Приказ Ростехнадзора от 13.12.2024 N 387 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2025 - 2028 годы"

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Разработка бюллетеня коррупционных деяний, предпосылок к их совершению и мер предупреждения с учетом специфики реализуемых Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

01.09.2025 (второе издание)

01.09.2027 (третье издание)

Утверждение проекта информационно-методического бюллетеня по предпосылкам, фактам и последствиям совершения коррупционных правонарушений, и иным вопросам противодействия коррупции

Структурные подразделения центрального аппарата

(начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации

(начальники кадровых служб) <4>

2.2.

Формирование рабочей группы по оценке коррупционных рисков, определение задач, порядка и плана ее деятельности

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

15.04.2025

Издание приказа о создании рабочей группы по оценке коррупционных рисков, утверждение ее состава, порядка и плана работы

Структурные подразделения центрального аппарата

(начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов)

2.3.

Формирование карты коррупционных рисков Ростехнадзора и мер по их минимизации с учетом специфики реализуемых Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий.

Рабочая группа по оценке коррупционных рисков

до 01.12.2025,

далее ежегодно (при необходимости)

Издание приказа Ростехнадзора, утверждающего карту коррупционных рисков.

Актуализация перечня коррупционно-опасных функций и его одобрение (утверждение) рабочей группой и комиссией.

Корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Минимизация коррупционных рисков и исключение коррупциогенных проявлений при реализации гражданскими служащими Ростехнадзора контрольных (надзорных) функций и полномочий

Актуализация перечня коррупционно-опасных функций.

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Внесение изменений (при необходимости) в перечень должностей гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

Структурные подразделения центрального аппарата

(начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов)

2.3.1.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации работниками территориальных органов Ростехнадзора контрольных (надзорных) функций и полномочий по отраслям и направлениям деятельности

Рабочая группа по оценке коррупционных рисков

до 30.12.2025

до 30.12.2026

до 30.12.2027

до 30.12.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора о выявленных коррупционных рисках, предложениях по их минимизации и принятых мерах по их недопущению

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов)

Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата

(начальники структурных подразделений)

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

2.4.

Обобщение и анализ уголовных производств, открываемых как в отношении гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов, так и в отношении третьих лиц, косвенно затрагивающих интересы и деятельность Ростехнадзора, по коррупционным статьям с целью выявления характерных правонарушений, их условий и обстоятельств, устранения возможных к ним предпосылок главным образом с учетом отраслевой и региональной специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий.

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

22.12.2025

22.12.2026

22.12.2027

22.12.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Сформированный портрет "коррупционера".

Доведение до государственных гражданских служащих Ростехнадзора методических и инструктивных материалов и указаний по недопущению и предупреждению совершения правонарушений коррупционного характера, влекущих возбуждение уголовных дел

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов, начальники кадровых служб)

В рамках обобщения и анализа уголовных производств проведение обзора и анализа практики привлечения работников к ответственности за совершение правонарушений и преступлений коррупционной направленности

Подведомственные Ростехнадзору организации

(руководители подведомственных организаций, начальники кадровых служб)

2.5.

Ежегодное осуществление антикоррупционной экспертизы (при участии независимых экспертов) нормативных правовых актов (с учетом проведенного мониторинга изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации), проектов актов и иных документов Ростехнадзора в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения

Правовое управление

(Д.А. Яковлев,

А.Ю. Шарапо)

31.01.2025

31.01.2026

29.01.2027

31.01.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Исключение на нормативно-правовом уровне условий и возможностей для коррупционных проявлений

Управление государственной службы и кадров

(Г.Ю. Волков)

Структурные подразделения центрального аппарата

(начальники структурных подразделений)

2.6.

Ежегодный мониторинг и анализ функционирования единой системы документооборота в части выявления и устранения коррупционных рисков при осуществлении учета и контроля исполнения документов

Организационно-аналитическое управление

(А.Т. Медведь)

03.11.2025

02.11.2026

01.11.2027

01.11.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора о необходимости корректировки организационных документов ведения документооборота

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов)

2.7.

Обобщение практики и анализ соблюдения требований, ограничений и условий осуществления государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов (коррупциогенных факторов)

Управление экономики, финансов и государственных программ

(С.А. Пригарин)

01.12.2025

01.12.2026

01.12.2027

01.12.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора с предложениями по оптимизации деятельности и исключению коррупциогенных факторов при осуществлении закупочных процедур.

Применение мер юридической ответственности к виновным должностным лицам

Помощник руководителя

Р.В. Студенков

Мониторинг, выявление и анализ коррупционных рисков, их причин и условий в деятельности по размещению государственных заказов, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг и устранение выявленных коррупционных рисков в целях исключения условий нецелевого использования и растраты бюджетных средств

Управление государственной службы и кадров

(М.А. Артеменко)

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов)

2.8.

Организация выполнения работ и их приемки по созданию и развитию цифровых платформ Ростехнадзора, реализация мероприятий по развитию введенных в эксплуатацию цифровых платформ с целью осуществления Ростехнадзором функций и полномочий в цифровом формате и исключения коррупционной составляющей

Управление информатизации

(И.И. Кондратюк)

17.01.2025

15.01.2026

15.01.2027

17.01.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Переход на цифровой формат реализации функций и полномочий, исключение коррупционной составляющей (человеческий фактов и пр.)

2.9.

Обобщение практики и анализ применения цифровых технологий при осуществлении Ростехнадзором отдельных контрольных (надзорных) функций и полномочий, в том числе проведении заседаний аттестационных, отраслевых комиссий, проверке знаний норм и правил с целью исключения коррупционных действий со стороны гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов при реализации возложенных функций и полномочий

Управление информатизации

(И.И. Кондратюк)

02.06.2025

01.06.2026

01.06.2027

01.06.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный лист проблемных вопросов (по отраслям и территориальным органам) для полноценной реализации функций и полномочий в цифровом формате и исключения коррупционной составляющей (человеческий фактор и пр.)

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов)

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также применения ответственности за их нарушение 3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора