3. Организационно-методическое обеспечение деятельности по повышению правовой культуры избирателей

Реализация мероприятий по правовому просвещению избирателей достигается в результате совместной целенаправленной работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий, образовательных организаций, библиотек, музеев, средств массовой информации.

В реализации мероприятий Концепции правового просвещения принимают участие:

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

федеральное казенное учреждение "Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации";

избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

Министерство просвещения Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Федеральное агентство по делам молодежи;

Общественная палата Российской Федерации;

Российский фонд свободных выборов;

Российское общество "Знание" и другие просветительские организации России;

Всероссийское общество инвалидов и другие общественные организации инвалидов;

органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

органы местного самоуправления;

общественные палаты субъектов Российской Федерации;

научные учреждения и образовательные организации;

другие организации (по согласованию).

Правовое просвещение осуществляется посредством проведения мероприятий, предназначенных для неограниченного числа избирателей (общее правовое просвещение) и для отдельных групп избирателей (специализированное правовое просвещение).

Мероприятия общего характера направлены на формирование интереса граждан Российской Федерации к политико-правовой сфере жизни общества, обеспечение деятельного участия граждан Российской Федерации в выборах и референдумах, разъяснение норм избирательного законодательства и особенностей избирательного процесса. Такие мероприятия могут быть проведены с использованием различных форм информационно-разъяснительной работы с избирателями, в том числе дистанционных - при помощи информационно-разъяснительных телеграм-каналов ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России (телеграм-канал "Электорий"), сообществ в социальных сетях и каналов на видеохостингах (каналы "Просто о выборах" на видеохостингах).

Данное направление реализации Концепции правового просвещения предполагает также подготовку, издание и распространение печатных материалов: лифлетов, брошюр, памяток, журналов, сборников материалов и документов, методических материалов и учебных пособий по различным аспектам организации и проведения избирательных кампаний, по вопросам повышения правовой культуры избирателей, а также подготовку и опубликование материалов информационно-разъяснительного характера.

Мероприятия, направленные на общее правовое просвещение избирателей, включают также организацию встреч с членами избирательных комиссий, работниками аппаратов избирательных комиссий различного уровня.

Важную роль в правовом просвещении играет взаимодействие с библиотеками в сфере информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов, референдумов, учитывая, что библиотеки являются площадкой для проведения различных информационно-разъяснительных, обучающих и других мероприятий с различными группами избирателей. В библиотеках могут проводиться выставки и экспозиции материалов по вопросам организации и проведения выборов и референдумов. Организация взаимодействия по вопросам правового просвещения возможна и с другими учреждениями культуры: музеями, архивами и др.

В целях расширения и развития сложившихся механизмов многолетнего сотрудничества предусмотрено проведение Всероссийского конкурса среди работников региональных и муниципальных библиотек на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Российской Федерации, а также оказание информационно-методической поддержки клубам избирателей на базе региональных и муниципальных библиотек.

Избирательные комиссии осуществляют взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам правового просвещения в области избирательного права и избирательного процесса, в том числе в рамках проведения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации конкурса среди журналистов на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного права.

Мероприятия, составляющие специализированное правовое просвещение, предполагают повышение правовой культуры отдельных категорий избирателей.

Одним из основных направлений реализации Концепции правового просвещения является реализация информационно-просветительских проектов для молодых и будущих избирателей, в том числе проведение Всероссийского конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и участников избирательных кампаний (Всероссийский конкурс "Атмосфера") для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, молодых преподавателей и Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса (Всероссийская олимпиада "Софиум").

Специализированное правовое просвещение проводится в том числе в старших классах общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организациях в рамках изучения предметов общей подготовки, исходя из особенностей учебного процесса, специализации, программы обучения, возраста обучаемых, иных факторов.

Основой специализированного правового просвещения должны стать постоянно актуализируемые в соответствии с изменениями, вносимыми в избирательное законодательство, методические и учебные материалы по вопросам избирательного права и избирательного процесса для различных возрастных категорий избирателей, разрабатываемые во взаимодействии с юристами, политологами, специалистами по методике обучения. При подготовке методических и учебных материалов по вопросам избирательного права и избирательного процесса должен быть использован практикоориентированный подход.

В целях реализации Концепции правового просвещения осуществляется сотрудничество с Министерством просвещения Российской Федерации, образовательными организациями по вопросу разработки и согласования в установленном порядке с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации соответствующих учебно-методических материалов по избирательному праву и избирательному процессу и рекомендаций для образовательных организаций по их использованию.

В соответствии с современными тенденциями организации процесса обучения материалы по избирательному праву и избирательному процессу (отдельные их компоненты) могут быть выполнены в форматах, пригодных для скачивания и использования в электронных книгах, планшетах и смартфонах.

Для подготовки преподавателей по избирательному праву и избирательному процессу для общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования необходимы унифицированные методические материалы и периодические занятия в форме вебинаров, видеоконференций по актуальным вопросам избирательного права и избирательного процесса.

В рамках реализации Концепции правового просвещения на региональном уровне избирательные комиссии осуществляют взаимодействие с молодежными избирательными комиссиями по вопросам повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей.