5.11. Особенности применения антидемпинговых мер

5.11.1. Условиями закупки могут быть установлены антидемпинговые меры при предложении участником закупки цены договора (цены единицы продукции), которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора (цены единицы продукции) (далее - демпинговая цена договора).

5.11.2. Заказчиком могут применяться следующие антидемпинговые меры:

5.11.2.1. Если при участии в закупке участником закупки, с которым заключается договор, предложена демпинговая цена договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). Обеспечение исполнения договора в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора.

5.11.2.2. Величина значимости критериев оценки и сопоставления заявок может устанавливаться различной для случаев подачи участником закупки предложения о демпинговой цене договора.

При подаче участником закупки предложения о демпинговой цене договора сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных документацией о закупке и применяемых к заявке такого участника, может не составлять сто процентов. Величины значимости иных критериев, кроме критерия цены договора, предусмотренных документацией о закупке, могут быть одинаковыми для оценки заявки участника закупки с предложением о демпинговой цене договора.

5.11.2.3. Требованиями к составу заявки на участие в закупке, содержащей предложение о демпинговой цене договора, может быть предусмотрено, что в составе такой заявки участник закупки обязан представить обоснование предлагаемой цены договора. Такое обоснование может включать в себя:

1) в случае осуществления закупки товаров: гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене;

2) в случае осуществления закупки работ (услуг): расчет предлагаемой цены договора и ее обоснование.

5.11.2.3.1. Обоснование, расчеты, иные документы, указанные в подпункте 5.11.2.3 Положения, представляются:

1) участником закупки, предложившим демпинговую цену договора в составе заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений. В случае невыполнения таким участником данного требования или признания комиссией по осуществлению закупок предложенной цены договора необоснованной заявка на участие в закупке такого участника отклоняется. Указанное решение комиссии по осуществлению закупок фиксируется в протоколе, составляемом по итогам закупки <12>;

--------------------------------

<12> Данный подпункт не применяется в случаях проведения конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

2) участником закупки, предложившим демпинговую цену договора, с которым заключается договор, при направлении заказчику подписанного проекта договора при проведении аукциона, в том числе в электронной форме. В случае невыполнения таким участником данного требования он признается уклонившимся от заключения договора. При признании комиссией по осуществлению закупок предложенной цены договора необоснованной, договор с таким участником не заключается и право заключения договора переходит к участнику аукциона, который предложил такую же, как и победитель аукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после условий, предложенных победителем аукциона.

5.11.3. Комиссия по осуществлению закупок также отклоняет заявку участника с предложением о демпинговой цене договора, если по итогам проведенного анализа представленных в составе заявки обоснования, расчета, иных документов, указанных в настоящем разделе Положения, комиссия по осуществлению закупок пришла к выводу о том, что снижение цены договора достигается за счет сокращения налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.11.4. В случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора на участника закупки, с которым в соответствии с Положением заключается договор, распространяются требования настоящего раздела в полном объеме.

5.11.5. В случае применения антидемпинговых мер при проведении закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, размер обеспечения исполнения договора не должен превышать размер, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".