2 Отнесение оператора связи к субъектам критической информационной инфраструктуры, область применения методических рекомендаций

Отнесение любого государственного органа, государственного учреждения, российского юридического лица и/или индивидуального предпринимателя к субъектам КИИ осуществляется, исходя из его соответствия первым двум условиям (одновременно) или третьему условию:

1. Государственный орган, государственное учреждение, российское юридическое лицо и/или индивидуальный предприниматель осуществляет один или несколько из основных видов своей деятельности в одной или нескольких сферах (областях) деятельности, предусмотренных пунктом 8 статьи 2 Федерального закона N 187-ФЗ [2].

2. Государственному органу, государственному учреждению, российскому юридическому лицу и/или индивидуальному предпринимателю принадлежат на праве собственности, аренды или на ином законном основании любые ИС, ИТКС и АСУ.

3. Российское юридическое лицо и/или индивидуальный предприниматель обеспечивает взаимодействие ИС, ИТКС и АСУ, принадлежащих государственному ну, государственному учреждению, российскому юридическому лицу и/или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою деятельность в одной или нескольких сферах (областях) деятельности, предусмотренных пунктом 8 статьи 2 Федерального закона N 187-ФЗ [2].

Если одно из первых двух условий и третье условие не выполняются, то государственный орган, государственное учреждение, российское юридическое лицо и/или индивидуальный предприниматель не является субъектом КИИ, если условия выполняются (одновременно первые два условия или третье условие), то является субъектом КИИ.

Область применения методических рекомендаций в отношении операторов связи как субъектов КИИ уточняется следующим образом:

- сферой деятельности, предусмотренной пунктом 8 статьи 2 Федерального закона N 187-ФЗ [2], является связь;

- в качестве субъектов КИИ рассматриваются государственные учреждения <1>, российские юридические лица и/или индивидуальные предприниматели (не рассматриваются государственные органы), при этом не учитывается является ли оператор связи государственной корпорацией, государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, государственной компанией, организацией с участием государства и/или стратегическим акционерным обществом, стратегическим предприятием;

--------------------------------

<1> Казенное, бюджетное или автономное учреждение.

- рассматриваются объекты КИИ, используемые для оказания услуг связи в сети связи общего пользования на основании соответствующих лицензий (далее - услуги связи, перечень которых приведен ниже);

- для виртуальных операторов связи (Mobile Virtual Network Operator, MVNO) рассматриваются объекты КИИ, используемые ими на основании договора с HOST-оператором связи с учетом Требований [4];

- не рассматриваются объекты КИИ, используемые для оказания услуг операторами выделенных сетей связи, входящие в состав и/или используемые для управления технологическими сетями связи и/или сетями связи специального назначения (при этом перечень типовых процессов может быть использован ими для выявления критических процессов);

- не рассматриваются объекты КИИ, используемые операторами связи для осуществления видов деятельности в иных сферах, предусмотренных пунктом 8 статьи 2 Федерального закона N 187-ФЗ [2] (при этом перечень типовых процессов может быть использован ими для выявления критических процессов).

В методических рекомендациях на основании Перечня [5] определены следующие услуги связи, оказываемые операторами связи в сети связи общего пользования:

1. Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

2. Услуги междугородной и международной телефонной связи.

3. Услуги внутризоновой телефонной связи.

4. Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.

5. Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

6. Услуги телеграфной связи.

7. Услуги связи персонального радиовызова.

8. Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.

9. Услуги подвижной радиотелефонной связи.

10. Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.

11. Услуги связи по предоставлению каналов связи.

12. Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

13. Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

14. Телематические услуги связи.

15. Услуги связи для целей кабельного вещания.

16. Услуги связи для целей эфирного вещания.

17. Услуги связи для целей проводного радиовещания.

Оператор связи осуществляет определение оказываемых им услуг связи на основании:

- учредительных документов оператора связи (устава, положения, учредительного договора и т.п.);

- лицензий, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <2>.

--------------------------------

<2> Актуальный реестр лицензиатов в области связи доступен на веб-сайте: https://rkn.gov.ru/communication/register/license/.