ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ И НИКОТИНСОДЕРЖАЩАЯ ПРОДУКЦИЯ

Запрещается оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, в отношении которых принято решение о запрете оборота (01.03.2025)

Одновременно вводится запрет на оборот, в том числе розничную продажу, никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 15 декабря 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2023 года.

Решение о запрете оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства принимает Росалкогольтабакконтроль в случаях:

- проведения контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам которого выявлены нарушения законодательства о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- составления акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

(Федеральный закон от 28.12.2024 N 537-ФЗ)

Бестабачная смесь для нагревания отнесена к никотинсодержащей продукции (01.03.2025)

При этом под бестабачной смесью для нагревания понимается вид никотинсодержащего или безникотинового изделия, представляющий собой бестабачную смесь, не сформированную в виде отдельных порций, готовую к заполнению в устройства для потребления изделий вручную, предназначенные для образования аэрозоля, получаемого путем прямого или косвенного нагревания изделий (без горения), который вдыхается потребителем при использовании изделий с устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами.

(Федеральный закон от 28.12.2024 N 542-ФЗ)

Вводятся обязательные требования к некурительной табачной продукции (01.03.2025)

Установлено, что Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ теперь распространяется исключительно на некурительную табачную продукцию. В связи с этим внесены изменения в том числе в наименование указанного Закона.

Вводится ряд новых понятий, связанных с производством и оборотом некурительной табачной продукции.

Установлено, что идентификацию некурительной табачной продукции проводят:

- изготовитель (уполномоченное им лицо), импортер, продавец;

- контрольный (надзорный) орган;

- иные заинтересованные лица.

Идентификация некурительной табачной продукции проводится по ее наименованию или по признакам, характеризующим данную продукцию. Идентификация некурительной табачной продукции проводится по наименованию вида, а также визуальным, органолептическим, инструментальным (аналитическим) методами.

Определены требования к ингредиентам, к содержанию никотина в некурительных табачных изделиях, а также к содержанию информации для потребителей некурительных табачных изделий. Перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 17.01.2025 N 39-р.

Изготовитель, импортер некурительной табачной продукции, реализуемой на территории РФ, или контролирующая организация ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом, обязаны представлять в Минздрав России отчет о составе некурительных табачных изделий.

На каждую потребительскую упаковку некурительной табачной продукции или каждый лист-вкладыш наносится предупреждение о вреде потребления некурительных табачных изделий.

Предупреждение о вреде потребления некурительных табачных изделий должно размещаться в верхних частях лицевой и обратной основных (больших) сторон потребительской упаковки некурительной табачной продукции. Предупреждение о вреде потребления некурительных табачных изделий должно занимать не менее 50% площади каждой из указанных сторон потребительской упаковки.

Некурительная табачная продукция перед выпуском в обращение на территории РФ подлежит оценке соответствия. Соответствие некурительной табачной продукции оценивается в форме обязательного подтверждения соответствия, которое осуществляется в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Импортер или продавец некурительной табачной продукции имеет право принять декларацию о соответствии на каждое наименование некурительной табачной продукции или одну декларацию о соответствии на заявленный ассортимент некурительной табачной продукции одного вида в рамках одного договора поставки (контракта).

Срок хранения у заявителя декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов составляет 10 лет с даты ее регистрации. Декларации о соответствии и комплект доказательственных материалов хранятся в электронной форме.

Соблюдение обязательных требований к некурительной табачной продукции оценивается в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Определен перечень веществ, которые не допускается использовать в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции.

В Законе об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции закреплены понятия "насвай" и "табак сосательный (снюс)".

В Законе о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства закреплен запрет на производство насвая и табака сосательного (снюса).

Ранее выданные декларации о соответствии некурительной табачной продукции считаются действительными до окончания срока действия, установленного такими декларациями, но не более чем до 1 марта 2026 года. Изготовитель имеет право производить и импортировать, а импортер импортировать некурительную табачную продукцию на основании указанных деклараций до окончания срока действия, установленного такими декларациями, но не более чем до 1 марта 2026 года. Такая произведенная или импортированная некурительная табачная продукция находится в обороте до ее продажи потребителю.

(Федеральный закон от 08.08.2024 N 325-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 06.11.2024 N 1502; Распоряжения Правительства РФ от 17.01.2025 N 39-р и от 23.01.2025 N 87-р; Приказ Минздрава России от 20.05.2025 N 287н)