Приказ Ростехнадзора от 13.12.2024 N 387 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2025 - 2028 годы"

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также применения ответственности за их нарушение

1.1.

Проведение заседаний комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов с рассмотрением вопросов, предусмотренных Положением о комиссии, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

Первое заседание в году, далее по мере возникновения вопросов;

далее ежегодно

Протокол заседания комиссии, мониторинг и анализ исполнения решений и рекомендаций комиссии

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

1.2.

Обобщение практики и анализ рассмотрения:

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

15.12.2025

15.12.2026

15.12.2027

15.12.2028

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Подготовка и доведение до гражданских служащих Ростехнадзора методических и инструктивных указаний с целью исключения обстоятельств несоблюдения гражданскими служащими требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Обеспечение объективности при рассмотрении обращений и уведомлений.

Совершенствование процедуры контроля исполнения государственными служащими Ростехнадзора (бывшими работниками) обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы

а) обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора с целью выявления условий и обстоятельств, способствующих несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции;

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб) <1>

б) уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора с целью выявления условий и обстоятельств, способствующих несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции

1.2.1.

В рамках подпункта "б" пункт 1.2 настоящего Плана ведение учета информации по уволенным государственным гражданским служащим Ростехнадзора и его территориальных органов в соотнесении с поступившими из коммерческих (некоммерческих) организаций уведомлениями о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора, ее анализ и направление обобщенной информации, в том числе по уволенным работникам с отсутствием уведомления из организации о приеме гражданина на работу, в органы прокуратуры Российской Федерации

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

Один раз в полгода не позднее 15 числа июня и декабря 2025 г., далее ежегодно

Письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и (или) органы прокуратуры субъекта Российской Федерации

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб) <2>

1.3.

Обобщение практики и анализ осуществления гражданскими служащими Ростехнадзора иной оплачиваемой деятельности с целью выявления и недопущения условий и обстоятельств, способствующих нарушению антикоррупционных стандартов

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

15.12.2025

15.12.2026

15.12.2027

15.12.2028

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный аналитический обзор по осуществлению иной оплачиваемой деятельности. Доведение методических и инструктивных положений по мерам и механизмам устранения нарушений несоблюдения антикоррупционных стандартов.

Исключение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции при осуществлении иной оплачиваемой деятельности

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

1.4.

Обобщение практики и анализ исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи подарка, его оценки, реализации (выкупа) и зачисления в доход бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

15.01.2026

15.01.2027

17.01.2028

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о выявленных случаях несоблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций установленного порядка сообщения о получении подарка.

Проведение методического семинара по фактам и обстоятельствам выявленных нарушений.

Исключение нарушений порядка сообщения о получении подарка

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

1.5.

Обобщение и анализ фактов склонения гражданских служащих Ростехнадзора, его территориальных органов и работников подведомственных организаций к совершению коррупционных правонарушений с целью выявления коррупциогенных факторов таких правонарушений и недопущения их предпосылок

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

02.06.2025

01.06.2026

01.06.2027

01.06.2028

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный лист функциональных направлений деятельности (в том числе подразделений центрального аппарата и территориальных органов), в которых имеют место факты склонения к коррупционным правонарушениям.

Принятие организационных и методических мер (в том числе по конкретным фактам) по предотвращению склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации

(начальники кадровых служб)

1.6.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Ростехнадзора, его территориальных органов и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" по номенклатуре центрального аппарата), включенными в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич

Л.А. Мерекина

Е.О. Бедалова

М.А. Артеменко

Г.Ю. Волков)

до 01.09.2025

до 01.09.2026

до 01.09.2027

до 01.09.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора о выявленных фактах предоставления государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций неполных и недостоверных сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации

(начальники кадровых служб)

1.7.

Применение по результатам анализа и проведения проверочных мероприятий в установленном законодательством порядке мер юридической ответственности к государственным гражданским служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко,

Г.Ю. Волков)

до 01.12.2025

до 01.12.2026

до 01.12.2027

до 01.12.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора о применении мер ответственности.

Сформированный и/или скорректированный лист проблемных вопросов несоблюдения антикоррупционных стандартов.

Доведение методических и инструктивных положений по мерам и механизмам устранения нарушений несоблюдения антикоррупционных стандартов.

Исключение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности.

Одновременное ежегодное обобщение практики и анализ проведения в предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов), а также применения соответствующих мер юридической ответственности с целью выявления и недопущения условий и обстоятельств, способствующих нарушению антикоррупционных стандартов (в рамках единого доклада по настоящему пункту Плана)

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации

(начальники кадровых служб)

1.8.

Обобщение практики и анализ соблюдения государственными гражданскими служащими Ростехнадзора требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части предотвращения или урегулирования конфликта интересов, связанного с работой родственников в поднадзорных (аффилированных) организациях, и принятия мер по урегулированию и/или исключению обстоятельств потенциального конфликта интересов.

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко,

Г.Ю. Волков)

03.03.2025 (по итогам обновления анкет в ноябре - декабре 2024 г.), далее:

24.04.2026

26.04.2027

25.04.2028

Доклад руководителю Ростехнадзора о проведенных актуализации и анализе анкетных данных гражданских служащих Ростехнадзора, выявленных обстоятельствах возможного конфликта и интересов.

Рассмотрение выявленных фактов на комиссии, урегулирование или исключение условий для возникновения конфликта интересов

В рамках абзаца 1 настоящего пункта Плана обеспечение ежегодной актуализации сведений, содержащихся в анкетах гражданских служащих Ростехнадзора, представляемых в Ростехнадзор при поступлении на государственную гражданскую службу и (или) впоследствии обновленных, об их родственниках и свойственниках, их анализ в целях своевременного выявления обстоятельств возможного конфликта интересов (при необходимости запрос недостающих сведений о родственниках (свойственниках) в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции")

Структурные подразделения центрального аппарата

(начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации

(начальники кадровых служб)

1.9.

Организация работы (ежегодных мероприятий) по профессиональному развитию в области профилактики и противодействия коррупции:

Управление государственной службы и кадров

(О.Н. Шейнова)

10.12.2025

10.12.2026

10.12.2027

08.12.2028

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о проведенных мероприятиях и пройденном обучении.

Сформированный план (график) мероприятий на предстоящий период с учетом анализа потребностей структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора, его территориальных органов, подведомственных организаций

а) проведение семинаров, лекций, тренингов в соответствии с графиком на текущий период и с учетом специфики реализации контрольных (надзорных) полномочий;

б) обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу, в подведомственные Ростехнадзору организации, а также замещающих должности, связанные с соблюдением и обеспечением соблюдения антикоррупционных стандартов и противодействием коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) обеспечение участия гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам

Управление экономики, финансов и государственных программ

(С.А. Пригарин)

Территориальные органы Ростехнадзора

(начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации

(начальники кадровых служб)

1.10.

Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по предоставлению государственных услуг (с учетом специфики реализации контрольно-надзорных функций и полномочий)

Территориальные органы Ростехнадзора

(руководители территориальных органов) <3>

10.12.2025

10.12.2026

10.12.2027

08.12.2028

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения.

Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период
План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2025 - 2028 годы 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение