I. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного контроля (надзора), описание текущего развития профилактической деятельности Росалкогольтабакконтроля, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - Федеральный закон N 203-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 249 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - Постановление N 249, Положение) и на основании пункта 1 Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется Росалкогольтабакконтролем.

С учетом части 2 статьи 14 Федерального закона N 203-ФЗ и пункта 3 Постановления N 249 осуществление федерального государственного контроля (надзора) предусмотрено с 1 марта 2024 года.

По этой причине Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства на 2024 год не была утверждена.

Профилактические мероприятия в контрольной (надзорной) деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства Росалкогольтабакконтролем до 1 марта 2024 года не проводились.

С 1 марта 2024 года проведение профилактических мероприятий в контрольной (надзорной) деятельности в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

Сведения о профилактических мероприятиях приведены в Таблице 1.

Таблица 1.

За период с марта по сентябрь 2024 года проведено 2896 профилактических мероприятий в отношении 260 контролируемых лиц, которые включали в себя: информирование контролируемых лиц, объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, консультирование контролируемых лиц, проведение профилактических визитов.

1.2. Во исполнение пункта 3 части 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ Росалкогольтабакконтролем размещены на официальном сайте Росалкогольтабакконтроля в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и поддерживаются в актуальном состоянии перечни нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля (надзора): (https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/tabak/perechni_normativnyh_pravovyh_aktov).