I. Термины и определения

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности <1>.

--------------------------------

<1> Ст. 9. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 181-ФЗ).

Адаптация инвалида на рабочем месте - это комплекс мер, включающий организацию доступной инфраструктуры, соотнесение места и графика работы с физическими и социальным возможностям инвалида, а также адаптацию служебных обязанностей и условий работы под физические и социальные возможности инвалида или их отмена если они не доступны для него.

Вспомогательные средства реабилитации - любые изделия (в том числе устройства, оборудование, инструменты и программное обеспечение), специально разработанные и изготовленные или серийные, основное назначение которых заключается в поддержании или улучшении жизнедеятельности, или самостоятельности личности.

Диагностика (первичная) входящая - мероприятие, направленное на оценку социального статуса инвалида до начала проведения реабилитационных мероприятий с применением валидных и апробированных методов диагностики, с целью постановки конкретной цели реабилитации на курс реабилитационных мероприятий.

Диагностика (повторная) контрольная - мероприятие по окончанию реабилитационного курса, направленное на оценку социального статуса инвалида с целью определения динамических изменений оцениваемых показателей, влияющих на достижение конкретной цели реабилитации и абилитации с применением валидных и апробированных методов диагностики, используемых при проведении входящей (первичной) диагностики.

Досуговая среда - значимое пространство жизнедеятельности, способствующее формированию и развитию культурно-эстетических и художественных ценностей и отношений, обеспечивающее процесс формирования личности, ее развитие и саморазвитие во взаимодействии с другими людьми, природными, предметными факторами, культурными ценностями.

Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств посредством взаимодействующих информационных систем, состоящих из подсистем и сервисов, предназначенных для обеспечения процессов осуществления функций Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществления функций и предоставления услуг Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральными учреждениями МСЭ, а также процессов предоставления гражданам мер социальной защиты (поддержки) органами и организациями <2>.

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты <3>.

--------------------------------

<3> Ст. 1. ФЗ N 181-ФЗ

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) - комплекс оптимальных для инвалида (ребенка-инвалида) реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида (ребенка-инвалида) к выполнению определенных видов деятельности <4>.

--------------------------------

<4> Ст. 11. ФЗ N 181-ФЗ

Культурная среда - это комплекс разных культурных взаимодействий, особое пространство социальных ритуалов и ценностно-упорядоченной системы социальных понятий в границах определенного пространства.

Медицинская реабилитация и абилитация инвалидов и детей-инвалидов - комплекс медицинских мер, направленных на восстановление/компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, приведших к инвалидности <5>.

--------------------------------

<5> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2021 N 3711-р "Об утверждении Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года" (далее - Распоряжение Правительства РФ N 3711-р).

Междисциплинарная команда специалистов по реабилитации и абилитации - основная структурно-функциональная единица, объединяющая специалистов по реабилитации и абилитации медицинского и немедицинского профиля (врачи и средний медицинский персонал, психологи, педагоги, специалисты по социальной работе, по адаптивной физической культуре и др.) для оказания инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных (абилитационных) услуг на основе комплексного междисциплинарного подхода <6>.

--------------------------------

<6> Распоряжение Правительства РФ N 3711-р.

Образовательный маршрут - система комплексного сопровождения обучающегося с инвалидностью с учетом его индивидуальных возможностей и особых образовательных потребностей, включающая перечень предоставляемых специальных условий для получения образования, индивидуальных приемов и форм организации обучения, психолого-педагогической и специальной поддержки.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью <7>.

--------------------------------

<7> Ст. 1. ФЗ N 181-ФЗ.

Ортезирование инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов (детей-инвалидов) посредством применения технических средств для фиксации, разгрузки, коррекции сегментов конечностей и (или) туловища, активизации связанных с движением функций, косметического устранения нарушений структуры сегментов конечностей и (или) туловища при патологических состояниях сегментов конечностей и (или) туловища, в том числе с помощью сложной ортопедической обуви, специальной одежды для инвалидов (детей-инвалидов) <8>.

--------------------------------

<8> Федеральный закон от 25.12.2023 N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 651-ФЗ).

Подбор рабочего места для инвалида - это процесс создания специальных условий труда, при которых инвалид может выполнять свои трудовые функции с учетом индивидуальных особенностей.

Производственная адаптация инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на восстановление или формирование у инвалидов устойчивых компетенций по выполнению профессиональной деятельности соответствующих содержания, объема, характера в определенных условиях профессиональной среды (социальной и производственной) в целях максимально эффективной реализации трудовых возможностей <9>.

--------------------------------

<9> ФЗ N 651-ФЗ.

Протезирование инвалидов (детей-инвалидов) - комплекс мероприятий и услуг, направленных на возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов путем замены, утраченных или необратимо поврежденных сегментов конечностей, головы и (или) туловища протезами, включая глазные протезы, реабилитационные мероприятия и услуги по отдельным основным направлениям реабилитации инвалидов <10>.

--------------------------------

<10> ФЗ N 651-ФЗ.

Протезно-ортопедическая помощь инвалидам (детям-инвалидам) - комплекс услуг, оказываемых инвалидам с целью достижения ими компенсации или устранения имеющихся стойких ограничений жизнедеятельности, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, включающий диагностику нарушений здоровья, последствий травм или дефектов, вызванных ими стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности с целью определения объема, вида и характера протезно-ортопедической помощи, осуществление специальных мероприятий по подготовке к протезированию (ортезированию) и подгонке протезно-ортопедических изделий, обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и последующее обучение инвалидов безопасному и эффективному использованию протезно-ортопедических изделий, техническое обслуживание, ремонт, обеспечение и замену протезно-ортопедических изделий, в том числе с использованием электронного сертификата либо выплаты компенсации расходов на самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации <11>.

--------------------------------

<11> Распоряжение Правительства РФ N 3711-р

Профессиональный маршрут инвалида - это комплекс услуг, направленных на восстановление или формирование у инвалида способностей к осуществлению трудовой и профессиональной деятельности (включает профессиональную ориентацию, профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве и производственную адаптацию).

Профессиональная ориентация инвалидов (детей-инвалидов) - комплекс мероприятий и услуг, направленных на содействие инвалидам, детям-инвалидам в профессиональном самоопределении, формирование у инвалидов мотивации в выборе сферы деятельности (профессии) с учетом их предпочтений, индивидуальных особенностей личности, имеющихся возможностей, степени расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности, содействие в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования в целях трудоустройства <12>.

--------------------------------

<12> ФЗ N 651-ФЗ.

Профессиональная реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на восстановление или формирование у инвалидов, детей-инвалидов способностей к осуществлению профессиональной деятельности, включающий в себя профессиональную ориентацию инвалидов, содействие в получении общего образования, профессионального образования, прохождении профессионального обучения, трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах) <13>.

--------------------------------

<13> ФЗ N 651-ФЗ

Профессиональный статус - положение (состояние) инвалида, которое наиболее соответствует его индивидуальным возможностям, профессиональным интересам, квалификации, трудовой мотивации, а также социально-средовым (внешним) факторам, позволяющее реализовать его потенциальные способности в труде и не причиняющего вреда здоровью.

Реабилитационная (абилитационная) услуга - действие (действия) либо мероприятие (мероприятия) по одному из направлений КРиА, направленное на восстановление (формирование) или компенсацию способностей инвалида (ребенка-инвалида) к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности в целях достижения социальной адаптации и интеграции <14>.

--------------------------------

<14> Распоряжение Правительства РФ N 3711-р.

Реабилитационный эффект - динамические изменения в состоянии статуса (социально-бытового, социально-средовой, социально-психологический, социально-педагогический, профориентационного) инвалида после получения услуг по КРиА, определяемые посредством сопоставления актуального состояния инвалида до начала курса реабилитации и после его завершения по категориям МКФ.

Ребенок-инвалид - лицо в возрасте до 18 лет, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты <15>.

--------------------------------

<15> Ст. 1. ФЗ N 181-ФЗ.

Слухопротезирование инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на возможно более полную компенсацию нарушенной функции слуха посредством подбора и настройки технического средства реабилитации, проведения слухоречевой реабилитации инвалидов или абилитации инвалидов <16>.

--------------------------------

<16> ФЗ N 651-ФЗ.

Содействие в получении общего образования - помощь в обеспечении возможности получения общего образования для отдельных категорий граждан, например, у лиц с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья.

Содействие в получении профессионального образования - помощь инвалидам в профессиональном развитии, включая профессиональную ориентацию, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

Содействие в прохождении профессионального обучения - помощь инвалидам в приобретении знаний, умений, навыков и формировании компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых или служебных функций.

Содействие в трудоустройстве - оказание государственной службой занятости инвалидам услуг, направленных на подбор и поиск работы, и трудоустройство на нее с учетом интересов инвалида, работодателя и государства.

Социальная реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на восстановление или формирование у инвалидов способностей к выполнению бытовой, общественной деятельности самостоятельно или с помощью других лиц, а также мероприятия и услуги по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов <17>.

--------------------------------

<17> ФЗ N 651-ФЗ.

Социально-бытовая реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на восстановление или формирование способности инвалидов к самообслуживанию, в том числе в сопровождении и с помощью других лиц, путем восстановления или формирования необходимых бытовых навыков, навыков персональной сохранности в быту (в пределах жилого помещения) <18>.

--------------------------------

<18> ФЗ N 651-ФЗ.

Социально-средовая реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на восстановление или формирование у инвалидов способности самостоятельно или в сопровождении других лиц передвигаться, ориентироваться и общаться (осуществлять взаимодействие) на объектах социальной, инженерной, транспортной, информационной инфраструктур <19>.

--------------------------------

<19> ФЗ N 651-ФЗ.

Социально-психологическая реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий и услуг, направленных на восстановление или формирование у инвалидов компонентов психической деятельности (высших психических функций, эмоционально-волевых и личностных характеристик), обеспечивающих реабилитационную приверженность к реализации жизнедеятельности в бытовой, межличностной, социокультурной, образовательной и профессиональной сферах в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество <20>.

--------------------------------

<20> ФЗ N 651-ФЗ.

Социальный статус - это актуальное состояние инвалида, позволяющее полноценно осуществлять бытовую, образовательную, профессиональную деятельность и активно взаимодействовать с окружающей обстановкой (городской, транспортной, социальной инфраструктурой).

Социально-бытовой статус - характеристика актуального состояния способности инвалида самостоятельно осуществлять повседневную бытовую деятельность (самообслуживание) в пределах жилого помещения.

Социально-педагогический статус - характеристика актуального состояния инвалида, позволяющего достичь возможности получения качественного образования (профессионального (среднего профессионального, высшего профессионального), а также реализовать культурные потребности и интересы, обеспечивающие интеграцию в общество за счет расширения рамок социокультурной независимости.

Социально-психологический статус - характеристика актуального состояния высших психических функций, эмоционально-волевых и личностных характеристик, обеспечивающих реабилитационную приверженность инвалида к реализации жизнедеятельности в различных сферах (межличностной, трудовой, социокультурной и др.).

Социально-средовой статус - характеристика актуального состояния инвалида обеспечивающая его способность осуществлять жизнедеятельность и социальное взаимодействие в окружающей среде (жилой, градостроительной, образовательной производственной).

Социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий, направленных на включение инвалидов в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество <21>.

--------------------------------

<21> ФЗ N 651-ФЗ.

Специальными условиями для получения образования - условия обучения и развития, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника) (оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь), проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с инвалидностью.

Стандарты (порядки) оказания реабилитационных (абилитационных) услуг (кроме услуг, по которым в настоящее время предусмотрено лицензирование) - основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству предоставления реабилитационных (абилитационных) услуг инвалидам и детям-инвалидам, определенные по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов <22>.

--------------------------------

<22> Распоряжение Правительства РФ N 3711-р.

Технические средства реабилитации для инвалидов - устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида <23>.

--------------------------------

<23> Ст. 11.1 ФЗ N 181-ФЗ.

Физическая реабилитация и абилитация инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта - комплекс мероприятий (в том числе физкультурно-оздоровительных мероприятий) и услуг, направленных на восстановление или формирование нарушенных либо отсутствующих функций организма человека и способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта <24>.

--------------------------------

<24> ФЗ N 651-ФЗ.

Целевые реабилитационные группы инвалидов - группы инвалидов, объединенные в зависимости от структуры и степени нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности в целях использования наиболее эффективных подходов к устранению или компенсации нарушений этих функций и ограничений жизнедеятельности при оказании услуг по основным направлениям КРиА. Определяется инвалиду федеральным учреждением МСЭ, и сведения о ней вносятся в ИПРА инвалида <25>.

--------------------------------

<25> ФЗ N 651-ФЗ.

Цель реабилитации - восстановление социального статуса инвалида, путем устранения или максимально полной компенсации ограничений жизнедеятельности инвалида (вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма), обеспечение ему оптимального режима общественной и семейно-бытовой деятельности в конкретных социально-средовых условиях.