1. Общие положения

Концепция повышения правовой культуры избирателей в Российской Федерации на 2025 - 2027 годы (далее - Концепция правового просвещения) разработана в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, изданием необходимой печатной продукции.

Повышение правовой культуры (правовое просвещение) избирателей представляет собой целенаправленную и систематическую деятельность государства и общества по формированию у граждан Российской Федерации всеобъемлющих знаний о праве, отношения к праву и навыков правового поведения, обеспечивающих осознанное участие в избирательном процессе. Избиратель, обладающий правовой культурой, не только в состоянии ориентироваться в законодательстве о выборах, референдуме и обладать позитивным (основанным на уважении права) правосознанием, но и имеет навыки применения норм закона.

Правовой базой при просвещении избирателей в области избирательного права и избирательного процесса являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы о выборах и референдуме, законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации о выборах и референдуме, нормативные акты ЦИК России.

Концепция правового просвещения предусматривает проведение мероприятий, направленных на создание разнообразных полномасштабных форм правового просвещения избирателей, в том числе молодых, будущих избирателей, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Главной целью Концепции правового просвещения является формирование единого подхода к осуществлению правового просвещения избирателей.

Достижению этой цели способствуют следующие задачи:

формирование знаний в области избирательного законодательства у избирателей;

помощь избирателям в осмыслении практического применения действующего избирательного законодательства;

содействие участию избирателей в избирательных кампаниях и осознанию непосредственной связи между их участием в избирательных кампаниях и развитием государства;

повышение заинтересованности избирателей в институте выборов.

Реализация Концепции правового просвещения будет способствовать:

формированию у избирателей гражданской ответственности;

овладению избирателями правовыми знаниями и практикой применения избирательного законодательства, а также организационными навыками, необходимыми для участия в избирательном процессе, в том числе в качестве члена избирательной комиссии;

распространению положительного опыта работы избирательных комиссий.

Реализация Концепции правового просвещения предполагает непрерывность, системность форм и методов правового просвещения избирателей и предусматривает разработку планов мероприятий на федеральном и региональном уровнях.

Результатом реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией правового просвещения, станет повышение правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей, в Российской Федерации в области избирательного права и избирательного процесса, обеспечение единого подхода к правовому просвещению избирателей (с учетом региональной специфики), необходимого для активного участия избирателей в выборах и референдумах.