СВЯЗЬ

Определены особенности оказания услуг подвижной радиотелефонной связи иностранным гражданам или лицам без гражданства (01.01.2025)

В частности, установлено, что договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с таким лицом заключается при предъявлении документа, удостоверяющего личность при условии подтверждения достоверности сведений о таком лице с использованием ЕСИА и ЕБС.

Вводится запрет на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства через Интернет.

Договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства должен содержать сведения о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в том числе о его идентификаторе, в котором будет использоваться идентификационный модуль, указанный в таком договоре. Использование идентификационного модуля, указанного в договоре об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в другом пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) допускается только после внесения в такой договор сведений об идентификаторе данного пользовательского оборудования (оконечного оборудования). Оператор связи не вправе оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи в случае использования идентификационного модуля в пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), сведения о котором отличаются от сведений, указанных в таком договоре.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами - юридическими лицами либо ИП в совокупности не более 10 абонентских номеров.

Уточняется, что абонент - юридическое лицо либо ИП, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи только пользователям услугами связи - физическим лицам, работающим на основании заключенных с данными юридическим лицом либо ИП трудового договора или возмездного гражданско-правового договора и при условии внесения в ЕСИА абонентом - юридическим лицом либо ИП или по решению абонента - юридического лица либо ИП пользователем услугами связи сведений об этом пользователе услугами связи, об используемом этим пользователем услугами связи абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи, об абоненте - юридическом лице либо ИП, а также о наличии размещенных в ЕБС биометрических персональных данных пользователей услугами связи - иностранных граждан и лиц без гражданства.

Уточняются положения о мониторинге исполнения операторами связи обязанности при оказании услуг связи. Установлено, что Роскомнадзор проводит в том числе мониторинг исполнения операторами подвижной радиотелефонной связи обязанностей по проверке сведений о количестве абонентских номеров, выделенных физическому лицу на основании договоров об оказании услуг связи и предоставленных физическому лицу в пользование абонентами - юридическими лицами либо ИП. Мониторинг проводится с использованием государственной информационной системы мониторинга.

Оператор связи обязан контролировать соблюдение лицами, действующими от его имени, требований, установленных абзацем первым пункта 1.1 статьи 44 Закона о связи.

Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо ИП, посредством наличных расчетов производится в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Банка России, объектах почтовой связи, иных организациях только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА. Указанные организации обязаны передавать информацию о плательщике оператору связи.

Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием платежных терминалов не допускается, за исключением случаев использования платежных терминалов, специально оборудованных для оплаты таких услуг и соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ. Вводятся правила оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов.

Операторы связи обязаны осуществить проверку сведений об абонентах - иностранных гражданах или лицах без гражданства, ранее заключивших договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, о пользователях услуг связи - иностранных гражданах или лицах без гражданства абонентов - юридических лиц либо ИП, которым ранее абонентские номера предоставлены такими абонентами в пользование, о количестве абонентских номеров, выделенных иностранному гражданину или лицу без гражданства операторами подвижной радиотелефонной связи и ранее предоставленных иностранному гражданину или лицу без гражданства в пользование абонентами - юридическими лицами либо ИП, иных сведений, а также обеспечить включение в ранее заключенный договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с абонентом - иностранным гражданином или лицом без гражданства сведений о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в том числе о его идентификаторе, в котором используется идентификационный модуль, указанный в таком договоре. В случае, если указанные обязанности не исполнены до 1 июля 2025 года, операторы связи не вправе оказывать в отношении данных абонентских номеров услуги связи.

(Федеральный закон от 08.08.2024 N 303-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 27.12.2024 N 1928 и от 30.12.2024 N 1994; Приказ Минцифры России от 02.12.2024 N 1012; Письмо Минцифры России от 10.12.2024 N ОК-П24-338538)

Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования повышена с 1,2% до 2% (01.01.2025)

Кроме того, с 500 до 1000 человек увеличен верхний предел численности населения населенных пунктов, в которых должна быть установлена хотя бы одна точка доступа к Интернету. Аналогичное изменение предусмотрено в отношении численности населения населенных пунктов, в которых не менее чем одна точка доступа должна быть оборудована средствами связи для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.

В населенных пунктах, за исключением указанных выше, в которых не оказываются услуги по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету или не оказываются услуги подвижной радиотелефонной связи и которые включены в перечень, определяемый Правительством РФ, должны быть установлены не менее чем одна точка доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету или не менее чем одна точка доступа для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.

К целям использования резерва универсального обслуживания отнесены:

- финансовое обеспечение организации волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов, перечень которых определяется Правительством РФ;

- финансовое обеспечение содействия разработке, развитию и внедрению перспективных технологий, в том числе содержания и развития материально-технической базы, необходимой для достижения указанной цели.

(Федеральный закон от 26.12.2024 N 479-ФЗ)

Вводится Положение о схеме построения сети связи (01.01.2025)

Положение определяет требования к содержанию схемы построения сети связи, прилагаемой заявителем - соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи или заявителем-лицензиатом к заявлению о продлении срока действия лицензии, порядок и срок согласования схемы с ФСБ России, основания для отказа в согласовании схемы, порядок внесения в схему изменений.

Приводится перечень информации, которую должна содержать схема.

(Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1938)