I. Общие положения

1. Методические рекомендации по разработке и актуализации профессионального стандарта (далее - Рекомендации) подготовлены в целях оказания практической помощи советам по профессиональным квалификациям (далее - Советы), объединениям работодателей, работодателям, профессиональным сообществам, саморегулируемым организациям и иным некоммерческим организациям, образовательным организациям профессионального образования и другим заинтересованным организациям (далее - разработчик) в разработке проектов профессиональных стандартов (далее - проект ПС).

2. В Рекомендациях применяются следующие основные термины и их определения:

вид профессиональной деятельности - совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда;

обобщенная трудовая функция - совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда;

трудовая функция (для целей Рекомендаций) - конкретный вид поручаемой работнику работы в рамках обобщенной трудовой функции;

трудовое действие - процесс взаимодействия работника с предметом труда для выполнения конкретной трудовой функции;

профессионально-общественное обсуждение проекта ПС - этап разработки проекта ПС, организованный с привлечением широкого круга представителей работодателей, профессиональных союзов (их объединений), профессиональных сообществ и других заинтересованных организаций с целью формирования содержания профессионального стандарта, отвечающего требованиям рынка труда;

актуализация профессионального стандарта - регулярное обновление содержания профессионального стандарта с учетом замечаний и предложений, возникших у пользователей при его применении, изменение содержания профессиональной деятельности, законодательства и других требований. Результатом актуализации может быть утверждение новой редакции профессионального стандарта с отменой действующей редакции.

3. Разработчик проекта ПС подготавливает проект уведомления о разработке проекта ПС по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к Рекомендациям (далее - проект уведомления).

4. Разработчик направляет в профильный Совет, а при отсутствии Совета в ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России (далее - Институт) проект уведомления, а также:

1) материалы с обоснованием необходимости разработки (актуализации профессионального стандарта), отражающие информацию о виде профессиональной деятельности, сведения о родственных профессиях и сходных видах профессиональной деятельности, содержащихся в том числе:

в реестре профессиональных стандартов и профессиональных стандартах, размещенных на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) в программно-аппаратном комплексе "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru) (далее - сайт "Профессиональные стандарты");

в реестре уведомлений о разработке (актуализации) профессиональных стандартов (далее - реестр уведомлений), размещенном на сайте "Профессиональные стандарты";

в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (https://nok-nark.ru) (при наличии);

в общероссийских классификаторах и справочниках социально-трудовой информации;

2) примерный план разработки (актуализации) проекта ПС (с указанием сроков начала и завершения разработки (актуализации);

3) информацию об экспертах, привлекаемых к разработке проекта ПС (актуализации) профессионального стандарта.

5. Совет или Институт принимает решение об одобрении возможности разработки проекта ПС. При необходимости Институтом привлекаются отраслевые эксперты.

6. Совет или Институт направляет разработчику в электронном виде решение об одобрении возможности разработки проекта ПС или мотивированный отказ.

7. При наличии нескольких организаций, обратившихся в Совет или Институт за решением об одобрении разработки проекта ПС по одному и тому же виду профессиональной деятельности, им рекомендуется определить (с учетом мнения профильного Совета или Института) ответственную организацию для обеспечения общей координации деятельности разработчиков и выступления в качестве уполномоченного лица.

8. На основании решения Совета или Института об одобрении разработки разработчик направляет уведомление для регистрации на сайте "Профессиональные стандарты" (рекомендуемый образец уведомления и перечень материалов, представляемых разработчиком при регистрации уведомления, приведены в приложении к Рекомендациям).

Министерство вправе провести дополнительную экспертизу документов, представленных разработчиком в соответствии с пунктами 3 - 4 Рекомендаций.

При отсутствии одобрения уведомление не регистрируется.

9. Министерство по истечении запланированного разработчиком срока разработки проекта ПС удаляет уведомление из реестра уведомлений.

При необходимости продления срока разработки проекта ПС разработчик повторно регистрирует уведомление на сайте "Профессиональные стандарты" в соответствии с пунктами 3 - 5 Рекомендаций.

При несоблюдении разработчиком сроков разработки проекта ПС Совет или Институт имеет право отозвать свое решение об одобрении возможности разработки проекта ПС.

10. Разработчик организует разработку и профессионально-общественное обсуждение проекта ПС с учетом критериев экспертизы профессиональных стандартов, проводимой Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.

При разработке проекта ПС рекомендуется проведение анализа:

производственных, технологических и бизнес-процессов, связанных с конкретным видом профессиональной деятельности;

состояния и перспектив развития соответствующего вида экономической деятельности, группы занятий, вида профессиональной деятельности, для которого разрабатывается проект ПС, квалификаций с учетом развития цифровых технологий;

документов, устанавливающих технические требования по соответствующему виду профессиональной деятельности (документы по стандартизации, технические условия, технические регламенты и другие, в том числе международные);

профессиональных стандартов по сходным видам профессиональной деятельности;

тарифно-квалификационных характеристик, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике (далее - ЕТКС), и квалификационных характеристик, содержащихся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС);

классификаторов и перечней профессий, специальностей, направлений профессионального образования и обучения, образовательных программ и других материалов;

Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к профессиональной деятельности и квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, в том числе по допуску к профессиональной деятельности, компетенциям и льготам работников.

Дополнительно при разработке проекта ПС разработчик может использовать технологии, позволяющие формировать перечни трудовых действий, трудовых функций, требования к квалификации, включая необходимые знания и умения, по результатам мониторинга профессионально-квалификационной структуры отраслевых рынков труда с применением технологий анализа больших данных и обученных нейросетевых моделей.

11. Разработчик на основе подготовленного проекта ПС может сформировать предложения по проектам наименований квалификаций и требований к ним по форме, предусмотренной приказом Минтруда России от 11 декабря 2022 г. N 410н "Об утверждении положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации" (далее - проекты квалификаций).

12. Разработчик проекта информирует Совет или Институт о состоянии разработки и согласования проекта ПС с регулярной публикацией информации о ходе работ и актуальной версии проекта ПС на сайтах разработчика и Совета или Института.