Приложение N 1

к приказу Минэкономразвития России

от 28 декабря 2024 г. N 855

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЪЕМ ЭКСПОРТА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
СТРАНЫ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО"

1. Настоящая методика разработана в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации, методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Объем экспорта туристских услуг" федерального проекта "Туристическая привлекательность страны" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее соответственно - показатель, федеральный проект, национальный проект) в целях мониторинга достижения целевого показателя "Увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем 2023 года", характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года "Устойчивая и динамичная экономика", определенной подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также целей национального проекта и федерального проекта.

3. Показатель характеризует общую стоимость туристских поездок иностранных туристов в Российскую Федерацию, которая определяется исходя из числа въездных туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию и туристских расходов, произведенных иностранными туристами на территории Российской Федерации.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей методики используются следующие основные понятия:

туристские услуги - деятельность физических лиц, юридических лиц по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды);

экспорт туристских услуг - это совокупность расходов, понесенных иностранными туристами при совершении туристской поездки в период пребывания в Российской Федерации, на приобретение потребительских товаров и услуг для собственного пользования или безвозмездной передачи другим лицам (в том числе на размещение, внутренние пассажирские перевозки, питание и напитки, рекреационные, культурные и спортивные мероприятия, посещение магазинов, прочие расходы);

иностранный турист - иностранный гражданин, посещающий Российскую Федерацию в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки на территории Российской Федерации в коллективных средствах размещения;

средний чек иностранного туриста - средняя стоимость расходов, понесенных иностранными туристами при совершении туристской поездки в период пребывания в Российской Федерации, за определенный период времени;

въездная туристская поездка иностранного гражданина - это путешествие иностранного гражданина в момент въезда в Российскую Федерацию до момента выезда из Российской Федерации;

коллективное средство размещения (далее - КСР) - средство размещения (здание, часть здания, помещения), используемое юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг по временному размещению физических лиц.

Иные понятия, используемые в настоящей методике, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России (далее - Министерство).

6. Показатель рассчитывается Министерством в государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных Росстатом и Банком России в соответствии с настоящей методикой.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежеквартально (по состоянию на последнее число отчетного квартала) и ежегодно (по состоянию на последнее число отчетного года) нарастающим итогом с начала отчетного года.

8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по показателю:

а) ежеквартально - не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, - первая оценка (уточненная оценка - не позднее 23 рабочего дня после отчетного месяца);

б) ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, - первая оценка (уточненная оценка годовых данных - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным).

10. Единица измерения показателя - миллион долларов США (код по ОКЕИ - 9802).

11. Значение показателя за отчетный квартал в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.

12. Значение ежеквартального показателя в первой оценке О_кв рассчитывается по следующей формуле:

где:

Р_y,j-1 - средний чек иностранного туриста за y-й квартал года, предшествующего отчетному j-му году, нарастающим итогом, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, долларов США;

ОКСР_(ИТ)y,j - оценка численности размещенных иностранных туристов в КСР нарастающим итогом за отчетный квартал;

y = I, ...., IV - порядковый номер отчетного квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

13. Компонент Р_y,j-1 рассчитывается по следующей формуле:

где:

ЭКСП_y,j-1 - объем экспорта туристских услуг за y-й квартал года, предшествующего отчетному, млн долларов США;

КСР_(ИТ)i,j-1 - численность размещенных иностранных граждан в КСР за i-й месяц года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

m = I, ...., IV - порядковый номер квартала в отчетном году, где y - номер отчетного квартала, единиц;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

14. Компонент ОКСР(ит)_y,j рассчитывается по следующей формуле:

ОКСР(ит)_y,j = КСР(ит)_i-1,j + (КСР(ит)_i-1,j -

- КСР(ит)_i-2,j) x Т(ит)_i,j-1,

где:

КСР_(ИТ)i-1,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за месяц, предшествующий i-му месяцу в j-ом году, нарастающим итогом, человек;

КСР_(ИТ)i-2,j - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за (i-2)-й месяц, j-го года, нарастающим итогом, человек;

Т_(ИТ)i,j-1 - темп роста численности иностранных граждан, размещенных в КСР i-го месяца к предыдущему месяцу в году, предшествующем отчетному j-му году, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 15 настоящей методики, процентов;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

15. Компонент Т_(ИТ)i,j-1 рассчитывается по следующей формуле:

где:

КСР_{(ИТ)i-1, j-1} - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за месяц, предшествующий i-му месяцу, года, предшествующего j-му году, нарастающим итогом, человек;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

16. Значение квартального показателя в уточненной оценке О_кв рассчитывается по следующей формуле:

где:

Р_y,j-1 - средний чек иностранного туриста за y-й квартал года, предшествующего отчетному j-му году, нарастающим итогом, рассчитываемый по формуле, указанной в пункте 13 настоящей методики, долларов США;

КСР_{(ИТ)i, j} - численность иностранных граждан, размещенных в КСР за i-й месяц года j-го года, нарастающим итогом, человек;

y = I, ...., IV - порядковый номер квартала в отчетном году, единиц;

i = 3, 6, 9, 12 - порядковый номер последнего месяца отчетного y-го квартала в году, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

17. Значение показателя за отчетный год в целом по Российской Федерации рассчитывается в первой оценке и в уточненной оценке.

18. Значение показателя за отчетный год в первой оценке О_г принимается равным значению показателя за IV квартал отчетного года в первой оценке.

19. Значение показателя за отчетный год в уточненной оценке О_г рассчитывается по следующей формуле:

где:

ЭКСП_y,j - объем экспорта туристских услуг за y-й квартал отчетного j-го года, млн долларов США;

m = 1, ...., y - порядковый номер квартала в отчетном году, где y - номер отчетного квартала, единиц;

j - номер отчетного года, единиц.

20. Источником информации для компонентов КСР(ит)_i,j-1, КСР(ит)_i-1,j, КСР(ит)_i-2,j, КСР(ит)_i-1,j-1, КСР(ит)_i-2,j-1, КСР_(ИТ)i,j за отчетный месяц является официальная статистическая информация об иностранных гражданах, размещенных в КСР, формируемая Росстатом на основании позиции 1.23.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

21. Источником информации для компонентов ЭКСП_y,j-1, ЭКСП_y,j за отчетный квартал являются данные по экспорту туристских услуг, формируемые Банком России в рамках расчета экспорта услуг по статье "Поездки" платежного баланса Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

22. Информация по компонентам КСР(ит)_i,j-1, КСР(ит)_i-1,j, КСР(ит)_i-2,j, КСР(ит)_i-1,j-1, КСР(ит)_i-2,j-1, КСР_(ИТ)i,j за отчетный месяц и за отчетный год представляется Росстатом:

а) ежемесячно - не позднее 23-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством;

б) ежегодно - не позднее 26 апреля года, следующего за отчетным, посредством размещения данных на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.

23. Информация по компонентам ЭКСП_y,j-1, ЭКСП_y,j в части показателя "Экспорт туристских услуг" представляется Банком России в составе данных "Экспорт отдельных видов услуг по субъектам Российской Федерации" посредством размещения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня четвертого месяца, следующим за отчетным кварталом, с последующим отражением данных в информационной системе Министерством.

24. Верификация данных по компонентам КСР(ит)_i,j-1, КСР(ит)_i-1,j, КСР(ит)_i-2,j, КСР(ит)_i-1,j-1, КСР(ит)_i-2,j-1, КСР_(ИТ)i,j обеспечивается Росстатом в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420.

25. Верификация данных по компонентам Р_y,j-1 и Т_(ИТ)i,j-1 обеспечивается Министерством на основании данных информационной системы.