ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнен порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории (01.03.2025)

Установлено, что в случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капстроительства, строительство, реконструкция которого планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, Минстрой России, исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводят проверку наличия документов и сведений, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

- проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капстроительства, в том числе очередности планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории, а также допустимости размещения объекта в соответствии с ограничениями, установленными законодательством;

- выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В случае, если строительство, реконструкция объектов капстроительства планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, Минстрой России, исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления, Госкорпорация "Росатом" или Госкорпорация "Роскосмос" могут выдать разрешение на предусмотренные проектом планировки территории отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капстроительства, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов.

К основаниям для отказа в выдаче разрешения на строительство отнесено несоответствие проектной документации очередности планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории.

В случае, если строительство, реконструкция объектов капстроительства планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение на строительство выдается на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории максимального срока строительства, реконструкции объектов капстроительства.

Комплексное развитие территории жилой застройки также осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, признанные аварийными или соответствующие критериям, установленным субъектом РФ и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.

Закреплено, что документация по планировке территории должна предусматривать очередность планируемого развития территории жилой или нежилой застройки, а также незастроенной территории (в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капстроительства, включенных в решение о комплексном развитии, этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов).

Предусмотрено, что в решение о комплексном развитии территории должны включаться расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленные градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию.

Установлены порядок и случаи внесения изменений в решение о комплексном развитии территории жилой или нежилой застройки без опубликования соответствующего проекта изменений.

Предусмотрено включение в договор о комплексном развитии территории:

- сведений о видах, назначении планируемых для размещения объектов капстроительства с указанием предельной общей площади таких объектов;

- перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, необходимых для функционирования объектов капстроительства и обеспечения жизнедеятельности человека, и (или) сведения о видах и назначении таких объектов;

- обязательство лица, заключившего договор о комплексном развитии территории, обеспечить благоустройство территории, подлежащей комплексному развитию;

- порядок внесения изменений в договор.

(Федеральный закон от 26.12.2024 N 486-ФЗ)

Вводится правило определения дня, с которого считаются завершенными строительство или реконструкция здания или сооружения (01.03.2025)

Установлено, что строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными со дня:

- получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения в случае, если для строительства или реконструкции таких здания или сооружения требуется получение разрешения на строительство;

- получения уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если строительство таких объектов осуществлялось без получения уведомлений о строительстве (реконструкции) и уведомления об окончании строительства (реконструкции).

Если для строительства или реконструкции здания или сооружения не требуются получение разрешения на строительство или подготовка проектной документации, то строительство или реконструкция здания или сооружения (помещений или машино-мест в таких здании или сооружении) считаются завершенными со дня их государственного кадастрового учета. Данное положение применяется также в отношении жилого дома или садового дома, строительство или реконструкция которых осуществлялись без получения указанного выше уведомления, при условии, что строительство или реконструкция указанных объектов без получения такого уведомления допускаются федеральным законом.

Строительство, реконструкция объектов капстроительства не могут считаться завершенными при несоблюдении указанных условий.

Застройщик или иное лицо, имеющие основания для приобретения прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для получения возможности их эксплуатации, государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на такие здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) обязаны:

- подготовить и направить в уполномоченный орган или организацию документы, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию (в том числе документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), в случае, если строительство осуществлялось на основании выданного разрешения на строительство;

- подготовить и направить в орган регистрации прав документы, необходимые для государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на здание, сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), в случае, если для строительства или реконструкции таких здания, сооружения не требовалось получение разрешения на строительство.

Устанавливается, что согласие застройщика или иных лиц на государственную регистрацию права собственности указанных лиц на реконструированные здания, сооружения, расположенные в них помещения, машино-места, требуется только в случаях, если в результате реконструкции здания, сооружения созданы новые или прекратили существование учтенные ранее помещения или машино-места в таких зданиях, сооружениях.

Также предусмотрено, что подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции гаража и хозяйственных построек (при строительстве или реконструкции гаражей и хозяйственных построек на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также строительства или реконструкции гаражей на земельных участках, предназначенных для строительства гаражей для собственных нужд).

Здания, сооружения должны эксплуатироваться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения.

(Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ)

Уточняются особенности регулирования градостроительной деятельности на территории инновационного центра "Сколково" (01.03.2025)

Информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, ранее выданных управляющей компанией инновационного центра "Сколково" (далее - Центр), может быть использована в целях подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дня их выдачи.

Разрешения на строительство, ранее выданные управляющей компанией, сохраняют свое действие в течение всего срока, на который они выданы. Принятие решений о прекращении действия таких разрешений на строительство или о внесении в них изменений с 1 марта 2025 года обеспечивается органами или организациями города Москвы.

Ранее выданные управляющей компанией положительные заключения экспертизы проектной документации объектов капстроительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории Центра, и результатов инженерных изысканий, проводимых для подготовки этой проектной документации, могут предоставляться в целях получения разрешений на строительство указанных объектов капстроительства, выдаваемых в том числе в соответствии с пунктом 8 части 1.1 статьи 5 Закона об инновационном центре "Сколково".

Напоминаем, что с 1 марта 2025 года отдельные полномочия, связанные с развитием центра "Сколково" и обеспечением жизнедеятельности на его территории, осуществляют органы государственной власти Москвы или учрежденные (созданные) ими организации.

(Федеральный закон от 30.11.2024 N 429-ФЗ)