ОПИСАНИЕ РЕГЛАМЕНТА

Создание оптимальных условий обучения, развития, воспитания, социализации и адаптации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ прямо влияют на качество их психолого-педагогического сопровождения.

Эффективность психолого-педагогического сопровождения зависит от скоординированности и слаженности действий всех участников процесса, начиная от органов исполнительной власти субъекта РФ и заканчивая профессиональными образовательными организациями.

Первый этап (шаг) включает нормативно-правовое обеспечение в процессе межведомственного взаимодействия, с одной стороны, и на формирование механизма и порядка учета лиц с ОВЗ и инвалидов (далее - учет обучающихся), с другой стороны.

При разработке механизмов и порядка учета необходимо учитывать включение сведений о детях-инвалидах, инвалидах и лицах с ограниченными возможностями здоровья субъекта Российской Федерации, завершающих обучение в общеобразовательной организации, организациях, осуществляющих обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), получающих среднее профессиональное образование, профессиональное обучение исходя из имеющихся ресурсов органов исполнительной власти субъекта РФ.

В связи с тем, что участники организации процесса сопровождения инвалидов и лиц с ОВЗ в процессе профессионального образования и профессионального обучения представлены не только разными уровнями образования (общее образование, профессиональное образование), но и разными ведомствами (комитет/министерство образования и науки, комитет/министерство труда и социальной защиты), отдельными людьми (инвалиды, обучающиеся с ОВЗ, родители инвалидов и обучающихся с ОВЗ, законные представители), с целью выстраивания единой системы взаимодействия и координации деятельности рекомендуется на уровне субъекта РФ издание соответствующего нормативно-правового акта (далее - НПА): приказа, распоряжения, регламента и пр., регламентирующего межведомственное взаимодействие.

Ведущая организационно-координирующая роль отводится БПОО региона.

В рамках НПА субъекта РФ предусматривается учет обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, который позволит в полной мере охватить необходимой помощью всех обучающихся среднего профессионального образования и профессионального обучения. Учет обучающихся базируется на сведениях от ПМПК и учреждений МСЭ о выпускниках инвалидах и лицах с ОВЗ общеобразовательных, в том числе специализированных (коррекционных) организаций; поддерживается сведениями от образовательных организаций общего и профессионального образования (информация об окончании ОО, заключение психолого-педагогического консилиума ОО, информация об индивидуальном образовательном маршруте, результаты профессиональных проб и т.д.).

В НПА субъекта РФ предусматриваются формы и методы контроля участников межведомственного взаимодействия в процессе сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ.

Примерный алгоритм учета обучающихся представлен в Приложении 3.

Второй этап (шаг) направлен на организацию психолого-педагогического сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ.

С целью наиболее эффективной реализации коррекционно-развивающей работы, обучения, воспитания и социализации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения необходимо выстраивание единой системы взаимодействий между ПОО БПОО-ПМПК-МСЭ. С целью регламентирования взаимодействия необходимо заключение следующих соглашений <*>:

--------------------------------

<*> В соглашениях необходимо также определить механизм передачи данных (требования к защищенному каналу передачи данных), заявление/согласие родителей (законных представителей) на передачу данных при учете обучающихся, а также разъяснения по поводу передачи данных и т.д., в соответствии с особенностями разработки и функционирования порядка учета обучающихся в субъекте Российской Федерации.

1. О взаимодействии БПОО и ПОО, в части организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ с привлечением ППк БПОО (Приложение 4).

2. О взаимодействии БПОО и ПМПК, в части организации обследований ПМПК по основании заключений ППк БПОО (Приложение 5).

3. О взаимодействии ПОО и ПМПК, в части организации работы психолого-педагогического консилиума (Приложение 6).

Особенность второго этапа заключается в том, что его мероприятиями охватываются не все обучающиеся, поступившие на программы среднего профессионального образования и профессионального обучения в ПОО региона, а только те, сведения о которых отсутствуют в учете обучающихся: отсутствуют заключения ПМПК, заключения МСЭ, нет информации от ООО или ПОО.

Таким образом, задача второго этапа, заключается в выявлении трудностей у обучающихся, в том числе с инвалидностью и ОВЗ в освоении образовательных программ, особенностей их развития, социальной адаптации и поведения, уровня здоровья на ранней стадии их пребывания в ПОО для последующего принятия решения об организации психолого-педагогического сопровождения.

Инструментом организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ является психолого-педагогическая комиссия (далее - ППк), которая создается в каждой ПОО субъекта РФ (Распоряжение Министерства просвещения Российской Федерации от 9 сентября 2019 г. N Р-93 "Об утверждении примерного Положения о психолого-педагогическом консилиуме образовательной организации"). Деятельность ППк утверждается Приказом о создании ППк с утвержденным составом и оформляется соответствующим локальным актом ПОО. ППк ведет свою деятельность в соответствии с перечнем утвержденных документов (Приложение 7).

ППк ПОО организует психолого-педагогическое обследование возрастных, психофизических и иных индивидуальных особенностей обучающихся в случае:

- выявления трудностей в освоении образовательных программ;

- отрицательной динамики обучения и развития;

- неудовлетворительных результатов успеваемости и трудностей адаптации в учебной группе;

- запроса обучающегося (18 лет), родителей (законных представителей) обучающегося (до 18 лет), педагогических и руководящих работников.

Для проведения ППк необходимо получить письменное согласие родителей (законных представителей) обучающегося на проведение психолого-педагогического обследования специалистами ППк (Приложение 8).

На заседание ППк ПОО представляются следующие документы, необходимые для формирования рекомендаций по организации психолого-педагогического сопровождения обучающегося:

1. Педагог - психолог и социальный педагог, организуют сбор диагностических данных, обобщая и систематизируя их.

2. Куратор учебной группы подготавливает письменную характеристику на обучающегося, включающую результаты его успеваемости и адаптации в учебной группе;

3. Преподаватели и мастера производственного обучения представляют сведения по результатам освоения обучающимися профессиональной образовательной программы (в свободной форме).

Дополнительно (при необходимости) в состав ППк ПОО могут входить специалисты и педагоги, не включенные в основной состав, но участвующие в процессе обучения и воспитания обучающихся.

На основании Протокола заседания ППк ПОО и Коллегиального заключения (Приложение 9) определяются следующие возможные траектории:

1. Об организации психолого-педагогического сопровождения на базе ПОО;

2. О направлении обучающегося на расширенное заседание ППк БПОО и оформление представления ППк ПОО на обучающегося согласно установленной форме (Приложение 10).

3. О рекомендации к прохождению ПМПК (при необходимости) (Приложение 11);

Представление ППк ПОО, содержащее обобщенную характеристику обучающегося и рекомендации по организации психолого-педагогического сопровождения доводится до сведения родителей (законных представителей).

БПОО субъекта обеспечивает организацию ППк БПОО в любое время по запросу ППк ПОО.

Расширенное заседание ППк БПОО организуется в следующих случаях:

1. Отсутствие в составе ППк ПОО необходимых специалистов для обеспечения полноценной работы ППк;

2. Отсутствие по каким-либо причинам ППк ПОО.

По итогам проведения ППк БПОО определяет возможные трудности в освоении профессиональных образовательных программ, психологической и социальной адаптации обучающихся ПОО и представляет рекомендации по организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся в ПОО, дальнейшего обследования в ПМПК (при необходимости), консультирует ПОО по вопросам актуального психофизического состояния и возможностей обучающихся, оказания им психолого-педагогической помощи, создания специальных условий получения образования. Выдает представление ППк БПОО на обучающегося ПОО при направлении на психолого-медико-педагогическую комиссию (Приложение 12). ППк БПОО может подать заявку на проведение выездного заседания ПМПК на базе БПОО и/или ПОО субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашениями с ПМПК субъекта Российской Федерации.

Итогом второго этапа является проведение обследования специалистами ПМПК на основе направленных от ППк ПОО/ППк БПОО представлений с оформленными согласно установленной форме заключениями, содержащими необходимые рекомендации по созданию оптимальных условий получения обучающимися с инвалидностью и ОВЗ профессионального образования.

Сведения о выданных заключениях ПМПК вносит в сведения при учете обучающихся. Таким образом происходит актуализация учета обучающихся за счет данных о результатах выданных заключений ПМПК.

Обязательным условием реализации второго этапа настоящего Регламента является наличие соглашений о взаимодействии между собой участников процесса и их нормативное регулирование на уровне субъекта Российской Федерации.

Третий этап (шаг) направлен на организацию условий для получения в ПОО обучающимися с инвалидностью и ОВЗ профессионального образования в соответствии с рекомендациями ПМПК и\или МСЭ и в соответствии с полученными рекомендациями по итогам заседаний ППк ПОО/ППк БПОО и включает:

- Создание специальных условий обучения, воспитания и развития обучающихся с инвалидностью и ОВЗ.

- Разработка адаптированных образовательных программ СПО в соответствии с рекомендациями ПМПК/ППкБ ПОО/ППк БПОО.

- Консультационная поддержка педагогических работников ПОО региона, обеспечивающих психолого-педагогическое сопровождение обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, специалистами БПОО и ПМПК.

Четвертый этап (шаг) направлен на исследование эффективности реализации сложившегося в субъекте РФ взаимодействия, а именно контроля, анализа результатов и внесение необходимых корректив.

На данном этапе важно, организовать динамику обучения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ в соответствии с рекомендациями ПМПК/ППк ПОО/ППк БПОО и своевременную корректировку в случае необходимости.

Также необходим контроль со стороны Региональных органов исполнительной власти (анкетирование, мониторинг и пр.), в целях регулирования деятельности ППк ПОО/ППк БПОО/ПМПК.