4. Выбор способа закупки

4. ВЫБОР СПОСОБА ЗАКУПКИ <4>

--------------------------------

<4> Ценовые пороги, указанные в настоящем разделе, не принимаются при осуществлении закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

4.1. Конкурс может применяться для закупок любой продукции при условии, что для заказчика важны несколько критериев закупки и начальная (максимальная) цена договора превышает 15 миллионов рублей.

4.2. Аукцион проводится в случае, когда для заказчика важен единственный критерий закупки - цена договора и начальная (максимальная) цена договора превышает 7 миллионов рублей.

4.3. Запрос предложений проводится в случае, когда для заказчика важны несколько критериев закупки и начальная (максимальная) цена договора не превышает 15 миллионов рублей.

4.4. Запрос котировок проводится в случае, когда для заказчика важен единственный критерий закупки - цена договора и начальная (максимальная) цена договора не превышает 7 миллионов рублей.

4.5. Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений или иная конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ, или если закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.

4.6. Закупки в электронной форме проводятся в случаях закупки товаров, работ, услуг, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона N 223-ФЗ, а также при закупке иных товаров, работ, услуг по усмотрению заказчика в соответствии с Положением и другими нормативными документами заказчика.

4.7. Заказчик вправе применять процедуру закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, если:

4.7.1. Осуществляется закупка товара, работы или услуги на сумму до 500 (пятисот) тысяч рублей с НДС (если применяется) <5>.

--------------------------------

<5> включая закупки по счету-оферте, закупки через подотчетное лицо.

4.7.2. Осуществляется закупка после признания ранее объявленной конкурентной процедуры закупки несостоявшейся при условии:

- не подано (не допущено к участию) ни одной заявки;

- договор по результатам проведения закупки не заключен.

4.7.3. Осуществляется закупка товара, работы, услуги, являющихся уникальными (эксклюзивными) или закупка права на использование результатов интеллектуальной деятельности, в том числе программного обеспечения, у контрагента, обладающего исключительными правами, исключительной лицензией, или у единственного лица, которому переданы неисключительные права на распространение результатов интеллектуальной деятельности.

4.7.4. Осуществляется закупка поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

4.7.5. Осуществляется закупка оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).

4.7.6. Осуществляется закупка при возникновении потребностей в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4.7.7. Осуществляется закупка услуг оператора электронной площадки.

4.7.8. Осуществляется закупка экспертных услуг, услуг по проведению (производству) судебной экспертизы.

4.7.9. Осуществляется закупка на обеспечение участия в выставке, конференции, семинаре, ином мероприятии с лицом, являющимся организатором такого мероприятия либо лицом, которое уполномочено организатором мероприятия.

4.7.10. Заключение договоров, предусматривающих выполнение работ по техническому сопровождению, обслуживанию, развитию или модернизации программного обеспечения, используемого заказчиком, с лицом, являющимся разработчиком данного программного обеспечения, либо с лицом, выполнявшим данные работы для заказчика ранее.

4.7.11. Осуществляется закупка постгарантийного или текущего обслуживания товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг у производителя или единственного уполномоченного производителем лица (дилера).

4.7.12. Осуществляется закупка товаров, работ, услуг для ликвидации последствий непреодолимой силы, аварий, чрезвычайных ситуаций и происшествий, иных непредвиденных обстоятельств, которые невозможно было спланировать заблаговременно, не зависящие от действий (бездействий) заказчика, в случае если проведение конкурентных процедур, требующих затрат времени, нецелесообразно.

4.7.13. Осуществляется закупка в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по ранее заключенному договору, вследствие чего договор был расторгнут по одностороннему отказу заказчика или решению суда.

4.7.14. Осуществляется закупка, связанная с заключением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

4.7.15. Осуществляется закупка услуг, связанных с направлением в служебную командировку сотрудников заказчика, в том числе, найма жилого помещения; транспортного обслуживания; переводчика; по оформлению заграничного паспорта, виз и других выездных документов.

4.7.16. Осуществляется закупка услуг по авторскому надзору за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами, осуществляющими разработку проектной документации.

4.7.17. Осуществляется закупка услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и развитие работников заказчика.

4.7.18. Осуществляется закупка услуг связи (исключая мобильную связь).

4.7.19. Осуществляется закупка нотариальных действий и других услуг (работ), оказываемых (выполняемых) при осуществлении нотариальных действий.

4.7.20. Осуществляется закупка товаров, работ, услуг в случае возникновения потребности по контракту (договору), где Учреждение выступает в качестве исполнителя, если проведение конкурентной процедуры нецелесообразно из-за отсутствия времени либо определен конкретный поставщик, исполнитель, подрядчик по условиям такого контракта (договора).

4.7.21. Осуществляется закупка банковских услуг, в том числе услуг по предоставлению заказчику банковской гарантии в качестве обеспечения заявки или договора, за исключением закупки услуг по размещению на банковских вкладах (депозитах) денежных средств заказчика.

4.7.22. Осуществляется закупка по приобретению товаров и иного имущества по существенно сниженным ценам (более чем на 30% от минимального ценового предложения, полученного при расчете НМЦД методом сопоставимых рыночных цен), в сроки, не позволяющие провести конкурентную процедуру, в связи с ограниченным действием предложения.

4.7.23. Осуществляется закупка для исполнения обязательств Заказчика, являющегося организатором (соорганизатором) мероприятий (в т.ч. конференций, круглых столов, форумов, брифингов, пресс-конференций, пресс-туров, презентаций, семинаров и пр.), у иных лиц, необходимых для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, включая, но не ограничиваясь, ими, по подготовке, организации и проведению таких мероприятий, гостиничное обслуживание и найм жилых помещений, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи, экскурсионное обслуживание, эксплуатация и аренда предметов личного пользования и аппаратуры, изготовление и распространение в рамках проведения указанных мероприятий полиграфической и сувенирной продукции.

4.7.24. Осуществляется закупка на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы).

4.7.25. Осуществляется закупка на проведение аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика.

4.8. Тендер проводится в случае, если предметом закупки является продукция, минимальные требования при закупке которой могут быть установлены и формализованы заказчиком, в том числе путем включения требований или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара, страны происхождения товара и (или) наименования производителя, а также иные сведения, позволяющие в достаточной степени идентифицировать закупаемую продукцию, но принятие решения о выборе Поставщика на основе одного критерия закупки - цена договора нецелесообразно, так как при этом не учитываются предпочтения заказчика в части характеристик продукции и/или иных условий процедуры закупки.

4.9. Запрос цен проводится в случае, если предметом закупки является продукция, минимальные требования при закупке которой могут быть установлены и формализованы заказчиком, в том числе путем включения требований или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара, страны происхождения товара и (или) наименования производителя, а также иные сведения, позволяющие в достаточной степени идентифицировать закупаемую продукцию, а выбор наиболее предпочтительной заявки осуществляется на основании наименьшей из предложенных участниками закупки цен продукции.

4.10. Конкурентные переговоры проводятся в случае, если предметом закупки является особо сложная продукция, когда необходимо провести переговоры с участниками закупки, в том числе, для формирования заказчиком наиболее точных требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) продукции и условиям договора, а выбор наиболее предпочтительной заявки осуществляется на основании установленных в документации о проведении конкурентных переговоров критериев оценки. Минимальные требования при закупке такой продукции могут быть установлены и формализованы заказчиком, в том числе путем включения требований или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара, страны происхождения товара и (или) наименования производителя, а также иных сведений, позволяющих в достаточной степени идентифицировать закупаемую продукцию.

4.11. Электронный магазин среди общего круга лиц проводится в случае если цена закупки не превышает 3 (три) миллиона рублей с НДС (если применяется), проведение конкурентной процедуры не целесообразно ввиду отсутствия времени или отсутствия эффективности в проведении такой закупки. Предметом закупки является продукция, требования к которой могут быть установлены и формализованы заказчиком, в том числе путем включения требований или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара, страны происхождения товара и (или) наименования производителя, а также иные сведения, позволяющие в достаточной степени идентифицировать закупаемую продукцию, а выбор наиболее предпочтительной заявки осуществляется на основании наименьшей из предложенных участниками закупки цен продукции.

4.12. Электронный магазин среди СМСП проводится в случае если предмет такой закупки включен в перечень товаров, работ услуг, закупка которых осуществляется у СМСП, при которой согласно критериям оценки, установленным в извещении об осуществлении закупки, определяется участник (участники) закупки из числа СМСП, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки из состава предварительных предложений участников закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги, размещенных на ЭТП, операторы которых перечислены в Приложении N 1 к Распоряжению Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447. Цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 миллионов рублей.