IV. Оформление результатов проверки в акте

16. По результатам проведения проверки оформляется акт в соответствии с разделом IV Стандарта N 1235 и по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 340н "Об утверждении форм документов, оформляемых органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" <22> (далее - Приказ N 340н).

--------------------------------

<22> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2021 г., регистрационный N 63713.

17. Отражение в акте информации о результатах проверки рекомендуется осуществлять с учетом подходов и особенностей, установленных рекомендациями по оценке действий объекта контроля.

18. По результатам проведения проверки в отношении Учредителя в акте могут отражаться нарушения, выражающиеся в том числе в:

1) несоблюдении Порядка формирования государственного (муниципального) задания в части:

несоответствия государственного (муниципального) задания прогнозируемой потребности в соответствующей государственной (муниципальной) услуге (работе);

несоответствия государственного (муниципального) задания показателям фактического выполнения Учреждением государственного (муниципального) задания в отчетном и текущем финансовых годах;

включения в государственное (муниципальное) задание государственных (муниципальных) услуг (работ), не относящихся к видам деятельности, указанным в учредительных документах Учреждения;

включения в государственное (муниципальное) задание государственных (муниципальных) услуг (работ), не включенных в общероссийские перечни, федеральные перечни, региональные перечни;

2) отсутствии в государственном (муниципальном) задании положений, включение которых обязательно в соответствии с требованиями статьи 69.2 БК РФ и Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, в том числе отсутствии в доведенном до Учреждения государственном (муниципальном) задании:

показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ);

порядка контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условий и порядка досрочного прекращения выполнения государственного (муниципального) задания;

требований к отчету о выполнении государственного (муниципального) задания;

категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг;

порядка оказания услуг;

предельных цен (тарифов) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядка установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

3) нарушении порядка определения нормативных затрат на оказание Учреждением государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ);

4) нарушении требований к форме государственного (муниципального) задания;

5) нарушении порядка внесения изменений в государственное (муниципальное) задание;

6) нарушении сроков формирования, утверждения и доведения до Учреждения государственного (муниципального) задания, внесения в него изменений;

7) несоблюдении порядка и (или) условий предоставления Субсидии, установленных Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания и (или) Соглашением, в части:

предоставления Учредителем Субсидии юридическим лицам, не являющимся Учреждениями, или Учреждениям, не являющимся получателями Субсидии в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидии;

предоставления Субсидии на оказание услуг (выполнение работ), не предусмотренных государственным (муниципальным) заданием;

предоставления Субсидии Учреждению при отсутствии заключенного Соглашения на дату перечисления средств Субсидии;

предоставления Субсидии Учреждению сверх предусмотренных законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью объемов бюджетных ассигнований;

отсутствия в Соглашении условий, которые необходимо предусмотреть в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания;

несоблюдения порядка, графика перечисления Субсидии Учреждению, в том числе своевременности и полноты ее перечисления;

несоблюдения ограничений по долям годового размера Субсидии, подлежащей перечислению Учреждению в определенные сроки;

предоставления Субсидии Учреждению при невыполнении условий ее предоставления, установленных Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания и (или) Соглашением;

нарушения изменений объемов финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания в течение срока его выполнения без внесения соответствующих изменений в показатели государственного (муниципального) задания за исключением случаев, установленных Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания;

8) необоснованном расчете объема средств Субсидии, подлежащих возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, в случае недостижения показателей, характеризующих объем государственной (муниципальной) услуги (работы);

9) отсутствии направления Учреждению претензии о невыполнении обязательств, установленных Соглашением (в случае если типовой формой соглашения и (или) Порядком финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания предусмотрено направление указанной претензии);

10) отсутствии контроля со стороны Учредителя за соблюдением условий, установленных при предоставлении Субсидий Учреждениям;

11) отсутствии мер, принятых Учредителем по результатам выявления нарушений в ходе контроля за использованием средств Субсидии Учреждением;

12) неподтверждении факта проверки предварительного отчета о выполнении государственного (муниципального) задания, в случае если Учредителем установлено соответствующее требование, в целях принятия Учредителем решения о перечислении Учреждению платежа, завершающего выплату Субсидии (выявления нарушений, недостоверных сведений по результатам оценки Учредителем предварительного отчета о выполнении государственного (муниципального) задания при перечислении им завершающего платежа);

13) несоответствии учредительных документов Учреждения осуществляемым видам деятельности Учреждения, а также законодательству Российской Федерации;

14) существенном превышении нормативов (более чем в 2 раза), а также фактических и кассовых расходов на оказание единицы государственной (муниципальной) услуги (выполнение работы) Учреждением по сравнению со средним значением указанных показателей по Учреждениям, подведомственным Учредителю и оказывающим одни и те же услуги (выполняющим работы) (при наличии);

15) существенном (более чем в 2 раза) увеличении стоимости единицы услуги (работы) Учреждения по сравнению с показателями прошлых периодов (при наличии).

19. В случае если в ходе проведения проверки в отношении Учредителя установлено несоблюдение требований к формированию, ведению и утверждению общероссийских перечней, федеральных перечней, региональных перечней, а также актуализации субъектами Российской Федерации региональных перечней и уточнения нормативных правовых актов высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок формирования, ведения и утверждения указанных перечней в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 8 мая 2024 г. N 02-15-08/43009), рекомендуется отразить указанную информацию в акте и направить информационное письмо уполномоченному на ведение указанных перечней органу государственной власти.

20. По результатам проведения проверки в отношении Учреждения в акте могут отражаться нарушения, выражающиеся в том числе в:

1) расходовании средств Субсидий на оплату товаров (работ, услуг), не связанных с выполнением государственного (муниципального) задания;

2) несоблюдении порядка, условий использования средств Субсидии, определенных Соглашением, в части:

недостижения Учреждением установленных Соглашением показателей, характеризующих качество и (или) объем государственной (муниципальной) услуги (работы);

несоответствия показателей отчетности Учреждения о выполнении государственного (муниципального) задания требованиям, предусмотренным Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания и (или) Соглашением, несвоевременного представления, неполного представления, непредставления Учреждением указанной отчетности, а также информации и документов, необходимых для осуществления контроля за использованием средств Субсидии Учредителем;

3) неосуществления Учреждением раздельного бухгалтерского учета фактов финансово-хозяйственной жизни по видам деятельности в разрезе каждой оказываемой услуги (выполняемой работы);

4) сокрытия Учреждением отклонений плановых и фактических показателей, характеризующих качество и (или) объем государственной (муниципальной) услуги (работы) в проверяемом периоде;

5) нарушения Учреждением порядка установления предельных цен (тарифов) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе.