1.1. Анализ текущего состояния осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора)

Положением о лицензировании производства маркшейдерских работ, установлено, что предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований.

Лицензионный контроль осуществляется посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиата и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению нарушений лицензионных требований и (или) устранению их последствий.

В 2023 г. количество поднадзорных объектов по направлению вида надзора (контроля) составляло 14861, количество поднадзорных организаций, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, - 6932.

Основные типы поднадзорных организаций по разрабатываемым видам полезных ископаемых: углеводородное сырье - 313, уголь - 118, руды металлические - 108, нерудные полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) - 296, драгоценные металлы - 590, горно-химическое сырье - 40, общераспространенные полезные ископаемые - 3370, подземные воды - 1019, лечебные грязи и иные специфические ресурсы - 20.

Количество объектов федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ (организаций, имеющих лицензию на производство маркшейдерских работ) составило 2588.

Общее количество специализированных маркшейдерских организаций (осуществляющих производство маркшейдерских работ на договорной основе) на 1 января 2024 г. составляет 997.

Территориальными органами Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ в 2023 году объявлено 211 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Также в рамках профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ в 2023 году территориальными органами Ростехнадзора было осуществлено 134 профилактических визита, консультирование - в отношении 194 объектов.

Территориальными органами Ростехнадзора в 2023 году в рамках осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ проведено 633 мероприятия по контролю в отношении опасных производственных объектов (далее - ОПО), 3750 - в отношении объектов, не являющихся ОПО. При этом выявлено 1693 нарушения установленных требований.

Количество выявленных нарушений лицензионных требований и условий составило 133. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях по объектам лицензионного контроля - 265.

Количество проверок, проведенных по результатам применения индикаторов риска нарушения обязательных требований в 2023 году, составило 4 единицы.

В 2023 г. территориальными органами рассмотрено 170 заявлений на получение лицензий на производство маркшейдерских работ, из них поданных посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕПГУ) - более половины (90).

Проведено 170 оценок соответствия соискателей лицензионным требованиям и условиям, а также 60 оценок соответствия лицензиатов.

Общая сумма наложенных штрафов по объектам лицензионного контроля составила 16 515 тыс. руб.