Утверждена

приказом Минприроды России

от 29.11.2024 N 692

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ИНДЕКС ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
И СЫРЬЯ ИЗ ОТХОДОВ В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ" ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ЭКОНОМИКА ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ"

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Индекс использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики" (код П00006-Ч2, код П00006-Ч) (далее - Показатель), в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Экологическое благополучие", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в целях мониторинга федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" (Ч2) национального проекта "Экологическое благополучие" (Ч), являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (код - ГП 12), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

3. Показатель характеризует динамику использования вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в таких отраслях экономики, как сельское хозяйство, строительство и промышленное производство.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство).

5. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Данные по Показателю округляются с точностью до одного знака после запятой.

Данные по Показателю передаются Министерством в информационную систему ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого отчетного периода.

6. Показатель рассчитывается по Российской Федерации с ежемесячной периодичностью.

7. Тип Показателя - возрастающий, не нарастающим итогом. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

8. Сроки представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

9. Единица измерения ежемесячного Показателя по Российской Федерации - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

10. Ежемесячный Показатель (И) рассчитывают в процентах по формуле:

где

Д_j - доля отходов блока j, утилизированных в Российской Федерации в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года;

В_j - удельный вес образованных отходов блока j, в общей массе образованных отходов, используемых в расчете, в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года;

К_j - статистический социально-экономический показатель для каждого блока j, за месяц, предшествующий отчетному месяцу, процент;

j - блок отходов, участвующих в расчете;

n - количество блоков, участвующих в расчете.

В настоящей Методике принимаются 3 блока:

блок сельского хозяйства - отходы согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242, входящие в блок "Отходы сельского хозяйства", на основании перечня отходов согласно Приложению к настоящей Методике;

блок промышленности - отходы согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242, входящие в блоки "Отходы добычи полезных ископаемых", "Отходы обрабатывающих производств", "Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1 - 3, 6 - 9", "Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром", "Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов", "Отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки 1 - 3, 6 - 8", на основании перечня отходов согласно Приложению к настоящей Методике;

блок строительства - отходы согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242, входящие в блок "Отходы строительства и ремонта", на основании перечня отходов согласно Приложению к настоящей Методике.

11. Компонент (Д_j) рассчитывают для каждого из 3 блоков по формуле:

где

М_jутил - общая масса отходов, входящих в блок j, утилизированных в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года <1>, тонна;

--------------------------------

<1> Данные согласно графе 10 раздела I Формы 2-ТП (отходы), утвержденной приказом Росстата от 9 октября 2020 г. N 627 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" (далее - Форма 2-ТП (отходы)).

М_jобраз - общая масса отходов, входящих в блок j, образованных в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года, тонна.

12. Компонент М_jобраз рассчитывают для каждого из 3 блоков в тоннах по формуле:

М_jобраз = М_о1 + М_о2 + М_о3,

где

М_о1 - масса отходов, входящих в блок j, образованных в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года <2>, тонна;

--------------------------------

<2> Данные согласно графе 2 раздела I Формы 2-ТП (отходы).

М_о2 - масса отходов, входящих в блок j, имеющихся на начало года в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года <3>, тонна;

--------------------------------

<3> Данные согласно графе 3 раздела I Формы 2-ТП (отходы).

М_о3 - масса отходов, входящих в блок j, образованных после обработки других видов отходов, в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года <4>, тонна;

--------------------------------

<4> Данные согласно графе 8 раздела I Формы 2-ТП (отходы).

13. Компонент (Вj) рассчитывают для каждого из 3 блоков по формуле:

где

М_jобраз - масса отходов, входящих в блок j, образованных в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года, тонна;

М_образ - общая масса отходов, участвующих в расчете, образованных в году, предшествующем году осуществления расчета Показателя на два года, тонна.

14. Источником информации для расчета компонента Д_j и В_j являются первичные статистические данные федерального статистического наблюдения в соответствии с разделом I Формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 9 октября 2020 г. N 627 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления".

15. Источником информации по компонентам К_j является официальная статистическая информация, формируемая Федеральной службой государственной статистики и ежемесячно публикуемая на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках издания "Социально-экономическое положение России" по адресу: https://rosstat.gov.ru/Главная страница/Публикации/Каталог публикаций/Информационно-аналитические материалы:

для блока сельского хозяйства - динамика производства продукции сельского хозяйства в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;

для блока промышленности - индекс промышленного производства в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;

для блока строительства - динамика объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в процентах к соответствующему периоду предыдущего года.

16. Значения по Показателю ежемесячно рассчитываются и направляются в Министерство публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" <5> не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

--------------------------------

<5> В соответствии с пунктом 53 федеральной структуры проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

17. Информация по Показателю представляется в информационную систему Министерством ежемесячно - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством внесения значений Показателя в информационную систему.

18. Верификация данных по Показателю обеспечивается администратором федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" национального проекта "Экологическое благополучие" посредством формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 9 октября 2020 г. N 627 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления".