц

58

0

3

10

5

17

23

На рисунке 2 представлено распределение проведенных профилактических мероприятий в расчете на 100 объектов защиты соответствующей категории риска. Чаще всего профилактические мероприятия проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 322 ед. на 100 объектов защиты. В среднем проводилось 31,9 профилактических мероприятий на 100 объектов защиты.

Рисунок 2

Рисунок 2 - Количество проведенных профилактических

мероприятий в расчете на 100 объектов защиты соответствующей

категории риска

На рисунке 3 представлено распределение объявленных органом ГПН предостережений о недопустимости НТПБ в расчете на 1 тыс. объектов защиты соответствующей категории риска. Чаще всего предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности объявлялись на объектах категории высокого риска - 102 предостережения на 1 тыс. объектов защиты. В среднем органами ГПН объявлялось 23,3 предостережения на 1 тыс. объектов.

Рисунок 3

Рисунок 3. Количество объявленных органом ГПН предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности в расчете на 1 тыс. объектов защиты соответствующей категории риска

На рисунке 4 представлено распределение по категориям риска профилактических мероприятий.

Рисунок 4

Рисунок 4. Количество информирований по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений, консультирований по обращениям контролируемых лиц и их представителей, консультировашиЙ в ходе проведения профилактического визита, консультироваший в ходе проведения КНМ в расчете на 1 тыс. объектов защиты соответствующей категории риска.

Чаще всего информирования по вопросам соблюдения обязательных требований проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 1829 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 138,6 информирований на 1 тыс. объектов.

Чаще всего консультирования по обращениям контролируемых лиц и их представителей проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 451 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 45 консультирований на 1 тыс. объектов.

Чаще всего консультирования в ходе проведения профилактического визита проводились на объектах категории высокого риска - 339 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 37,2 консультирований на 1 тыс. объектов.

Чаще всего консультирования в ходе проведения КНМ проводились на объектах категории чрезвычайно высокого риска - 446 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем за год проводилось 21,1 консультирований на 1 тыс. объектов.

Чаще всего профилактические визиты планировались на объектах категории высокого риска - 320 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем планировалось 37,8 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.

Чаще всего профилактические визиты проводились на объектах категории высокого риска - 450 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем проводилось 53,5 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.

На рисунке 5 представлено распределение проведенных профилактических визитов: - в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица; - дистанционно посредством аудио- или видеосвязи.

Рисунок 5

Рисунок 5. Количество профилактических визитов, в т.ч.

проведенных дистанционно.

Чаще всего профилактические визиты в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица проводились на объектах категории высокого риска - 420 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем в форме профилактической беседы проводилось 47,9 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.

Чаще всего профилактические визиты дистанционно посредством аудио- или видеосвязи проводились на объектах категории высокого риска - 30,7 ед. на 1 тыс. объектов защиты. В среднем дистанционно проводилось 5,6 профилактических визитов на 1 тыс. объектов.

На рисунке 6 показано распределение по категориям риска объектов контроля, на которых при проведении профилактических мероприятий установлено, что они представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, и по результатам профилактических мероприятий принято решение о проведении КНМ:

инспекционного визита;

рейдового осмотра;

выездной проверки;

документарной проверки.

Рисунок 6

Рисунок 6. Количество объектов контроля, на которых при проведении профилактических мероприятий установлено, что они представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, по результатам профилактических мероприятий принято решений о проведении КНМ.

Чаще всего на объектах надзора, на которых при проведении профилактических мероприятий установлено, что они представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, выявлялись для категории чрезвычайно высокого риска - 195 таких объектов на 100 тыс. объектов защиты. В среднем за год выявлялось 9,6 таких объектов на 100 тыс. объектов защиты.

Чаще всего решения о проведении инспекционного визита принимались для объектов категории высокого риска - 50,2 ед. на 100 тыс. объектов защиты. В среднем принималось 3,3 таких решений на 100 тыс. объектов.

Чаще всего решения о проведении рейдового осмотра принимались для объектов категории чрезвычайно высокого риска - 10,3 ед. на 100 тыс. объектов защиты. В среднем за год принималось 0,4 таких решений на 100 тыс. объектов.

Чаще всего решения о проведении выездной проверки принимались для объектов категории чрезвычайно высокого риска - 152,0 ед. на 100 тыс. объектов защиты. В среднем за год принималось 5,9 таких решений на 100 тыс. объектов.

2.1. Полномочия должностных лиц органов государственного пожарного надзора по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности 3. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики