5.3 Возникновение ущерба бюджетам Российской Федерации

Под возникновением ущерба федеральному бюджету Российской Федерации с учетом положений закона или законопроекта о федеральном бюджете на соответствующий год <5>, а также Налогового кодекса Российской Федерации [14] в методических рекомендациях рассматривается ситуация неуплаты (сокращения уплаты) федеральных налогов и сборов, а именно <6>:

--------------------------------

<5> Для 2019 года: Федеральный закон о федеральном бюджете на 2019 год [13].

<6> Для операторов связи не рассматриваются иные источники доходов федерального бюджета, не связанные с осуществлением видов деятельности в сфере связи (акцизы, налоги на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственные пошлины).

- налога на добавленную стоимость;

- налога на прибыль организации.

Под возникновением ущерба бюджету субъекта Российской Федерации с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации [14] в методических рекомендациях рассматривается ситуация неуплаты (сокращения уплаты) региональных налогов, а именно налога на прибыль организации <7>.

--------------------------------

<7> Для операторов связи не рассматриваются иные источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации, не связанные с осуществлением видов деятельности в сфере связи (налог на имущество организации, земельный налог, налог на игровой бизнес, транспортный налог).

Под возникновением ущерба бюджету государственных внебюджетных фондов с учетом положений проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов [15] в методических рекомендациях рассматривается ситуация неуплаты (сокращения уплаты) страховых взносов, а именно:

- взносов на обязательное пенсионное страхование;

- взносов на обязательное социальное страхование;

- взносов на обязательное медицинское страхование.

Принимая во внимание, что в методических рекомендациях рассматривается цепочка событий, вызванная компьютерной атакой и приводящая к негативным экономическим последствиям (см. Рисунок 3), то в качестве конечного ущерба бюджетам Российской Федерации далее рассматриваются только следующие ситуации неуплаты (сокращения уплаты) налогов:

- федеральных налогов: налога на прибыль организации;

- региональных налогов: налога на прибыль организации.

Рисунок 3 - Цепочка событий, вызванная компьютерной атакой

и приводящая к негативным экономическим последствиям