I. Основные положения

1. Настоящие Методические рекомендации по организации работы по разработке и реализации индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях формирования единого подхода к разработке и реализации индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (далее соответственно - индивидуальные программы, субъекты Российской Федерации), направленных на достижение показателей федерального проекта "Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в 2025 - 2030 годах, являющимися приложением N 50 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.

2. Основанием для разработки индивидуальной программы является перечень субъектов Российской Федерации, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации по предложению Минэкономразвития России и согласованный председателем Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

3. Индивидуальные программы разрабатываются в целях обеспечения опережающего социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на основе эффективной реализации их экономического потенциала, расширения экономических перспектив и конкурентоспособности с учетом их индивидуальных особенностей в экономическом пространстве Российской Федерации, а также в целях вклада в достижение целевых показателей субъекта Российской Федерации:

темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;

темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения;

уровень бедности;

уровень безработицы;

темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

4. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие понятия, определения:

модель социально-экономического развития субъекта Российской Федерации - результат анализа социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, выводы из которого ложатся в основу проекта индивидуальной программы;

целевые показатели - верхнеуровневые целевые показатели социально-экономического развития регионов из перечня показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и иные показатели, отражающие общее экономическое состояние субъекта Российской Федерации и позволяющие оценить динамику развития субъекта Российской Федерации (в индивидуальных программах имеют аналитическое отражение);

показатели эффективности - показатели, характеризующие результативность реализации мероприятий индивидуальной программы (создание рабочих мест, привлечение внебюджетных инвестиций в основной капитал, объем налоговых и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней либо иные конкретные и измеримые показатели, характеризующие эффективность мероприятия);

вид влияния мероприятия на показатель эффективности (прямое) - мероприятие, по результатам реализации которого в полном объеме в соответствии с параметрами, утвержденными индивидуальной программой, предполагается достижение значений показателей эффективности;

вид влияния мероприятия на показатель эффективности (косвенное) - мероприятие, по результатам реализации которого в полном объеме в соответствии с параметрами, утвержденными индивидуальной программой, предполагается создание условий (возможностей) для достижения значений показателей эффективности;

количество созданных рабочих мест - численность принятых работников списочного состава организации, которая включает наемных работников, работающих по бессрочному трудовому договору и выполняющих постоянную работу. Методика расчета указанного показателя приведена в приложении N 2 к приказу Минэкономразвития России от 28 апреля 2022 г. N 235 "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий", входящего в состав государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - приказ Минэкономразвития России N 235);

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в основной капитал - сумма объемов привлеченных инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) в рамках реализации мероприятий индивидуальных программ. Методика расчета указанного показателя приведена в приложении N 1 к приказу Минэкономразвития России N 235;

объем налоговых и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней сумма объемов налоговых и неналоговых отчислений в бюджеты всех уровней в рамках реализации мероприятий индивидуальных программ. При расчете показателя рекомендуется руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иные показатели эффективности - дополнительные отраслевые показатели результативности индивидуальных программ, характеризующие индивидуальные параметры региона. При расчете данных показателей рекомендуется руководствоваться положениями, установленными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

единая субсидия - межбюджетный трансферт, предоставляемый Минэкономразвития России как главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий индивидуальных программ в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в 2025 - 2030 годах, приведенными в приложении N 50 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.