ТУРИЗМ

Определен порядок проведения классификации средств размещения (01.01.2025)

Уточнен понятийный аппарат.

Установлено, что средства размещения в целях их классификации относятся к типам, установленным положением о классификации средств размещения. В рамках отдельных типов средств размещения положением о классификации средств размещения устанавливаются категории средств размещения.

Приводится перечень процедур, которые включает в себя классификация средств размещения.

Средство размещения является классифицированным со дня включения сведений о средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения.

Действие классификации средств размещения приостанавливается на срок не более чем 30 дней.

Приводятся основания для приостановления и прекращения действия классификации средства размещения. Владелец средства размещения со дня прекращения действия классификации средства размещения не вправе предоставлять услуги средства размещения, гостиничные услуги, а также обязан прекратить рекламу и размещение сведений о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг.

Действие присвоенной категории средства размещения приостанавливается на срок не более чем 30 дней. Владелец средства размещения в течение срока приостановления действия присвоенной категории вправе предоставлять услуги средства размещения, гостиничные услуги с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия присвоенной категории средства размещения.

Приводятся основания для приостановления и прекращения действия присвоенной категории средства размещения.

Минэкономразвития России формирует совет по классификации средств размещения.

Сведения о классифицированных средствах размещения, горнолыжных трассах, пляжах включаются в реестр классифицированных средств размещения, реестр классифицированных горнолыжных трасс и реестр классифицированных пляжей соответственно, формирование и ведение которых осуществляются в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.

Классификация горнолыжных трасс, пляжей, присвоение категории средству размещения проводятся организациями, осуществляющими классификацию в сфере туристской индустрии.

Работы по оценке соответствия объектов классификации в сфере туристской индустрии в организациях, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, проводят эксперты по классификации, аттестованные и включенные в единый реестр экспертов по классификации.

Предусмотрено подтверждение компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.

Приводятся обязанности организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии, основания для приостановления и прекращения действия аккредитации организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии.

Определены случаи сокращения области аккредитации организации, осуществляющей классификацию в сфере туристской индустрии.

Организация, осуществляющая классификацию в сфере туристской индустрии, которая присвоила категорию средству размещения, обязана проводить плановое или внеплановое подтверждение соответствия средства размещения требованиям к присвоенной категории средства размещения в соответствии с правилами классификации средств размещения.

Предусмотрен федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии. Такой контроль (надзор) осуществляется органом по аккредитации.

Контрольные (надзорные) мероприятия в рамках контроля (надзора) проводятся в том числе в случае поступления в орган по аккредитации информации об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в рамках процедуры подтверждения компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.

К полномочиям органов государственной власти субъекта РФ отнесено решение вопросов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.

Положения, касающиеся классификации средств размещения, не распространяются на отдельные средства размещения. Включение сведений о таких средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется. Владельцы таких средств размещения вправе принять решение о проведении классификации средств размещения.

Предусмотрены переходные положения. Принят ряд подзаконных актов.

(Федеральный закон от 30.11.2024 N 436-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951, N 1952 и N 1953; Приказ Минэкономразвития России от 16.01.2025 N 13; Информация Росаккредитации)

Определен Порядок мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Законом об основах туристской деятельности, и критериям аттестации инструкторов-проводников (01.01.2025)

Мониторинг осуществляется организациями, включенными в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности.

В ходе мониторинга уполномоченные организации проводят следующие мероприятия:

- сбор, обработка, анализ и хранение документов и сведений;

- принятие по результатам анализа установленных мер;

- хранение результатов принятия мер;

- подготовка ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации.

В случае если в ходе мониторинга уполномоченной организацией по результатам проведения анализа документов и сведений выявлены основания для прекращения аттестации, принимается решение о прекращении аттестации.

В случае если в ходе мониторинга уполномоченной организацией по результатам проведения анализа документов и сведений выявлены основания проведения внепланового подтверждения соответствия, проводится внеплановое подтверждение соответствия.

В случае если в ходе мониторинга уполномоченной организацией по результатам проведения анализа документов и сведений выявлены признаки нарушения требований, соблюдение которых оценивается в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотренных статьей 19.3 Закона об основах туристской деятельности, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких признаков направляет сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в контрольный (надзорный) орган.

В ходе мониторинга уполномоченная организация в электронном виде обеспечивает хранение документов и сведений, а также сведений о принятых мерах в течение 10 лет со дня получения уполномоченной организацией указанных документов и сведений или принятия указанных мер.

В ходе мониторинга уполномоченная организация ежеквартально не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за истекшим календарным кварталом, обеспечивает подготовку отчета о результатах деятельности по аттестации в целях представления в Минэкономразвития России.

Приводится форма ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, включая перечень прилагаемых к нему документов и сведений.

(Приказ Минэкономразвития России от 05.11.2024 N 692)