6.5. Увеличение к 2030 году доли отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг в Российской Федерации в полтора раза по сравнению с уровнем 2023 года

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Мантуров Д.В.

Показатель характеризует динамику доли отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг в Российской Федерации, являясь отражением результатов достижения технологической независимости в высокотехнологичных отраслях производства с одной стороны и реализации научно-технологической политики с другой стороны.

Показатель оказывает влияние на все отрасли экономики ввиду импортозамещающей направленности.

В соответствии с Концепцией технологического развития на период до 2030 года собственная линия разработки технологии представляет собой комплекс мероприятий (проектов, программ) и условий, обеспечивающих создание и устойчивое развитие конкретных отечественных технологий и продуктов на их основе, включая разработку их новых поколений. Собственные линии разработки технологий реализуются отечественными предприятиями и организациями, располагающими необходимыми для этих целей ресурсами (результатами исследований и разработок, технической документацией, правами на результаты интеллектуальной деятельности, материальной базой, кадрами, источниками финансирования) и компетенциями, в том числе в рамках международной кооперации.

Ключевыми факторами и инструментами, влияющими на достижение показателя национальной цели, станут:

Реализация набора системных мер и универсальных инструментов, а также отраслевых мер поддержки, оказывающих влияние на научно-технологическое развитие и внедрение его результатов, а также стимулирования спроса и подготовки кадров в различных секторах экономики, в том числе за счет:

- общесистемных мер поддержки научно-технологического развития промышленности, путем предоставления субсидии на НИОКР, направленной на поддержку разработки, создания и вывода на серийное производство инновационной продукции в почти 20 отраслях промышленности;

- форсирования трансфера технологий путем реализации механизмов обратного инжиниринга, специальных инвестиционных контрактов, кластерной инвестиционной платформы, а также предоставлением льготных займов Фондом развития промышленности;

- поддержки запуска производств уникальных отечественных продуктов, а также аналогов передовых международных разработок на базе Фонда развития промышленности, в рамках которых запущен комплекс программ, благодаря которым предприятия из различных отраслей обрабатывающей промышленности открыли или увеличили выпуск продукции;

- реализации крупных инвестиционных проектов по производству приоритетной продукции за счет действия механизма кластерной инвестиционной платформы, в рамках которого предприятия могут привлечь льготный инвестиционный кредит и сроком до момента окончания инвестиционной фазы проекта, увеличенной на 2 года;

- отраслевых механизмов поддержки за счет выделения субсидий, направленных на точечную проработку отраслевых вопросов (например, субсидии на создание базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, на создание средств производства электроники, на поддержку разработки, создания и внедрения в серийное производство судового комплектующего оборудования), и субсидий, стимулирующих спрос (например, субсидия производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования).

Реализация национальных проектов по обеспечению технологического лидерства как комплексный механизм достижения показателя, который направлен на объединение усилий квалифицированного заказчика, обеспечивающего гарантированный долгосрочный спрос на создаваемую продукцию, и основного исполнителя, обеспечивающего при помощи кооперационных цепочек разработку критических технологий и организацию производства соответствующей высокотехнологической продукции, поэтому включает в себя структурные элементы, нацеленные на привлечение инвестиций, научно-технологическое развитие, кадровое обеспечение и стимулирование спроса. При этом проекты формируются с учетом имеющихся и перспективных потребностей реального сектора экономики, что фактически гарантирует спрос на результаты их реализации.

Достижение технологического лидерства будет осуществляться, в том числе за счет:

- технологической независимости по направлению "средства производства и автоматизации", что позволит наладить серийный выпуск широкой линейки отечественных станков и обрабатывающих центров, при этом значительное внимание будет уделено робототехнике и созданию собственного оборудования для литейного производства и обработки неметаллических материалов в интересах целого ряда других отраслей и направлений;

- технологической независимости по направлению "новые материалы и химия", которая обеспечит развитие на территории России производства химической продукции, используемой в различных отраслях промышленности, в первую очередь в микро- и малотоннажном сегментах, позволив выйти на полный цикл производства такой продукции (138 новых продуктов для фармацевтики, энергетики, микроэлектроники, сельского хозяйства и других секторов);

- технологической независимости по направлению "промышленное обеспечение транспортной мобильности" для обеспечения ключевых транспортно-логистических маршрутов отечественными транспортными средствами, отвечающими современным требованиям и способными удовлетворить растущий спрос населения и экономики.

Для достижения показателя необходимо обеспечить достаточный объем финансирования соответствующих мер поддержки, а также при необходимости для отдельных видов высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, предусмотреть возможность формирования мер, направленных на развитие и оптимизацию систем сертификации, снятие административных ограничений создания и применения такой продукции, локализацию производства, глобальную конкурентоспособность технологий и продукции (в том числе для обеспечения экспорта такой продукции) с учетом их доли на внутреннем рынке, защитные меры, в том числе для увеличения доли отечественной продукции в отдельных отраслях.

Привлечение внебюджетного финансирования как в рамках национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, в том числе со стороны квалифицированных заказчиков, так и отдельных механизмов государственной поддержки, направленных в том числе на софинансирование расходов.

Государственные программы Российской Федерации и национальные проекты: достижение показателя обеспечивается за счет национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, государственных программ Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", "Научно-технологическое развитие", общесистемных и отраслевых мер поддержки и другие.