Показатели состояния подконтрольной сферы

В соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Росгвардией при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах на 2024 год (далее - Программа на 2024 год), утвержденной заместителем директора Росгвардии генерал-полковником полиции С.А. Лебедевым 15 декабря 2023 года, в отчетном периоде Росгвардией обеспечен контроль за реализацией территориальными органами Росгвардии комплекса профилактических мероприятий.

В рамках реализации Программы на 2024 год ГУЛРРиГК Росгвардии и территориальными органами Росгвардии обеспечена актуализация информации, размещаемой на официальных сайтах Росгвардии и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в установленных сферах деятельности, в том числе предусмотренной приказом Росгвардии от 10 сентября 2019 г. N 311 "О порядке подготовки и размещения на официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".

Кроме того, осуществлен контроль за размещением территориальными органами Росгвардии на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" планов проведения плановых проверок на 2025 год в отношении подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, а также объектов ТЭК.

Территориальными органами Росгвардии в ходе выполнения профилактических мероприятий в адрес подконтрольных субъектов направлено 102 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований (42 - подразделениям охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, 60 - подразделениям ведомственной охраны).

По 81 предостережению (33 - подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами, 48 - подразделения ведомственной охраны) получены уведомления об исполнении, 21 остается на рассмотрении подконтрольных субъектов.

Справочно.

В отчетном периоде отмечается работа следующих территориальных органов Росгвардии, активно реализовавших профилактические мероприятия в части объявления предостережений:

- по Хабаровскому краю - 16;

- по Республике Коми - 13;

- по Красноярскому краю - 11;

- по Омской области - 8;

- по Ставропольскому краю, г. Москве и г. Санкт-Петербургу - по 6;

- по Республике Саха (Якутия) и Камчатскому краю - по 4;

- по республикам Карелия, Крым и г. Севастополю, Калининградской, Тульской областям, Еврейской автономной области - по 3.

Также территориальными органами Росгвардии в целях информирования юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля в установленной сфере деятельности, проведено свыше 3,7 тыс. (3 757) профилактических мероприятий (семинаров, конференций, публикаций в средствах массовой информации, рабочих встреч и иных форм профилактического взаимодействия), что на 27,8% больше аналогичного показателя прошлого года (2 939).

ГУЛРРиГК Росгвардии отмечает, что в текущем году территориальными органами Росгвардии повысилась интенсивность реализации таких мероприятий, как разъяснительная работа в средствах массовой информации (+ 16,9%, 2024 г. - 242, 2023 г. - 207), а также подготовка рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (+ 97,7%, 2024 г. - 1 137, 2023 г. - 575).

Наряду с этим возросло количество консультативных мероприятий по разъяснению обязательных требований, прав и обязанностей подконтрольных субъектов при организации и осуществлении государственного контроля (2024 г. - 2 094, 2023 г. - 1 897).

Существенная доля таких мероприятий (более 70%) проведена в ходе реализации плановых проверок подразделений охраны.

Также в сентябре текущего года ГУЛРРиГК Росгвардии обеспечена организация и проведение дистанционного занятия с использованием видео-конференц-связи с сотрудниками отделов округов войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющими контроль за организацией деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля, а также с руководящим и инспекторским составом подразделений государственного контроля территориальных органов Росгвардии, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

В ходе занятия до участников доведены новеллы законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в установленных сферах деятельности, перспективы развития охранной деятельности и органов государственного контроля за ней, особенности применения законодательства в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК, в том числе на территориях новых субъектов Российской Федерации, с учетом изменения требований к безопасности данных объектов.

Кроме того, в рамках занятия рассмотрены проблемные вопросы, возникающие при реализации территориальными органами Росгвардии контрольно-надзорных полномочий в установленных сферах.

В целях обобщения и анализа практики осуществления Росгвардией и ее территориальными органами контроля в установленной сфере ГУЛРРиГК Росгвардии обеспечен контроль за подготовкой и размещением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" статистической информации о количестве и эффективности проведенных мероприятий, привлеченных к административной ответственности должностных и юридических лицах, а также видах наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований.