5.8. Об обеспечении заявок на участие в закупках, обеспечении исполнения договоров

5.8.1. Об обеспечении заявок на участие в закупках <9>

--------------------------------

<9> Положения пункта не применяются при проведении конкурентных способов закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

5.8.1.1. Заказчик вправе устанавливать в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках. Такое требование в равной мере распространяется на всех участников закупки.

5.8.1.2. Обеспечение заявки может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки осуществляет участник закупки.

5.8.1.3. Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора, за исключением случаев, прямо предусмотренных Положением.

5.8.1.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки возвращаются в течение семи рабочих дней в следующих случаях и порядке:

1) Участникам закупки, представившим заявки, в случае если заказчик отменил конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) - со дня размещения решения об отмене конкурентной закупки в единой информационной системе;

2) Участнику закупки, подавшему заявку с нарушением срока подачи заявок, установленного в извещении о проведении конкурентной закупки, документации о закупке - со дня подачи такой заявки;

3) Участнику закупки, отозвавшему поданную заявку на участие в конкурентной закупке в предусмотренном Положением порядке - со дня окончания срока подачи заявок;

4) Участнику закупки, не допущенному к участию в процедуре закупки - со дня размещения в единой информационной системе соответствующего протокола с данным решением комиссии по осуществлению закупок;

5) Участнику закупки, не признанному победителем, и предложение которого не является лучшим предложением после предложения победителя закупки (или таким же, как у победителя закупки) - со дня размещения в единой информационной системе протокола, составленного по итогам конкурентной закупки;

6) Единственному участнику конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также победителю закупки - со дня заключения договора с такими участниками;

7) Участнику закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки - со дня заключения договора с победителем или со дня заключения договора с таким участником при уклонении победителя закупки.

5.8.1.5. Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, должна соответствовать требованиям, указанным в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о закупке, и такая банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

5.8.1.6. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна как минимум содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии;

6) условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

5.8.1.7. В случае если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, и до даты рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке, а в случае проведения запроса котировок - в извещении об осуществлении конкурентной закупки, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки. Это правило не применяется при проведении закупок в электронной форме на электронной площадке, если иное не предусмотрено документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок.

5.8.1.8. Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

5.8.2. Об обеспечении исполнения договоров <10>

--------------------------------

<10> Положения пункта не применяются при проведении конкурентных способов закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

5.8.2.1. Заказчик вправе установить в извещении о проведении конкурентной закупки, документации о закупке требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения конкурентной закупки.

5.8.2.2. Если иное не предусмотрено настоящим Положением, размер такого обеспечения исполнения договора:

а) не может превышать 25 процентов начальной (максимальной) цены договора (лота) <11>, если договором не предусмотрена выплата аванса;

--------------------------------

<11> Указанное пороговое значение может быть увеличено в случае установления в документации о закупке для конкурса, запроса предложений критерия оценки "Объем предоставления гарантий качества продукции".

б) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

5.8.2.3. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять:

а) срок поставки товара (оказания услуг, выполнения работ) по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо

б) срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая срок исполнения гарантийных обязательств, либо

в) срок исполнения гарантийных обязательств плюс 60 дней, если иное не предусмотрено извещением о проведении конкурентной закупки, документацией о закупке.

5.8.2.4. Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком в извещении о проведении конкурентной закупки, документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным извещением о проведении конкурентной закупки, документацией о закупке, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Требования к обеспечению исполнения договора, в том числе требования к форме банковской гарантии, определяются в извещении о проведении конкурентной закупки, документации о закупке.

В случае если обеспечение исполнения договора предоставлено внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, при осуществлении возврата суммы обеспечения исполнения договора заказчик вправе удержать из указанной суммы неустойку (штраф, пеню) и/или убытки, рассчитанные в соответствии с условиями заключенного договора.

Возврат обеспечения исполнения договора, представленного участником закупки путем внесения денежных средств на счет, осуществляется при условии исполнения всех обязательств по договору на основании письменного требования участника закупки о возврате денежных средств, направленного заказчику после исполнения предусмотренных договором обязательств, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения заказчиком соответствующего требования.

Возврат денежных средств осуществляется на счет, указанный в таком требовании, в полном объеме либо в части, оставшейся в случае реализации заказчиком права на удержание суммы неустойки (штрафа, пени) и/или убытков. Возврат банковской гарантии заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется.

5.8.2.5. В случае если исполнение договора представлено в виде банковской гарантии, такая банковская гарантия должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

5.8.2.6. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) по согласованию с Заказчиком вправе изменить способ обеспечения исполнения договора и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора новое обеспечение исполнения договора.